11月28-29日，由中國社會科學院信息化研究中心和北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司聯(lián)合舉辦的“2018智慧中國年會”在北京隆重召開，以“數(shù)據(jù)賦能 智慧中國”為主題，共有來自全國部委、省、市、區(qū)縣電子政務、智慧城市、大數(shù)據(jù)主管領(lǐng)導、行業(yè)專家、企業(yè)代表、主流媒體千余人參會。
本文系國家大數(shù)據(jù)發(fā)展專家咨詢委員會委員、國家政務信息系統(tǒng)整合共享專家組專家周德銘先生于11月28日下午在“2018智慧中國年會”分論壇--“政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略與實踐研討會”上的演講，內(nèi)容通過現(xiàn)場錄音整理，未經(jīng)本人審核。
【國家大數(shù)據(jù)發(fā)展專家咨詢委員會委員 周德銘】
眾所周知，習近平總書記近年來多次強調(diào)：大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動，深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢及其對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，分析我國大數(shù)據(jù)發(fā)展取得的成績和存在的問題，推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國，更好服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活。
回顧我國政務信息化的發(fā)展，在政府治理、公共服務信息化發(fā)展中，充滿著對大數(shù)據(jù)主題應用、解決各類社會問題的期待。從20世紀 80年代，黨政機關(guān)開展辦公自動化（OA），“金橋、金卡、金關(guān)”的“三金”工程，推進我國政務信息化起步發(fā)展；到本世紀頭十年，在17號文件指導下，全國啟動了“兩網(wǎng)、四庫、十二金”為代表的全面普及推廣，在實踐當中不止十二金，有可能是“十三金”等等；黨的十八大以來，持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政府治理信息化，全面啟動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的公共服務信息化，全面推進大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應用，使我國政務信息化發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。
一、大數(shù)據(jù)應用時代到來
黨和國家發(fā)布的重要文件：2015年8月,國務院發(fā)布《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(國發(fā)[2015]50號)指出，大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正快速發(fā)展。對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進行采集、存儲和關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務業(yè)態(tài)成為政務數(shù)據(jù)資源發(fā)展的新途徑。文件還指出，大數(shù)據(jù)成為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力，成為重塑國家競爭優(yōu)勢的新機遇，成為提升政府治理能力的新途徑?！缎袆泳V要》還部署了10大專欄，包括政府數(shù)據(jù)資源共享開放工程、國家大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌發(fā)展工程、政府治理大數(shù)據(jù)工程等等。
2016年8月，國家發(fā)改委發(fā)布《申報大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專項的通知》（發(fā)改辦高技[2016]1918號），啟動8大國家實驗室，如智慧城市設(shè)計仿真與可視化技術(shù)國家工程實驗室、城市精細化管理技術(shù)國家工程實驗室等。
2016年12月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年） 》（工信部規(guī)[2016]412號）部署了8類大數(shù)據(jù)工程，包括大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程、大數(shù)據(jù)服務能力提升工程、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展工程等等。
地方政府為積極響應大數(shù)據(jù)主題應用的到來，也發(fā)布了一系列大數(shù)據(jù)應用的主題文件：2016年1月貴州省發(fā)布《大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》，2016年4月廣東省發(fā)布《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》等。從黨和國家的大數(shù)據(jù)工程部署，到地方政府的積極響應，表明我國已經(jīng)進入了嶄新的大數(shù)據(jù)時代。
二、政務服務需要大數(shù)據(jù)
黨和國家從2012年啟動智慧城市、2014年啟動信息惠民、2016年統(tǒng)籌為“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，雖然建設(shè)了黨和國家政務服務改革，但其中充滿著大數(shù)據(jù)的建設(shè)、大數(shù)據(jù)主題應用的準備和大數(shù)據(jù)全面應用的推動。我們可以回顧一下“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展的三個階段：
第一階段：從2012年開始，是國家下達文件、地方積極響應的啟動階段，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進入了大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)準備、智慧城市、大數(shù)據(jù)階段；
第二階段：從2018年開始，全國一體化平臺建設(shè)和服務的階段，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進入了大數(shù)據(jù)主題應用的階段；
第三階段：我們預計到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年時，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”將進入全國一體化的全面服務階段，大數(shù)據(jù)主題應用的全面開展將發(fā)揮重要的助推作用。
（一）“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的啟動階段
2012年《國家智慧城市試點暫行管理辦法》、2014年《關(guān)于加快實施信息惠民工程有關(guān)工作的通知》的出臺、2016年國辦發(fā)布《推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》（23號），提出了服務平臺、三大平臺服務體系，共享平臺和數(shù)據(jù)中心服務架構(gòu)、“一號、一窗、一網(wǎng)”的工作要求。在此基礎(chǔ)上，浙江省、上海市、重慶市、云南省、四川省、山西省、江蘇省、河南省、貴州省、廣西自治區(qū)等都發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案》。事實表明，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進入了全面啟動階段。
在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的全面啟動階段，大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)準備也到了全面啟動階段：2015年8月，國務院發(fā)布《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》（國發(fā)〔2015〕50 號）、《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》（工信部規(guī)〔2016〕412號）、《組織申報大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專項的通知》（發(fā)改辦高技[2016]1918號）等文件。同時，地方政府也發(fā)布了相關(guān)文件：《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》、《廣東省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》、《珠江三角洲國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應用的若干政策》等文件。
其中，貴州省大數(shù)據(jù)準備：2014年以來，組建了貴州省大數(shù)據(jù)管理局、云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、云上貴州大數(shù)據(jù)集團等組織；獲批建設(shè)我國首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，發(fā)布了《2017年全省大數(shù)據(jù)發(fā)展工作要點》，在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域開創(chuàng)多個全國第一。內(nèi)蒙古自治區(qū)作為我國大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗區(qū)，結(jié)合自身特有的環(huán)境、氣候等優(yōu)勢，推動大數(shù)據(jù)準備工作，目前已初步形成以呼和浩特市為中心，以包頭、鄂爾多斯、赤峰、烏蘭察布市為重點的數(shù)據(jù)中心基地發(fā)展格局。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”啟動階段，全國大數(shù)據(jù)準備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也同樣全面開展。
（二）“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的創(chuàng)新階段
2018年，國務院關(guān)于《加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設(shè)的指導意見》（國發(fā)〔2018〕27號）、《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案》（國辦發(fā)〔2018〕45號）兩份文件發(fā)布。國家服務平臺和“一網(wǎng)一門一次”的建設(shè)，標志“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進入了創(chuàng)新階段。至此，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的“服務平臺、共享平臺、數(shù)據(jù)中心”服務架構(gòu)，“一號、一窗、一網(wǎng)”、“一網(wǎng)、一門、一次”的工作要求，“國家平臺、省級平臺、地市平臺”的服務體系全面形成。
在此基礎(chǔ)上，《加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設(shè)的指導意見》（國發(fā)〔2018〕27號）對全國一體化政務服務提出了全面的工作要求：一是工作目標，到2020年底前，各省和國務院部門服務平臺與國家服務平臺應接盡接、政務服務事項應上盡上，部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，滿足地方政務需求，全國一體化在線政務服務平臺基本建成。二是組織保障，國務院成立全國一體化在線政務服務平臺建設(shè)和管理協(xié)調(diào)小組，負責全國一體化在線政務服務平臺頂層設(shè)計、規(guī)劃建設(shè)、組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導；建立協(xié)同推進工作機制，對全國一體化在線政務服務平臺建設(shè)和管理進行督查評估。三是國家服務平臺建設(shè)，確保到2018年底前，國家政務服務平臺主體功能建設(shè)基本完成，通過試點示范實現(xiàn)部分省和國務院部門政務服務平臺與國家政務服務平臺對接；計劃年底前建設(shè)，到2019年底前，國家政務服務平臺上線運行，全國一體化政務服務平臺框架初步形成。四是全國一體化服務試點，選擇部分條件成熟的省（自治區(qū)、直轄市）和國務院部門開展與國家政務服務平臺對接試點、積累經(jīng)驗、逐步推廣，2019年底前完成接入任務。五是推動關(guān)鍵技術(shù)的一體化準備，包括服務事項平臺推動能力、國家政務服務平臺認證能力、政務服務事項清單、辦事指南、電子證照等標準規(guī)范建設(shè)。也為大數(shù)據(jù)應用做出了準備工作。事實表明，全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進入創(chuàng)新發(fā)展的嶄新階段。
在全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”如雨后春筍、蓬勃發(fā)展的時候，一方面涌現(xiàn)出了跑在前面的先進典型--浙江的“最多跑一次”、江蘇的“不見面審批”，這些都運用了大數(shù)據(jù)支撐，這些應用都是在服務端從老百姓角度提出的要求。另一方面，這些先進典型也孕育著大數(shù)據(jù)的支持：“最多跑一次”需要大數(shù)據(jù)主題應用的支持；“不見面審批”需要大數(shù)據(jù)主題應用的支持；“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”也需要大數(shù)據(jù)主題應用的支持。大數(shù)據(jù)主題應用已經(jīng)成為推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的關(guān)鍵！
（三）“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”美好階段的大數(shù)據(jù)應用
2021年，在紀念中國共產(chǎn)黨成立100周年的時候，國家服務平臺也進入了運行期，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”也將進入運行期。國家服務平臺、省級服務平臺、地市服務平臺將成為全國百姓企業(yè)最好的公共服務平臺體系。未來我們期望：
一是公共服務制度改革將成為百姓企業(yè)的“手中權(quán)”。公共服務事項是政府的事情，公共服務事項、行政權(quán)力事項有多少項、需要提交的證明證件和證照需要多少、部門單辦聯(lián)辦程序達到什么質(zhì)量、一個完整的事項需要多長時間辦完，這些將由百姓和企業(yè)說了算。政府部門將按照百姓和企業(yè)的要求，實現(xiàn)快速聯(lián)辦、高質(zhì)量辦理。
二是服務架構(gòu)將由百姓企業(yè)“說了算”。服務平臺前端除了現(xiàn)在的服務網(wǎng)站、服務大廳、自助終端、手機APP，還需要什么，百姓企業(yè)說了算；后端除了現(xiàn)在的公共服務事項、行政權(quán)力事項，還需要增加什么、減少什么，也是百姓企業(yè)說了算。再過兩年，還會有什么新的東西，政府部門按照老百姓要求認真辦。
三是服務要求將由百姓和企業(yè)“來把握”。包括“一號一窗一網(wǎng)”、“一網(wǎng)一門一次”兩方面，還要實現(xiàn)的比如人社部，要求2016年實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算，那么到了2021年，全體人員、各類醫(yī)療費用的異地結(jié)算能否實現(xiàn)，全國養(yǎng)老金異地領(lǐng)取、身份證異地辦理等，都將由老百姓說了算。
四是“國家平臺、省級平臺、地市平臺”的服務體系好不好，將由百姓企業(yè)“來評價”。三大平臺由國務院、省級和地市政府來負責，但后邊有百姓和企業(yè)來進行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。好的大家擁護，不以“人民為中心”的，只能是“不換思想就換人”。至于怎樣才能做到公共服務的制度改革成為百姓的“手中權(quán)力”、按照大數(shù)據(jù)應用，做好公共服務，服務架構(gòu)由百姓“說了算”、服務要求由百姓“來把握”、服務體系由百姓“來評價”，需要有大數(shù)據(jù)主題應用的大力支持，由百姓企業(yè)評價的大數(shù)據(jù)主題應用將成為政務服務美好發(fā)展的關(guān)鍵。
三、大數(shù)據(jù)助推政務服務
“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的制度改革，公共服務制度改革、數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)、政務部門的協(xié)同聯(lián)辦、公共服務體系架構(gòu)、公共服務監(jiān)管和成效評價，都需要有大數(shù)據(jù)的主題應用支撐。今天舉3個嘗試實例：養(yǎng)老金征繳分析模型、社會保障金在征繳和發(fā)放的區(qū)域波動，它們受兩個方面影響，第一是正交多因素發(fā)展變化，第二個因素是通過人口結(jié)構(gòu)的變化使社會保障做可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄒ唬┍Ｕ仙绫７帐马椏沙掷m(xù)的大數(shù)據(jù)主題應用
根據(jù)社保資金的大數(shù)據(jù)國情，其中對五險資金有更多的關(guān)注，例如對養(yǎng)老金的分析模型，進行養(yǎng)老金的征繳分析，其中包含征繳人群、征繳水平、征繳可耐度、征繳承受、實際征繳、征繳受理的要素，通過以上要素可看出征繳的制度維持在什么樣的水平。第二要考慮到發(fā)放人群、發(fā)放水平等要素。這些要素會影響?zhàn)B老金的征繳與發(fā)放。這一政策的變動，可保障養(yǎng)老金和社會保險基金的可持續(xù)發(fā)展。
（二）政務服務群眾投訴的大數(shù)據(jù)主題應用
黨的十九大提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。消費是現(xiàn)代生活的重要組成部分，人們對品質(zhì)消費的追求，是美好生活需要的重要內(nèi)容。
廣東省佛山市利用市民消費維權(quán)發(fā)生區(qū)域、涉事主體、訴求類型等公共服務群眾投訴數(shù)據(jù)，開展大數(shù)據(jù)主題分析，及時發(fā)現(xiàn)佛山轄區(qū)消費規(guī)律、提煉消費預警指數(shù)，幫助市民更好地了解消費熱點、避開消費“陷阱”，同時幫助部門客觀認識消費現(xiàn)狀、輔助決策調(diào)控。佛山市在消費維權(quán)監(jiān)控、預警、主客體分析和問題類型分析等一系列的大數(shù)據(jù)主題應用分析方面，都取得了較好的進展。
1.事發(fā)地點大數(shù)據(jù)分析
把消費投訴舉報信息轉(zhuǎn)化為消費維權(quán)指數(shù)，結(jié)合佛山的轄區(qū)、所屬街道和外部區(qū)域，進行事發(fā)地大數(shù)據(jù)主題分析，有針對性確定投訴舉報高發(fā)地。據(jù)此，對投訴舉報高發(fā)地進行情況梳理，有針對性地加強消費服務和售后服務，逐步緩解消費者與服務者之間的關(guān)系。
2.事發(fā)時間大數(shù)據(jù)分析
把消費投訴舉報時間轉(zhuǎn)化為消費維權(quán)時序指數(shù)，結(jié)合年度、月份、日期、時間，進行事發(fā)時序大數(shù)據(jù)主題分析，確定投訴舉報高發(fā)時序。據(jù)此，在掌握投訴舉報高發(fā)時序情況下，有針對性地加強高發(fā)時序的銷售和售后服務調(diào)整，逐步緩解高發(fā)時序的服務關(guān)系。
3.事發(fā)實體服務和網(wǎng)上服務大數(shù)據(jù)分析
把消費投訴舉報的日用百貨、食品、家用電器等實體服務，天貓、淘寶、京東等網(wǎng)上服務轉(zhuǎn)化為消費維權(quán)服務指數(shù)，進行服務指數(shù)大數(shù)據(jù)主題分析，確定投訴舉報高發(fā)者。據(jù)此，在掌握投訴舉報高發(fā)服務者情況下，有針對性地加強高發(fā)服務者的工作，逐步消除服務與被服務的關(guān)系。
4.事發(fā)服務企業(yè)的大數(shù)據(jù)分析
把事發(fā)服務企業(yè)轉(zhuǎn)化為消費維權(quán)服務主指數(shù)，結(jié)合中國電信、移動、聯(lián)通、鐵通等運營商，進行通訊行業(yè)，家電行業(yè)、物流快遞行業(yè)服務的大數(shù)據(jù)主題分析，確定物流快遞服務為投訴高發(fā)。什么樣的企業(yè)容易收到投訴舉報。據(jù)此，在掌握投訴高發(fā)情況下，有針對性地加強物業(yè)快遞的服務工作，緩解服務和被服務之間的關(guān)系。
5.事發(fā)服務者內(nèi)容的大數(shù)據(jù)分析
比如天貓、淘寶、京東、蘇寧、等服務商，分為兩類:進行銷售和售后服務，確定售后服務為投訴高發(fā)。據(jù)此，在掌握投訴高發(fā)情況下，有針對性地加強服務者的售后服務，緩解服務和被服務之間的關(guān)系。
6.事發(fā)服務問題的大數(shù)據(jù)分析
結(jié)合了售后服務類，又結(jié)合了網(wǎng)上無照經(jīng)營，對此類問題進行大數(shù)據(jù)分析，最終確定了在售后服務、宣傳方面存在短板。所以，整個政府的指導，在大數(shù)據(jù)機制下通過數(shù)據(jù)分析，明確短板，有針對性加強工作，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的水平。
?。ㄈ盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”推進政務服務
國務院總理李克強提出的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，這件事情不僅需要政府部門來負責，更需要百姓企業(yè)和社會來支持。大數(shù)據(jù)主題應用可包括以下幾點：
1. 在公共服務的組織保障方面，即政府重視，辦事簡單?？衫媒M織保障、公共環(huán)境、社會環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)對組織保障進行監(jiān)督管理；
2. 在公共服務制度改革方面，即制度不改革，一個地方有成千上萬條服務事項，老百姓辦事就會不方便?？刹扇∫粋€地方以公共服務制度簡政放權(quán)對公共服務的取消下放情況，在程序、證件、質(zhì)量、時間的優(yōu)化方面采取了什么措施；
3. 在政府部門協(xié)同聯(lián)合辦理。利用政務部門自己的優(yōu)化建設(shè)、信息共享、聯(lián)辦協(xié)同、辦理質(zhì)量來看政府部門是否實現(xiàn)協(xié)同辦理；
4. 公共服務體系架構(gòu)。服務平臺、共享平臺是否構(gòu)建合理?！耙淮啊⒁痪W(wǎng)”、“一網(wǎng)、一門、一次”服務要求落實城市、省級、國家平臺的服務體系建設(shè)情況；
5. 老百姓的成效感。從大數(shù)據(jù)角度看，評價體系、方法情況。企業(yè)滿意度的情況，百姓、企業(yè)的城市獲得感評價情況?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務”是否為老百姓帶來了福利。
四、總結(jié)
大數(shù)據(jù)驅(qū)動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”表現(xiàn)為啟動階段的數(shù)據(jù)準備，創(chuàng)新階段的主題準備，美好發(fā)展階段的全面應用；其轉(zhuǎn)型發(fā)展表現(xiàn)為公共服務由政府主導轉(zhuǎn)向由百姓企業(yè)主導。大數(shù)據(jù)驅(qū)動政務服務的轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要政府工作人員和百姓企業(yè)共同認識。只要政府和百姓企業(yè)共同努力、齊心協(xié)力，我國的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一定能夠在大數(shù)據(jù)的驅(qū)動下，解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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