4月23日上午，國(guó)新辦就2019年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r舉行發(fā)布會(huì)。在會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局始終將深化“放管服”改革，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理的便利化水平作為工作重點(diǎn)，專門出臺(tái)了深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)，提出14方面78條具體舉措，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)更便利、審查更高效、運(yùn)用更充分、保護(hù)更有力、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。

　　何志敏提到，目前，正在積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)立項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)一網(wǎng)查詢、一網(wǎng)通辦。商標(biāo)注冊(cè)便利化改革方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局圍繞推進(jìn)商標(biāo)審查提質(zhì)增效做了大量工作，實(shí)現(xiàn)較大進(jìn)展。

　　首先，一是商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期縮短至4.5個(gè)月，接近相同制度下國(guó)際最快水平，商標(biāo)變更、轉(zhuǎn)讓、馬德里國(guó)際注冊(cè)等業(yè)務(wù)審查周期均同步壓縮，駁回復(fù)審案件審理周期由法定12個(gè)月審限壓縮至7個(gè)月，復(fù)雜案件壓縮至10個(gè)月。

　　其次，辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)更加便利，申請(qǐng)人可以通過(guò)線上線下辦理包括申請(qǐng)注冊(cè)、變更、轉(zhuǎn)讓、馬德里國(guó)際注冊(cè)等在內(nèi)的主要商標(biāo)業(yè)務(wù)，去年網(wǎng)上申請(qǐng)比率達(dá)94.5%；在線下的全國(guó)212個(gè)商標(biāo)受理窗口中，有103個(gè)可以辦理商標(biāo)質(zhì)押融資，全國(guó)去年共幫助企業(yè)融資約411億元，有效解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

　　同時(shí)，商標(biāo)審查審理程序更加公開(kāi)透明，公開(kāi)商標(biāo)評(píng)審裁定文書和異議決定文書，開(kāi)展商標(biāo)評(píng)審口頭審理和巡回審理，向社會(huì)公開(kāi)全部4000多萬(wàn)件商標(biāo)存量信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，也為社會(huì)提供更好的服務(wù)。

　　最后，大力開(kāi)展“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”行動(dòng)，從嚴(yán)從快打擊商標(biāo)囤積和惡意注冊(cè)行為，2019年4月到年底，僅在審查階段就駁回非正常商標(biāo)申請(qǐng)3.9萬(wàn)件。

　　何志敏提到，在專利領(lǐng)域，審查質(zhì)量和效率也不斷提高，截止到今年3月底，發(fā)明專利平均審查周期已壓縮到20.5個(gè)月，其中高價(jià)值專利審查周期壓減至16.6個(gè)月。

　　最后何志敏表示，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)深入推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革，通過(guò)完善商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化流程簡(jiǎn)化手續(xù)。同時(shí)，進(jìn)一步完善審查審理標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)打擊和遏制不以使用為目的的商標(biāo)囤積和惡意注冊(cè)，規(guī)范商標(biāo)代理行為，推動(dòng)商標(biāo)審查審理高質(zhì)量發(fā)展。下一步，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。