4月23日，黑龍江省副省長(zhǎng)李毅到位于哈爾濱市松北區(qū)的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，就產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局工作開展調(diào)研。

　　李毅首先實(shí)地考察了國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心業(yè)務(wù)大廳和疫情防護(hù)產(chǎn)品（防護(hù)口罩、防護(hù)服、消毒液等）檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、食品和微生物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家量?jī)x產(chǎn)品超精密實(shí)驗(yàn)室、電磁兼容實(shí)驗(yàn)室、疫情防控設(shè)備（額溫計(jì)、耳溫計(jì)和人體篩檢儀等紅外線測(cè)溫儀）檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。之后召開了座談會(huì)，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)劉小妹就機(jī)構(gòu)改革以來全省市場(chǎng)監(jiān)管工作情況、統(tǒng)籌落實(shí)疫情防控和市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作及下步工作總體安排等方面情況進(jìn)行了匯報(bào)。

　　李毅在講話中對(duì)黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局前期工作給予肯定。他指出，盡管市場(chǎng)監(jiān)管局組建只有一年多的時(shí)間，但各方面工作取得了很好的成績(jī)，涌現(xiàn)了很多亮點(diǎn)，很多工作走在全國(guó)的前列，發(fā)揮了示范作用，在疫情防控大環(huán)境下，勇于擔(dān)當(dāng)作為，為全省人民打好疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用，應(yīng)該給予肯定。特別是對(duì)職能職責(zé)的認(rèn)識(shí)和把握非常準(zhǔn)確，提出的商事制度改革“主力軍”、公平競(jìng)爭(zhēng)“護(hù)衛(wèi)隊(duì)”、安全底線“守護(hù)人”、質(zhì)量發(fā)展“工程師”、消費(fèi)者合法權(quán)益“維護(hù)者”的角色定位很準(zhǔn)確。

　　圍繞做好下步工作，李毅提出了“三個(gè)思考”。

　　一是如何激發(fā)市場(chǎng)主體活力。營(yíng)造有利于市場(chǎng)活力迸發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，是市場(chǎng)監(jiān)管部門的重要職責(zé)。要強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)措施，推進(jìn)“放管服”改革，要在“放”上動(dòng)刀子，刀刃向內(nèi)，自我改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，提高商事制度改革的便利化、快捷化、效能化水平；要在“管”上用腦子，創(chuàng)新管理方式，探索管理路徑，在現(xiàn)代管理理念指導(dǎo)下實(shí)施有效管理手段；在“服”上下功夫，認(rèn)真落實(shí)“辦理一照九證不求人”各項(xiàng)措施，讓“投資必過山海關(guān)”成為全社會(huì)共識(shí)，“辦事不求人”成為社會(huì)主流文化，讓“最多跑一次”成為服務(wù)常態(tài)化。

　　二是如何維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。要把握住六個(gè)“關(guān)鍵詞”：第一是“質(zhì)量”，要服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量龍江；第二是“信用”，要加強(qiáng)信用監(jiān)管、反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)等工作；第三是“標(biāo)準(zhǔn)”，黑龍江省有自己的優(yōu)勢(shì)，包括糧食、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)品等，要在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面加強(qiáng)探索；第四是“價(jià)格”，要有效承擔(dān)好價(jià)格監(jiān)管工作；第五是“安全”，要強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；第六是“維權(quán)”，要維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為老百姓服好務(wù)。要把握這些關(guān)鍵詞，構(gòu)建治理有序的市場(chǎng)監(jiān)管體系，形成公平的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　三是如何提高人民群眾的滿意度和獲得感。要充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，讓老百姓滿意。對(duì)于證照辦理，要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，縮短時(shí)限，在環(huán)節(jié)、技術(shù)等方面進(jìn)一步研究思考。在抓好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，要全力落實(shí)好“六?！保怀霰Ｊ袌?chǎng)主體，市場(chǎng)主體健康發(fā)展、茁壯成長(zhǎng)，能夠拉動(dòng)就業(yè)、為物資提供保障，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定有序。要盡全力保市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。要把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，熱情熱心提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓百姓在疫情當(dāng)中感受到市場(chǎng)監(jiān)管的溫暖。

　　李毅強(qiáng)調(diào)：上述三個(gè)問題回答好，工作就能做好。要踐行新發(fā)展理念，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，理清工作大思維、大邏輯，共同努力，為龍江全面振興發(fā)展?fàn)I造便利快捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

　　黑龍江省政府辦公廳副主任殷延濤陪同調(diào)研。

　　附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。