4月20日,澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)發(fā)表2020年財(cái)政年度施政報(bào)告。他表示將堅(jiān)定而有序地推進(jìn)公共行政改革和法制建設(shè),不斷促進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。

  他強(qiáng)調(diào),澳門將推進(jìn)與“一國(guó)兩制”實(shí)踐相適應(yīng)的特區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷提高政府管治效能和服務(wù)水平。其目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)廉潔、高效、便民、便商的現(xiàn)代服務(wù)型政府。其核心是提升公共行政效率,切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)人員的服務(wù)意識(shí),樹立“一切以市民利益為依歸”的理念,端正服務(wù)態(tài)度,摒棄官僚作風(fēng)。

  “憲制問題是公共行政改革和法制建設(shè)中的根本問題。我們將廣泛聽取意見,凝聚社會(huì)共識(shí),以憲法和澳門基本法為共同憲制基礎(chǔ),深入務(wù)實(shí)推進(jìn)公共行政改革和法制建設(shè)?!辟R一誠(chéng)說。

  賀一誠(chéng)強(qiáng)調(diào),公共行政改革必須進(jìn)行部門功能性的整合,借助新的信息技術(shù)和手段,運(yùn)用大數(shù)據(jù),打造“數(shù)字政府”。這既是大勢(shì)所趨,也是深度融入粵港澳大灣區(qū)和國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。

  據(jù)介紹,澳門將按照“先立后破”的策略,以“整體性、精準(zhǔn)性和穩(wěn)妥性”為原則,加強(qiáng)公共行政改革頂層設(shè)計(jì),制定整體改革規(guī)劃。近期改革的重點(diǎn)包括:理順公共行政授權(quán)體制,完善政府組織法體系;加強(qiáng)司級(jí)機(jī)構(gòu)決策和監(jiān)督職能,優(yōu)化部門架構(gòu)設(shè)置;強(qiáng)化和改善跨部門合作機(jī)制,提升跨部門合作成效;完善官員問責(zé)制度;優(yōu)化公職招聘制度等。


  附1:全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

  本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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  附3:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。

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