國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,加快服務(wù)型政府建設(shè)提升利企便民水平;通過《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例(修訂草案)》,完善機(jī)制更好激勵(lì)創(chuàng)新;批準(zhǔn)2019年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審結(jié)果。

  會(huì)議指出,貫徹政府信息公開條例,進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開,依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。會(huì)議決定,在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,在全國各縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等基層政府,推進(jìn)涵蓋政務(wù)服務(wù)全流程的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作?;鶎诱?wù)與群眾利益息息相關(guān),政務(wù)信息必須應(yīng)公開盡公開。一要擴(kuò)大行政決策的公眾參與度?;鶎诱鞔_行政決策公眾參與的事項(xiàng)范圍和方式,并向社會(huì)公開。對(duì)涉及群眾切身利益的事項(xiàng),要采取聽證、座談等方式充分聽取意見。政策實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)中要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。屬于村委會(huì)和居委會(huì)自治范圍內(nèi)的事項(xiàng),基層政府要指導(dǎo)支持依法自治。二要因地制宜、實(shí)事求是推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化?;鶎诱?020年底前編制完成本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,實(shí)行政務(wù)過程和結(jié)果全公開。三要通過線上線下全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南和流程等??h級(jí)政府門戶網(wǎng)站要開設(shè)統(tǒng)一的在線辦事入口,便利企業(yè)和群眾。

  按照黨中央、國務(wù)院部署,為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,更大激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,會(huì)議通過《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例(修訂草案)》,將近年來科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革和實(shí)踐中的有效做法上升為法規(guī)。一是將過去主要由單位推薦改為專家、學(xué)者、相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)等均可提名,打破部門壟斷,并強(qiáng)化提名責(zé)任。二是完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、突出導(dǎo)向。自然科學(xué)獎(jiǎng)要注重前瞻性、理論性,加大對(duì)數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)研究的激勵(lì);技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)要與國家重大戰(zhàn)略和發(fā)展需要緊密結(jié)合,注重創(chuàng)新性、效益性。三是強(qiáng)化誠信要求,加大違紀(jì)懲戒力度。在科技活動(dòng)中違反倫理道德或有科研不端行為的個(gè)人和組織,不得被提名或授獎(jiǎng)。提名專家、機(jī)構(gòu)和評(píng)審委員、候選者等違反相關(guān)紀(jì)律要求的,取消資格并記入科研誠信失信行為數(shù)據(jù)庫。四是堅(jiān)持評(píng)審活動(dòng)公開、公平、公正,對(duì)提名、評(píng)審和異議處理實(shí)行全程監(jiān)督。五是各地各部門要精簡各類科技評(píng)獎(jiǎng),注重質(zhì)量、好中選優(yōu),減輕參評(píng)負(fù)擔(dān),營造科研人員潛心研究的良好環(huán)境。

  會(huì)議聽取了2019年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審結(jié)果的匯報(bào),審議通過了獲獎(jiǎng)人選、獎(jiǎng)勵(lì)種類和等級(jí),重點(diǎn)對(duì)具有重大原創(chuàng)性、緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生急需的創(chuàng)新成果及青年人才創(chuàng)新成就給予獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)各類人才競攀科技高峰,以創(chuàng)新支撐發(fā)展、造福人民。

  會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。


       附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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