智慧城市加速城市現(xiàn)代化進程，不僅要落腳在局部、當前，更要平衡局部和全部，當前和長遠。2018年世界物博會期間，在“2018新型智慧城市建設發(fā)展峰會”上，工業(yè)和信息化部原副部長楊學山這樣談到，“一個城市智慧的標準化程度，應該是人做的事情越來越少，辦事的流程越來越優(yōu)化。智慧城市，不僅是技術。僅有技術，則沒有智慧城市。在（智慧城市建設）是否成功的要素中，非信息技術，智能技術因素是第一位的”。

　　新型智慧城市建設發(fā)展峰會現(xiàn)場 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者魏金金/攝

　　楊學山坦言，沒有數(shù)據(jù)就沒有智慧，推進智慧城市建設關鍵要做的是小數(shù)據(jù)，而不是大數(shù)據(jù)，“大數(shù)據(jù)是從數(shù)據(jù)中找價值，實現(xiàn)價值；小數(shù)據(jù)是從價值中找數(shù)據(jù)，建設數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)。其中，建設數(shù)據(jù)包括匯集、收集來自各方，對問題求解有用的信息，但當前大數(shù)據(jù)面臨的主要矛盾是已有的不能滿足需求，而智慧城市、智能制造都屬于小數(shù)據(jù)范疇”。

　　楊學山認為，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，是智慧城市中智慧的基礎和核心，是加速城市現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)城市高質量發(fā)展的基礎和核心?！暗珜τ诮^大多數(shù)城市而言，其缺乏的就是能在一個個具體的城市事務中能引領的信息流，即高質量的小數(shù)據(jù)。城市大數(shù)據(jù)源自小數(shù)據(jù)管理，高質量的小數(shù)據(jù)要落實到各項事務的日常工作中，要形成與業(yè)務流程一樣的工作流程，要發(fā)展各種支持高質量小數(shù)據(jù)形成的工具、標準、制度”。

 　  附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

　　本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。