“皮之不存，毛將焉附？營(yíng)商環(huán)境對(duì)于企業(yè)而言就像土壤一樣，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。好的營(yíng)商環(huán)境就好比肥沃的土壤，能讓企業(yè)茁壯成長(zhǎng)?！苯?，深圳市政府發(fā)展研究中心主任吳思康在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，深圳市委市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境改革，省委副書記、市委書記王偉中部署推動(dòng)、協(xié)調(diào)督辦，多次深入企業(yè)調(diào)研，專題研究營(yíng)商環(huán)境工作；市長(zhǎng)陳如桂多次主持召開企業(yè)座談會(huì)聽取意見，2018年市政府以1號(hào)文出臺(tái)《關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的若干措施》，簡(jiǎn)稱為“營(yíng)商環(huán)境改革20條”。

　　率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，是習(xí)近平總書記賦予深圳等特大城市的戰(zhàn)略使命。吳思康參與了“營(yíng)商環(huán)境改革20條”的起草工作。他介紹，該文件緊扣總書記的指示要求，結(jié)合深圳的實(shí)際，從貿(mào)易投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、綠色發(fā)展環(huán)境和法治環(huán)境等6方面，提出了20條改革措施，涉及126個(gè)政策點(diǎn)。

　　“‘營(yíng)商環(huán)境改革20條’側(cè)重于體制機(jī)制的改革和完善。”吳思康說，優(yōu)惠政策只能解決企業(yè)暫時(shí)的需求，但通過制度層面的改革，優(yōu)化整體營(yíng)商環(huán)境，才能讓企業(yè)家在深圳創(chuàng)業(yè)更加安心、放心。

　　吳思康提到，目前“營(yíng)商環(huán)境改革20條”的很多政策已經(jīng)完全落地，“效果已開始顯現(xiàn)”。他列舉了一組數(shù)據(jù)：企業(yè)開辦時(shí)間縮短至4個(gè)工作日，外商登記備案壓縮至1個(gè)工作日，出口通關(guān)時(shí)長(zhǎng)壓縮60%以上，抵押權(quán)注銷等12項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一小時(shí)辦結(jié)，2018年全年為企業(yè)減負(fù)累計(jì)1400億元，等等。

　　2018年11月，聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)，深圳出臺(tái)了《關(guān)于更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），推出“四個(gè)千億計(jì)劃”。吳思康說，深圳一直非常關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展過程中最急迫的問題出臺(tái)《措施》，可謂是解決了民營(yíng)企業(yè)的“燃眉之急”?！斑@將大大增強(qiáng)深圳對(duì)民營(yíng)企業(yè)的吸引力，讓他們覺得深圳政府出的招都很實(shí)、很到位?！眳撬伎嫡f。

　　在吳思康看來(lái)，不論是對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，還是其他經(jīng)濟(jì)主體，公平的環(huán)境都是最有利的。為此，深圳推出的政策更加強(qiáng)調(diào)公平性、普惠性。與此同時(shí)，政策的實(shí)施方式以及政府的管理方式和過去相比也都有革命性的變化?！耙郧耙暾?qǐng)某個(gè)政策，需要填寫一堆表格，有很多流程?，F(xiàn)在政府通過智能化、大數(shù)據(jù)處理，直接讓企業(yè)受惠?！眳撬伎嫡f，“就像太陽(yáng)一樣，可以照射到每一個(gè)人。這是我們未來(lái)政策實(shí)現(xiàn)方式的發(fā)展方向?！?/p>

　　吳思康提到，目前深圳還在繼續(xù)圍繞完善營(yíng)商環(huán)境出實(shí)招、出真招，圍繞企業(yè)開辦、施工許可辦理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等10個(gè)方面，再提出了150條具體舉措，進(jìn)一步全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！吧钲谝恢睂?duì)標(biāo)國(guó)際最好最優(yōu)水平，致力于打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。”吳思康說，希望深圳在2019年年底前能夠爭(zhēng)取達(dá)到相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體營(yíng)商環(huán)境排名前30名的目標(biāo)，到2020年年底前爭(zhēng)取達(dá)到相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體營(yíng)商環(huán)境排名前20名的目標(biāo)。

       附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。

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