“要在全國東、中、西部選擇一批城市，開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要開展市域社會(huì)治理創(chuàng)新交流，以中央政法委創(chuàng)辦的地市黨委政法委工作創(chuàng)新交流會(huì)為平臺(tái)，總結(jié)推廣各地體制機(jī)制政策創(chuàng)新成果?！?1月12日上午，在紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年大會(huì)上，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨講到。

　　郭聲琨表示，十八大以來，各地區(qū)積極探索社會(huì)治理新思路新舉措，推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從地方精致的“盆景”上升為全國精彩的“風(fēng)景”，從鄉(xiāng)村“楓橋經(jīng)驗(yàn)”衍生出城鎮(zhèn)社區(qū)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、海上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等集群，從社會(huì)治安領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域，形成了新局面。

　　郭聲琨還提出，下一步將繼續(xù)推廣“最多跑一次”、“馬上辦網(wǎng)上辦一次辦”“不見面審批”等措施，推動(dòng)公共服務(wù)個(gè)性化、全時(shí)化、定制化，并將打造矛盾風(fēng)險(xiǎn)防控新模式，從源頭上破解“案多人少”難題。

　　使治理過程可量化可追溯可考核

　　會(huì)上，郭聲琨針對(duì)基層反映強(qiáng)烈的權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題提出明確要求。他指出，要結(jié)合各項(xiàng)工作不同要求，分門別類制定基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)體系，使治理過程可量化、可追溯、可考核。制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范，建立網(wǎng)格化綜合管理責(zé)任清單。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善職業(yè)保障，激發(fā)他們扎根基層、服務(wù)群眾的積極性。

　　郭聲琨提出，要在全國東、中、西部選擇一批城市，開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要開展市域社會(huì)治理創(chuàng)新交流，以中央政法委創(chuàng)辦的地市黨委政法委工作創(chuàng)新交流會(huì)為平臺(tái)，總結(jié)推廣各地體制機(jī)制政策創(chuàng)新成果。

　　他要求，要完善首問負(fù)責(zé)、情況報(bào)告、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、考核評(píng)價(jià)等工作機(jī)制、確保各級(jí)綜治中心對(duì)接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信息資源橫向打通、縱向貫通、內(nèi)外融通、提升各級(jí)綜治中心的實(shí)戰(zhàn)效能。

　　推動(dòng)公共服務(wù)個(gè)性化、全時(shí)化、定制化

　　記者從會(huì)議上了解到，為提高基層社會(huì)治理質(zhì)量，下一步將繼續(xù)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，推廣“最多跑一次”、“馬上辦網(wǎng)上辦一次辦”“不見面審批”等措施，推動(dòng)公共服務(wù)個(gè)性化、全時(shí)化、定制化。

　　郭聲琨提出，要推進(jìn)基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)，整合法律援助中心、律師事務(wù)所、公證處、司法所、人民調(diào)解委員會(huì)等法律服務(wù)資源，構(gòu)建數(shù)字化，智能化公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　他表示，要推廣“朝陽群眾”、“紅楓義警”、“烏鎮(zhèn)管家”等經(jīng)驗(yàn)，健全“兩微一端”等溝通渠道，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制、開創(chuàng)專群結(jié)合、群防群治新局面，要積極回應(yīng)人民群眾參與訴求，完善人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員等制度，拓寬公民參與政法綜治工作的渠道，更好地廣納民智、廣聚民力。

　　此外，他還要求，健全科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的基層社會(huì)治理績效考評(píng)指標(biāo)體系，加大群眾意見在績效考評(píng)中的權(quán)重。要?jiǎng)?chuàng)新人民群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度測評(píng)機(jī)制，積極探索手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)智能調(diào)查方式，由軟件系統(tǒng)自動(dòng)生成調(diào)查結(jié)果，增強(qiáng)測評(píng)的客觀性、精準(zhǔn)性。

　　從源頭破解“案多人少”難題

　　“要健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。要強(qiáng)化督查問責(zé)，發(fā)揮‘綜治考評(píng)’風(fēng)向標(biāo)作用，對(duì)矛盾糾紛問題突出的地區(qū)、部門，通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促限期整改。”郭聲琨針對(duì)打造矛盾風(fēng)險(xiǎn)防控新模式提出具體要求。

　　郭聲琨說，要從源頭上破解“案多人少”難題就要完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把問題解決在決策之前。要健全信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，全面推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是市、縣主要負(fù)責(zé)同志深入基層接訪制度。要建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，完善多元化糾紛解決體系，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)、高效、源頭化解。

　　他同時(shí)指出，要加快公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)預(yù)警能力。以更優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，推動(dòng)將視頻數(shù)據(jù)信息與人工智能技術(shù)深度融合，提高視頻圖像智能化應(yīng)用水平，確保全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控。