2018年11月28-29日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心和北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問有限公司聯(lián)合舉辦的“2018智慧中國(guó)年會(huì)”在北京隆重召開，以“數(shù)據(jù)賦能 智慧中國(guó)”為主題，共有來自全國(guó)部委、省、市、區(qū)縣電子政務(wù)、智慧城市、大數(shù)據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)代表、主流媒體千余人參會(huì)。

　　本文系北京倉(cāng)頡數(shù)源網(wǎng)絡(luò)有限公司副總經(jīng)理黃磊11月28日下午在“2018智慧中國(guó)年會(huì)”分論壇—“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智慧城市建設(shè)研討會(huì)”上關(guān)于“倉(cāng)頡數(shù)源數(shù)據(jù)元公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布”的演講，內(nèi)容通過現(xiàn)場(chǎng)速記整理，未經(jīng)本人審核。

　　【北京倉(cāng)頡數(shù)源網(wǎng)絡(luò)有限公司副總經(jīng)理 黃磊】

　　大家下午好，今天我為大家介紹一下倉(cāng)頡數(shù)源數(shù)據(jù)元公共服務(wù)平臺(tái)。

　　一、數(shù)據(jù)市場(chǎng)正在極速擴(kuò)張，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化差制約大數(shù)據(jù)應(yīng)用

　　當(dāng)前，全球大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)454億，中國(guó)達(dá)到280億。復(fù)合增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)世界已經(jīng)來臨。數(shù)據(jù)市場(chǎng)在急速擴(kuò)張，在這樣大環(huán)境、大市場(chǎng)背景下，很多政府和企業(yè)都在做數(shù)字方面的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。從某一點(diǎn)我們可以看到目前存在的一些問題。

　　1）數(shù)據(jù)需求缺乏規(guī)劃，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息共享困難。

　　2）各政府部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定義依據(jù)不同，導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑無法匹配。

　　3）業(yè)務(wù)口徑不統(tǒng)一，導(dǎo)致各業(yè)務(wù)部門間溝通發(fā)生困難、發(fā)生歧義。

　　這些問題的根本原因則在于數(shù)據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的最大障礙。因此，要做好數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，比如字段標(biāo)準(zhǔn)化、對(duì)象定義標(biāo)準(zhǔn)化、代碼標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化等等。

　　二、大數(shù)據(jù)發(fā)展需要夯實(shí)數(shù)據(jù)元基礎(chǔ)

　　統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)元是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，本質(zhì)上來講數(shù)據(jù)在某一角度是對(duì)其還原，還原某一場(chǎng)景。數(shù)據(jù)元作為對(duì)數(shù)據(jù)的一種“元”描述，是數(shù)據(jù)的最小單元，其數(shù)量多少、質(zhì)量好壞直接影響數(shù)據(jù)“語(yǔ)義”表達(dá)，進(jìn)而影響數(shù)據(jù)傳遞、流通、交換、融合、共享等……數(shù)據(jù)元作為數(shù)據(jù)的“底層建筑”，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中具有基礎(chǔ)地位，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此我們要做好數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃中的數(shù)據(jù)元，因?yàn)樗菙?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，而大數(shù)據(jù)發(fā)展也需要夯實(shí)數(shù)據(jù)元基礎(chǔ)。

　　三、政策環(huán)境高度重視數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作

　　國(guó)家政策多方面的引導(dǎo)工作，也表明數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性。十九大上，習(xí)近平總書記提出要以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)一體化的大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。同時(shí)，在《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案》中提到了“實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”，各級(jí)政府要持續(xù)完善數(shù)據(jù)資源目錄，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量；這些都是為了做好數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化工作。有些城市、部門已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)元目錄等。

　　四、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化是數(shù)據(jù)治理難點(diǎn)痛點(diǎn)

　　做好數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要做好數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化，其中有很多重點(diǎn)、難點(diǎn)，比如：多網(wǎng)并存、信息孤島、信息煙囪、二次錄入、數(shù)據(jù)壁壘等。而這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是什么呢？就是數(shù)據(jù)元沒有做好，導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)低、交換成本高、數(shù)據(jù)混亂現(xiàn)象，使得跨地區(qū)行業(yè)融合困難。相信大家會(huì)提出很多問題。比如，數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)文件和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)元從哪里獲取呢？行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)怎么設(shè)計(jì)？如何建設(shè)公共數(shù)據(jù)元池、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)元池？數(shù)據(jù)元作為資產(chǎn)來說如何管理？如何進(jìn)行匹配？各式各樣的數(shù)據(jù)元需求都冒出來了。解決以上問題，我們需要很多的專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，也需要數(shù)據(jù)元的服務(wù)平臺(tái)，而倉(cāng)頡數(shù)源做的就是這個(gè)事情。

　　五、一站式需求呼喚數(shù)據(jù)元服務(wù)平臺(tái)

　　倉(cāng)頡數(shù)源作為數(shù)據(jù)元綜合服務(wù)商，是構(gòu)建數(shù)據(jù)元行業(yè)規(guī)范，助力國(guó)家數(shù)據(jù)工程，為全球數(shù)據(jù)體系提供高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，為數(shù)據(jù)植入高品質(zhì)基因，為數(shù)據(jù)質(zhì)量再造提供整體解決方案，為全球數(shù)據(jù)自由流通構(gòu)建一致性語(yǔ)言體系。構(gòu)建全球數(shù)據(jù)體系的語(yǔ)言詞典——數(shù)據(jù)元字典。倉(cāng)頡造字，而我們則在數(shù)據(jù)世界里做好元詞典。

　　1）平臺(tái)介紹

　　倉(cāng)頡數(shù)源所打造的平臺(tái)--數(shù)據(jù)元公共服務(wù)平臺(tái)，集數(shù)據(jù)、服務(wù)、平臺(tái)技術(shù)于一體。整合數(shù)據(jù)元產(chǎn)業(yè)鏈資源，打造由數(shù)據(jù)元消費(fèi)者、提供者、服務(wù)者、建設(shè)者、開發(fā)者、協(xié)作者、商機(jī)提供者等構(gòu)成的數(shù)據(jù)元線上閉環(huán)生態(tài)體系和服務(wù)交易集散地，助力數(shù)據(jù)元供需對(duì)接和應(yīng)用創(chuàng)新。政府、企業(yè)在做數(shù)據(jù)治理時(shí)、進(jìn)行共享交換時(shí)、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量時(shí)，軟件開發(fā)商在提供數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，倉(cāng)頡就是一個(gè)很好的工具。數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)是首選的服務(wù)平臺(tái)，我們可以看到一些界面化的欄目，包含數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)元的服務(wù)、知識(shí)體系、平臺(tái)的服務(wù)等等。這是某欄目下相關(guān)的指引（見下圖），有非常多的項(xiàng)，對(duì)每一個(gè)數(shù)據(jù)元有很多個(gè)字段，包括編號(hào)、中文、英文名稱、地域書名、分類、原始數(shù)據(jù)類型是什么、現(xiàn)在數(shù)據(jù)類型是什么、數(shù)據(jù)格式是什么、數(shù)據(jù)元應(yīng)用場(chǎng)景在哪里、相關(guān)值域有多少、來源于哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文件、發(fā)布機(jī)構(gòu)是哪些，每一個(gè)數(shù)據(jù)元有一個(gè)詳盡的字段去描述。

【倉(cāng)頡數(shù)源數(shù)據(jù)元公共服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品欄目圖】

　　2）產(chǎn)品構(gòu)架

　　整體架構(gòu)上面，數(shù)據(jù)源自各行業(yè)、國(guó)家頒布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)文件，在平臺(tái)上產(chǎn)生的數(shù)據(jù)元和從網(wǎng)絡(luò)上采集到的數(shù)據(jù)元整理，經(jīng)過數(shù)據(jù)元池清洗、比對(duì)，做到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)源池。功能層做到采集、建模、清洗、校驗(yàn)、分析、制定標(biāo)簽標(biāo)注等工作。同時(shí)，充分利用知識(shí)圖譜打造數(shù)據(jù)元圖譜，實(shí)現(xiàn)連接和治理。數(shù)據(jù)元的應(yīng)用場(chǎng)景有很多，我們還運(yùn)用人工智能技術(shù)做了智能的標(biāo)簽體系。

　　【倉(cāng)頡數(shù)源公共服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品架構(gòu)圖】

　　3）產(chǎn)品價(jià)值

　　倉(cāng)頡數(shù)源產(chǎn)品的價(jià)值主要有四點(diǎn)：推動(dòng)數(shù)據(jù)源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落地和優(yōu)化、助力數(shù)據(jù)問題定位和數(shù)據(jù)質(zhì)量升級(jí)，促進(jìn)數(shù)據(jù)元資源集聚、流通與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)元存儲(chǔ)和有效管理。

　　4）業(yè)務(wù)體系

　　目前平臺(tái)上已經(jīng)有幾十萬的數(shù)據(jù)元及值域。主要的服務(wù)體系是采用平臺(tái)+數(shù)據(jù)+咨詢的服務(wù)模式，除了平臺(tái)，我們會(huì)提供大量的數(shù)據(jù)元，提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)API接口，定制數(shù)據(jù)元池。還包括數(shù)據(jù)元的質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)輔助設(shè)計(jì)、在線建模、軟件標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、智能建庫(kù)、池庫(kù)制定，共同構(gòu)成一個(gè)核心服務(wù)體系。

　　每一項(xiàng)服務(wù)都針對(duì)很多問題、包含很多功能。一是質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。主要是根據(jù)一些配置、規(guī)則、方法、指標(biāo)對(duì)數(shù)據(jù)元資產(chǎn)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，包括數(shù)據(jù)元統(tǒng)一傳輸情況、標(biāo)準(zhǔn)化程度、完善率進(jìn)行可視化的結(jié)果呈現(xiàn)，幫助企業(yè)對(duì)自己數(shù)據(jù)源質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。二是池庫(kù)的定制服務(wù)。很多企業(yè)、客戶有不同的需求，在池庫(kù)里可以選取特定行業(yè)進(jìn)行總結(jié)和比對(duì)，從而進(jìn)行關(guān)聯(lián)，制定個(gè)性的數(shù)據(jù)元池。三是建模服務(wù)。通過大量的政府?dāng)?shù)據(jù)元、行業(yè)數(shù)據(jù)元，借助平臺(tái)以標(biāo)準(zhǔn)字段自定義創(chuàng)建一些契合自身需求和業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)元模型。特別是政務(wù)數(shù)據(jù)源有很多模板，可以從里面調(diào)取、刪選、更新從而形成自己的一套模型。四是軟件數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。當(dāng)我們的軟進(jìn)企業(yè)通過數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證之后，當(dāng)你去參加政府招標(biāo)、國(guó)企軟件開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，大家統(tǒng)一的使用某一行業(yè)規(guī)范的數(shù)據(jù)元之后，與其他系統(tǒng)之間的交換、對(duì)接將會(huì)更容易、更暢通、更有說服力?？梢哉f我的系統(tǒng)、包括字段，是按照某某行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)字段都有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來源。五是數(shù)據(jù)元在線標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)服務(wù)。很多的企業(yè)、行業(yè)龍頭在做相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的研究和創(chuàng)新，我們通過平臺(tái)可以輔助做設(shè)計(jì)，定制符合特定主題的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)。

　　5）應(yīng)用場(chǎng)景

　　豐富多樣的應(yīng)用場(chǎng)景?？焖俳Ｉ蓴?shù)據(jù)元基礎(chǔ)庫(kù)，通過對(duì)數(shù)據(jù)元的采集整理，結(jié)合建庫(kù)的需求，按照數(shù)據(jù)元組合方法，快速建立各行業(yè)基礎(chǔ)庫(kù)，輔助構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)核心數(shù)據(jù)元池。通過清洗比對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化處理等，構(gòu)建自己核心的數(shù)據(jù)元池，為行業(yè)數(shù)據(jù)的評(píng)估清洗標(biāo)準(zhǔn)化、事項(xiàng)梳理標(biāo)準(zhǔn)表單建設(shè)貢獻(xiàn)力量。很多政府項(xiàng)目都在在做表單梳理，我們也參與了其中。做好數(shù)據(jù)元的統(tǒng)一有助于我們做好多表合一、供需對(duì)接等等，在提升事項(xiàng)梳理效率和標(biāo)準(zhǔn)化程度上非常有幫助。在此我們制定了幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè)，還有基于數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)建應(yīng)用模型，主要了解各方的制定需求。當(dāng)前我們結(jié)合了國(guó)脈的數(shù)據(jù)基因一起協(xié)作參與了很多城市事項(xiàng)的梳理，包括標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)元池的建設(shè)，為政府和企業(yè)提供了很多的公共數(shù)據(jù)元池。

　　倉(cāng)頡數(shù)源數(shù)據(jù)元公共服務(wù)平臺(tái)就介紹到這里，下面跟大家聊一聊未來。應(yīng)該說未來已來，組織與組織之間一定是數(shù)據(jù)之戰(zhàn)，企業(yè)和企業(yè)之間必然會(huì)進(jìn)行更多的數(shù)據(jù)融合和交換，一定會(huì)進(jìn)行更多的跨行業(yè)的數(shù)據(jù)交流。在這里希望大家記住倉(cāng)頡數(shù)源，用好這個(gè)平臺(tái)，用好數(shù)據(jù)元，解碼數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，解碼數(shù)據(jù)世界的未來。

　　附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

　　注：獲取更多會(huì)議信息及嘉賓演講資料，歡迎登錄“2018智慧中國(guó)年會(huì)官網(wǎng)”。

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