“智慧社會(huì)的建設(shè)是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是智慧社會(huì)建設(shè)發(fā)展的核心動(dòng)力?！?0月10日上午，十一屆全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)主任王欽敏在濟(jì)南舉行的“首屆新型智慧城市建設(shè)國(guó)際峰會(huì)”上如是說(shuō)。

　　王欽敏認(rèn)為，數(shù)字中國(guó)是以中國(guó)為對(duì)象的國(guó)家信息化體系，數(shù)字中國(guó)建設(shè)是以新時(shí)代中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作為對(duì)象，以新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng)，以信息資源為核心要素的國(guó)家信息化建設(shè)系統(tǒng)工程。數(shù)字中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)就是圍繞服務(wù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、文明建設(shè)五位一體的總體布局，通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)、智慧社會(huì)、智慧生態(tài)、數(shù)字文化的建設(shè)，把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。此外，城市是國(guó)家人口、人才技術(shù)、信息、產(chǎn)業(yè)、資金的匯聚地，是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的核心區(qū)，是國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展和社會(huì)和諧文明的制高點(diǎn)。智慧城市是在萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，以城市現(xiàn)代化的發(fā)展，智慧化的綜合治理和服務(wù)作為目標(biāo)，以新一代信息通信技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展作為支撐。實(shí)踐證明，智慧城市的建設(shè)正在圍繞互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)發(fā)展，濟(jì)南和山東在國(guó)家層面上都是跑在前面。

　　首屆新型智慧城市建設(shè)國(guó)際峰會(huì)以“智慧讓城市更美好”為主題，圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”三大目標(biāo)，突出“政務(wù)服務(wù)、城市治理、民生需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四大領(lǐng)域，共同探討新型智慧城市建設(shè)的新思路、新模式、新技術(shù)，深入交流經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步匯聚智慧和共識(shí)，激發(fā)全社會(huì)建設(shè)新型智慧城市的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)、造福人民。

十一屆政協(xié)副主席、國(guó)家電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)主任王欽敏

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位院士、專(zhuān)家，同志們，大家好。

　　我非常高興受邀請(qǐng)參加山東濟(jì)南召開(kāi)的首屆新型智慧城市建設(shè)國(guó)際峰會(huì)，在此我對(duì)峰會(huì)的舉辦表示熱烈的祝賀，向出席論壇的各位嘉賓表示誠(chéng)摯的問(wèn)候。

　　今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在致“首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)”的賀信中指出，黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，對(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)作出了戰(zhàn)略部署。

　　加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)就是要適應(yīng)我國(guó)發(fā)展的新的歷史方位，全面貫徹新的發(fā)展理念，以信息化培育新動(dòng)能，以新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，同時(shí)提出來(lái)用信息化來(lái)培育新動(dòng)能，創(chuàng)造新發(fā)展，創(chuàng)造新輝煌。所以加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的建設(shè)，就是要培育新的動(dòng)能，就是要有效地提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展，不斷地加強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

　　今年6月，習(xí)近平總書(shū)記在考察山東時(shí)候強(qiáng)調(diào)把切實(shí)的創(chuàng)新發(fā)展理念落到實(shí)處，不斷地取得高質(zhì)量發(fā)展的新成就，不斷地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新力，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需求。今天的峰會(huì)以“智慧讓城市更美好”作為主題，這個(gè)峰會(huì)還設(shè)置了四個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容，這對(duì)于推動(dòng)城市發(fā)展是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手，是濟(jì)南充分發(fā)揮自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和城市發(fā)展的需求，把新的發(fā)展理念落到實(shí)處，以智慧城市建設(shè)作為抓手，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)和民生改善，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的有力舉措。

　　今天我利用這個(gè)機(jī)會(huì)，結(jié)合今天的主題，就智慧社會(huì)和智慧城市這兩點(diǎn)談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，供大家參考。

　　第一，智慧社會(huì)的建設(shè)是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　數(shù)字中國(guó)是以中國(guó)為對(duì)象的國(guó)家信息化體系，數(shù)字中國(guó)建設(shè)是以新時(shí)代中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作為對(duì)象，以新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng)，以信息資源為核心要素的國(guó)家信息化建設(shè)系統(tǒng)工程。數(shù)字中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)就是圍繞服務(wù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、文明建設(shè)五位一體的總體布局，通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)、智慧社會(huì)、智慧生態(tài)、數(shù)字文化的建設(shè)，把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！爸腔凵鐣?huì)”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化發(fā)展的最高階段。從信息化角度來(lái)說(shuō)，從資料數(shù)字化成為數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)再提升成為信息，信息又提升為知識(shí)，最后才能到智慧，這里面有一系列的技術(shù)，所以“智慧社會(huì)”是對(duì)的最高的一個(gè)服務(wù)支持。智慧社會(huì)是繼農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)甚至信息社會(huì)之后更為高級(jí)的社會(huì)階段。

　　習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出要提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法制化、智能化和專(zhuān)業(yè)化的水平，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息手段開(kāi)展工作，一步一個(gè)腳印往前推。信息的價(jià)值在于共享，智慧社會(huì)的建設(shè)就是通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字技術(shù)，把政務(wù)、商務(wù)、教育、文化、醫(yī)療、健康養(yǎng)老、治安、旅游等各個(gè)領(lǐng)域深入推進(jìn)信息內(nèi)容的有效挖掘和應(yīng)用，通過(guò)公共信息資源的有效供給和服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的智能化、專(zhuān)業(yè)化、法制化以及公共服務(wù)的便捷化、精細(xì)化和普惠化，所以我們應(yīng)該為老百姓提供用得上、用得好、用得起的信息內(nèi)容。信息服務(wù)作為智慧社會(huì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把能否讓億萬(wàn)的人民群眾在信息化建設(shè)成果方面有更多的獲得感作為衡量智慧社會(huì)成敗的主要標(biāo)志。

　　通過(guò)充分發(fā)揮信息化在優(yōu)化公共資源配置中的作用，加快推進(jìn)智慧城市、智慧社區(qū)、指揮鄉(xiāng)村、智慧家庭建設(shè)，促進(jìn)信息化創(chuàng)新成果和社會(huì)發(fā)展的深度融合，滿足社會(huì)多層次、個(gè)性化的生活需求，不斷地滿足人民群眾對(duì)美好生活的期望。企業(yè)在這些方面誰(shuí)能做到個(gè)性化的服務(wù)，這個(gè)企業(yè)一定有發(fā)展。政府在這方面又提出數(shù)據(jù)內(nèi)容的支撐。

　　第二，智慧城市建設(shè)是智慧社會(huì)建設(shè)發(fā)展的核心動(dòng)力。城市是國(guó)家人口、人才技術(shù)、信息、產(chǎn)業(yè)、資金的匯聚地，是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的核心區(qū)，是國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展和社會(huì)和諧文明的制高點(diǎn)。關(guān)于智慧城市建設(shè)的定義很多，來(lái)之前我查了一下網(wǎng)絡(luò)，有很多很多，社會(huì)上對(duì)“智慧城市”多方面的人都有需求，就像鉆石一樣，不同角度的人可以看到不同的反光面，所以對(duì)它的定義也比較多。我講一下我所理解的智慧城市。

　　智慧城市是在萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，以城市現(xiàn)代化的發(fā)展，智慧化的綜合治理和服務(wù)作為目標(biāo)，以新一代信息通信技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展作為支撐。產(chǎn)業(yè)化分為一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)，特別是信息服務(wù)業(yè)占的比重非常之大，數(shù)據(jù)內(nèi)容是很關(guān)鍵的，是作為支撐的，是以城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、時(shí)空動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)的有效智能化的挖掘、處理、集成、應(yīng)用為核心手段的現(xiàn)代化城市系統(tǒng)。這是跟電子政務(wù)密切相關(guān)的，特別是基于國(guó)家的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、人口數(shù)據(jù)庫(kù)、空間地理數(shù)據(jù)庫(kù)和證照的數(shù)據(jù)，怎么樣作為一個(gè)信息資源促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展、公共服務(wù)交叉起來(lái)，是深度的融合，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息化的深度融合，這樣能產(chǎn)生綜合應(yīng)用的服務(wù)，這里面就是發(fā)展的動(dòng)力，特別是信息服務(wù)也。所以這一塊我們信息服務(wù)業(yè)跟先進(jìn)國(guó)家、工業(yè)化國(guó)家相比還有一定的差距，所以這是我們發(fā)展空間、切入點(diǎn)和增值點(diǎn)，這是發(fā)展的根本。當(dāng)前，以萬(wàn)物互聯(lián)和智能化為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)革命，現(xiàn)在講工業(yè)革命，實(shí)際上是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，我喜歡講產(chǎn)業(yè)革命，現(xiàn)在很多傳統(tǒng)革命都已經(jīng)服務(wù)化，生產(chǎn)方式的變革、市場(chǎng)配置資源方式的變革、社會(huì)需求和消費(fèi)方式的變革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變革、國(guó)際分工的變革、商業(yè)服務(wù)模式的變革等等，所以這些變革實(shí)際上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)的同時(shí)既帶來(lái)了機(jī)遇，也創(chuàng)造了動(dòng)能，這是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。這些首先反映到城市的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、城市的治理和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的變革中來(lái)，所以智慧社會(huì)建設(shè)又要將促進(jìn)數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)字化知識(shí)等新型生產(chǎn)要素的有效供給，以信息化和智能化來(lái)驅(qū)動(dòng)國(guó)家各類(lèi)發(fā)展要素的深度融合，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、社會(huì)效益的提高、國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化發(fā)展水平的提升。

　　實(shí)踐證明，智慧城市的建設(shè)正在圍繞互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)發(fā)展，濟(jì)南和山東都是跑在前面。城市的智能化管理、社會(huì)的智能化治理、產(chǎn)業(yè)的智能化生產(chǎn)和服務(wù)、生態(tài)環(huán)境的智能化監(jiān)測(cè)和保護(hù)、文化教育的智能化和個(gè)性化服務(wù)，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和智慧決策支持，最后才能推動(dòng)得更好。

　　對(duì)于提升政府的服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)力、社會(huì)的治理能力、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)美和文化的傳播效益等等，進(jìn)而促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)城市的活力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，這些都是生產(chǎn)力，在今天都有重大的意義，正在發(fā)揮中國(guó)特色的效益?？倳?shū)記提出加快數(shù)字中國(guó)，數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施，近來(lái)智慧城市已經(jīng)成為廣泛的共識(shí)，山東濟(jì)南以建設(shè)具有中國(guó)特色的智慧、新型智慧城市作出了有益的嘗試。群眾辦事各方面等等智慧運(yùn)用的專(zhuān)題，為群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，我衷心地希望濟(jì)南能夠從數(shù)字中國(guó)大局著眼、從智慧城市的建設(shè)著手，通過(guò)持續(xù)地加強(qiáng)城市信息化工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和共建共享管理運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，深化政務(wù)信息資源的公眾服務(wù)和挖掘利用，重視智慧城市的建設(shè)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立和實(shí)施?，F(xiàn)在很多地方標(biāo)準(zhǔn)可以比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更高，而且可以驅(qū)動(dòng)整個(gè)國(guó)家發(fā)展，我衷心地希望能夠樹(shù)立先行的示范，我堅(jiān)信在大家共同努力下智慧濟(jì)南將來(lái)將向更高的水平持續(xù)健康地發(fā)展。