7月18日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），明確提出建設(shè)全流程、一體化全國(guó)政務(wù)服務(wù)在線平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，是深化“放管服”改革、推動(dòng)政府治理現(xiàn)代化的重要舉措。近年來，全國(guó)各地積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)百花齊放，各類創(chuàng)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，但從總體來說，各地業(yè)務(wù)體系和技術(shù)框架不統(tǒng)一，政務(wù)服務(wù)整體效能不強(qiáng)，亟需進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范。《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)恰逢其時(shí)，從國(guó)家層面實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的“總樞紐”地位，從縱向、橫向上明晰了國(guó)務(wù)院部門平臺(tái)、各省（區(qū)、市）平臺(tái)與國(guó)家總平臺(tái)的對(duì)接，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的搭建，對(duì)新時(shí)代我國(guó)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，構(gòu)建“數(shù)字中國(guó)”“智慧社會(huì)”，全面推行電子政務(wù)都具有歷史性的里程碑意義。
《指導(dǎo)意見》著眼全局、高瞻遠(yuǎn)矚，為全國(guó)政務(wù)服務(wù)發(fā)展指明了方向，體現(xiàn)出“兩全”“兩新”“兩高”的特點(diǎn)。
兩全：通過全局統(tǒng)籌引領(lǐng)、全流程一體化，構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
《指導(dǎo)意見》明確“堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌”、“全流程、一體化”，加快打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”，按照“全國(guó)一盤棋”的布局建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提出政務(wù)服務(wù)一體化、公共支撐一體化、綜合保障一體化，通過一體化建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)政府部門政務(wù)服務(wù)更協(xié)同、線上和線下服務(wù)更便捷。廣東在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)和總體框架下，積極實(shí)踐“數(shù)字政府”改革建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和協(xié)同辦公平臺(tái)建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)外部政務(wù)服務(wù)和內(nèi)部審批全流程一體化，提升政府內(nèi)部運(yùn)作效率和對(duì)外服務(wù)能力，構(gòu)建人民滿意的服務(wù)型政府。
兩新：通過樹立新理念、新模式，全面指導(dǎo)各地各部門政務(wù)服務(wù)發(fā)展
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的理念新，注重回應(yīng)和解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；提出通過政府購買服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)模式新，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，以及政務(wù)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)思維。廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)，采用“管運(yùn)分離”和政企合作的建設(shè)模式，推行政府購買服務(wù)，縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)成本；同時(shí)，在用戶需求導(dǎo)向新理念指導(dǎo)下，積極推行民生服務(wù)“指尖”辦理，推出受群眾歡迎的“粵省事”小程序，日點(diǎn)擊量近300萬，最高超過1200萬。
兩高：通過平臺(tái)建設(shè)的高定位、高標(biāo)準(zhǔn)，拓展和提升全國(guó)政務(wù)服務(wù)能力
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的總樞紐，將成為聯(lián)通各地區(qū)各部門的信息高速公路樞紐和數(shù)據(jù)共享交換總線，定位高；同時(shí)，提出政務(wù)服務(wù)一體化、公共支撐一體化、綜合保障一體化，要求標(biāo)準(zhǔn)高。廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)與國(guó)家的部署要求保持高度一致，在規(guī)劃層面明確提出建設(shè)全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，與國(guó)家平臺(tái)“總樞紐”實(shí)現(xiàn)對(duì)接，通過建設(shè)可信身份認(rèn)證中心、社會(huì)信用庫等八大公共支撐，為“全省通辦”“全網(wǎng)通辦”奠定基礎(chǔ)。
《指導(dǎo)意見》是各地區(qū)各部門推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的綱領(lǐng)性文件，廣東將全面積極落實(shí)文件部署，緊緊圍繞“數(shù)字政府”改革建設(shè)，堅(jiān)定不移地構(gòu)建全流程一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，著力提升移動(dòng)辦事能力，全省一盤棋強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，加快推進(jìn)“放管服”改革，努力推動(dòng)政府治理現(xiàn)代化。
