4月2日，由國脈研究院、清華大學國家治理研究院共同主辦，廣東國脈信息發(fā)展有限公司、國脈數(shù)字經(jīng)濟研究所、蟠桃會等聯(lián)合承辦的“2019 珠三角營商環(huán)境專題論壇”在廣州召開，以“提升營商環(huán)境，助推數(shù)字經(jīng)濟”為主題，共有來自珠三角地區(qū)及部分其他省市電子政務(wù)、智慧城市、大數(shù)據(jù)、營商環(huán)境相關(guān)政府主管領(lǐng)導、行業(yè)專家和園區(qū)、開發(fā)區(qū)、國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)代表等近200人參會。

　　本文系百分點高級副總裁高體偉先生于此次會議上的主題演講。內(nèi)容通過現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)本人審核。

　　多謝主辦方給我們這個機會，也感謝在座的各位領(lǐng)導。百分點是一家老公司（成立于2009年），10年來一直致力于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，但對大家來講可能也是新面孔。對大多數(shù)客戶來講，百分點是一家被集成的服務(wù)商，我們做新華社、中國日報、中央管理局等項目都是作為一個技術(shù)提供商，所以百分點的口號也是做中國領(lǐng)先的數(shù)據(jù)智能技術(shù)企業(yè)。剛才相關(guān)領(lǐng)導也講得很清楚，只要數(shù)據(jù)弄清楚了，技術(shù)再難肯定也能做出來。

　　接下來我會向大家匯報下“怎么用數(shù)據(jù)來打造好的營商環(huán)境”。習總書記指出，要從六個方面抓好營商環(huán)境的落實：一是減輕企業(yè)稅費負擔；二是解決民營企業(yè)融資難融資貴問題；三是營造公平競爭環(huán)境；四是完善政策執(zhí)行方式；五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系；六是保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。

　　這么多年我們政府的工作重心也一直在轉(zhuǎn)變，從最初的“互聯(lián)網(wǎng)+”到雙創(chuàng)，再到數(shù)字經(jīng)濟；通過“互聯(lián)網(wǎng)+”來提供好的環(huán)境，讓企業(yè)受益，再到后來的數(shù)字中國。今年，全國兩會又提出“智能+”，從不同的層次轉(zhuǎn)變政府引導的職能。數(shù)據(jù)智能正在重構(gòu)政府的工作方式，包括政策的制定執(zhí)行、決策流程的再造、政府權(quán)力的監(jiān)督以及政府數(shù)據(jù)智能。比如今天可以看到肇慶、佛山也從很多方面進行了重構(gòu)。

　　一、基本介紹

　　從工作角度來講，最重要的是如何整合政府的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，來提升政府數(shù)據(jù)治理的能力，同時為企業(yè)和政府建立良好的橋梁。從數(shù)字的角度來講，有什么痛點或需要什么樣的數(shù)據(jù)智能來幫助企業(yè)在市場上更好地生存。百分點從2015年開始幫長虹建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，碰到的一個問題是生產(chǎn)制造流程的優(yōu)化。如制造電視屏面板中的一些小組件，要還是不要？沒有人敢說，我們通過全面數(shù)據(jù)采集，認為一些小接口可以去掉，因為其使用率可能只有1%；去掉后，每臺電視雖然只節(jié)省了幾塊錢，但是整體來講就節(jié)省了幾千萬。我們也幫一汽做了供應(yīng)鏈優(yōu)化，通過銷量預(yù)測來減少庫存。企業(yè)該生產(chǎn)什么，流程該怎么設(shè)計，用戶在什么地方，都可以通過數(shù)據(jù)閉環(huán)來達到目標。

　　但是國家涉企服務(wù)的戰(zhàn)略與執(zhí)行仍存在一些難點痛點：涉企服務(wù)沒有統(tǒng)一入口、各部門數(shù)據(jù)不流通、業(yè)務(wù)與系統(tǒng)分散、主動服務(wù)意識淡薄、扶持資金落地不精準、政企溝通不暢、訴求收集延后、政策成效難以評估等。這些問題我們都可以通過數(shù)據(jù)的開放加上“智能+”來做相應(yīng)地解決。

　　政府如何利用數(shù)據(jù)智能激活企業(yè)活力？打造一個好的環(huán)境，要清楚未來該怎么變革、長遠戰(zhàn)略該怎么制定。除了政府、企業(yè)外，還需要一家提供數(shù)據(jù)智能服務(wù)的企業(yè)，“三位一體”后就有一個好的政企服務(wù)。

　　二、數(shù)據(jù)智能+的基礎(chǔ)是什么？

　　“數(shù)據(jù)智能+”的基礎(chǔ)需要數(shù)據(jù)平臺，這個數(shù)據(jù)平臺要解決所有數(shù)據(jù)存在的問題。今天我們面臨的數(shù)據(jù)有三大類，一部分是政府數(shù)據(jù)，一部分是社會數(shù)據(jù)，還有一部分是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)。這三種數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、格式完全不一樣，要把它們存起來，要能夠融合、要做治理、要開放。只有大家群策群力，才能提供一個好的落地方案。在數(shù)據(jù)搜集、治理方面，廣東省做得非常好，和浙江相比各有所長。政府數(shù)據(jù)的第一步是看得見，然后是數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)支持和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。

　　三、數(shù)據(jù)智能+政企服務(wù)

　　數(shù)據(jù)智能下的政企服務(wù)模型由數(shù)字經(jīng)濟運行分析、大數(shù)據(jù)精準招商、大數(shù)據(jù)企業(yè)精準服務(wù)、扶持資金精準投放、大數(shù)據(jù)企業(yè)信貸服務(wù)、動態(tài)企業(yè)訴求感知構(gòu)成。

　　1、更智能的數(shù)字經(jīng)濟運行分析。數(shù)字經(jīng)濟運行分析包括過去的監(jiān)控檢測、交叉分析、區(qū)域位置分析及行業(yè)分析，然后提供對外服務(wù)。三年前我們有幸在佛山南海做了一個企業(yè)運行分析項目，項目指標體系有6大類40多個維度，通過各維度把采集的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)都放進來，分析當?shù)氐倪\行情況；我們還做了互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，當時沒有一個政府部門能拿出所有餐飲企業(yè)數(shù)量，也沒人知道當?shù)赜卸嗌倨髽I(yè)在對外提供服務(wù)，我們拿了大眾點評和美團來做數(shù)據(jù)去重，發(fā)現(xiàn)10%-20%的企業(yè)在工商或稅務(wù)是有缺失的，甚至一些對外提供餐飲服務(wù)的企業(yè)在兩邊都沒有，于是我們做了數(shù)據(jù)處理，為政府提供監(jiān)管服務(wù)。

　　2、更智能的數(shù)據(jù)精準招商。中國有近4000萬企業(yè)，良莠不齊，政府和企業(yè)之間存在信息不對稱，但我們的目標很清楚，主要是從政府角度來看，如何不被企業(yè)欺騙?！按髷?shù)據(jù)精準招商=全量企業(yè)+全景信息+評價模型”是我們分析的模型，包括企業(yè)的信息、全息評價等，招商工作覆蓋基礎(chǔ)研判、招商分析、招商定位、招商目標挖掘、招商策略、招商保障全過程，我們的定位是在招商目標挖掘方面解決“要招誰”的問題，鎖定招商對象，并提供后續(xù)招商保障服務(wù)工作。

　　3、更智能的企業(yè)精準服務(wù)。最關(guān)鍵是要做全方位的企業(yè)畫像，企業(yè)精準畫像指標非常多而細。國家工商總局的企業(yè)類目跟百分點的類目做了相互借鑒。我們企業(yè)精準服務(wù)的模塊包括企業(yè)工作臺、政策服務(wù)、扶持資金管理、科技金融服務(wù)、科創(chuàng)卷、熱點分析、中介服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、活動服務(wù)、政企管理等。基于企業(yè)畫像，所有服務(wù)主動匹配推送，改變傳統(tǒng)模式下企業(yè)找服務(wù)的情況，變?yōu)榉?wù)通過企業(yè)畫像主動推送到企業(yè)。

　　4、更智能的信貸服務(wù)。信貸服務(wù)無論是從銀行來講還是金融機構(gòu)來講都包含兩大端，一端是優(yōu)質(zhì)企業(yè)和大企業(yè)，另一端是有抵押貸的個人貸款。很多企業(yè)因為融入不夠出現(xiàn)問題，我們集合全市金融服務(wù)資源，在依法合規(guī)、主體授權(quán)的前提下，利用政府大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，通過云計算、區(qū)塊鏈、 AI等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建信用決策體系，實現(xiàn)企業(yè)（個人）融資合理配置，幫助金融機構(gòu)為企業(yè)（個人）提供一站式金融服務(wù)。

　　5、更智能的企業(yè)扶持資金精準投放。這一塊取決于畫像是否精確、維度是否足夠、政府需求是否精確、是否能應(yīng)對企業(yè)應(yīng)急情況。我們用企業(yè)畫像與政府需求進行匹配，然后產(chǎn)生投放對象。

　　6、更智能的企業(yè)訴求感知。企業(yè)訴求包括政策、技術(shù)、融資、轉(zhuǎn)型、場地、市場、人才、稅收等方面。我們以“數(shù)據(jù)智能”模式為中心，全渠道聚合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息，以大數(shù)據(jù)模型進行分析，精準判斷企業(yè)全生命周期潛在訴求。所有業(yè)務(wù)邏輯以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，以企業(yè)畫像為樣本，在所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中進行碰撞，得到適合企業(yè)的政策、科創(chuàng)卷、科技成果、中介服務(wù)等服務(wù)。舉個例子：為共青團中央APP嵌入一個問答機，通過自動服務(wù)的形態(tài)，服務(wù)8000多萬共青團員，包括為學生選專業(yè)、考研、就業(yè)、情感等問題提供咨詢服務(wù)。

　　四、數(shù)據(jù)智能+效能閉環(huán)

　　數(shù)據(jù)智能助推企業(yè)成長。數(shù)據(jù)智能改變企業(yè)成長基因，助力企業(yè)激發(fā)市場活力。包括：①政府扶持。借助政府提供的精準政策、資金、人才等服務(wù)，提升企業(yè)自身成長；②智能決策。數(shù)據(jù)+算法輔助企業(yè)在需求、研發(fā)、管理、生產(chǎn)和服務(wù)等環(huán)節(jié)進行智能決策；③智能工具。從傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備到管理系統(tǒng)，更新為現(xiàn)代智能生產(chǎn)設(shè)備和AI生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

　　數(shù)據(jù)智能提升經(jīng)濟自信。助力企業(yè)成長，服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換；提升城市品牌價值，服務(wù)營商環(huán)境優(yōu)化。今天我大概講了六個環(huán)節(jié)六個產(chǎn)品，未來希望能做更深層次的互動。謝謝大家！