2020年6月3日上午，在海南自貿(mào)港海口江東新區(qū)正式掛牌后，省委書記劉賜貴到江東新區(qū)調(diào)研，實(shí)地指導(dǎo)園區(qū)發(fā)展建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神，以及海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案，以掛牌為契機(jī)，緊緊扭住制度集成創(chuàng)新這個抓手，加快園區(qū)體制機(jī)制改革步伐，以企業(yè)需求為中心，開創(chuàng)式提供一流政務(wù)服務(wù)，營造開放、公平、安全、便利和法治化的營商環(huán)境，把園區(qū)打造成自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新的樣板。

　　省委副書記、省長沈曉明，省委常委、海口市委書記何忠友，省委常委、秘書長孫大海參加調(diào)研。

　　劉賜貴一行登上江東新區(qū)展示中心高塔，俯瞰江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展，聽取項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)。劉賜貴指出，要以前瞻性的眼光，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步明確階段性目標(biāo)任務(wù)，確保2025年前形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、切實(shí)發(fā)揮先行先試的作用，以實(shí)實(shí)在在的成績“交賬”。要加快完成環(huán)境整治、污染防治、水系建設(shè)等環(huán)保項(xiàng)目，特別是要保護(hù)好近岸海洋生態(tài)環(huán)境，確保園區(qū)生態(tài)環(huán)境只能更好不能變差。要加快完善江東新區(qū)綜合道路交通體系等配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)海口地鐵規(guī)劃建設(shè)工作，搭建起立體式快速便捷的交通主干網(wǎng)。要按照“多規(guī)合一”要求，嚴(yán)格規(guī)劃管控，合理控制樓層高度，加強(qiáng)建筑景觀設(shè)計(jì)，留下自貿(mào)港傳世作品，打擊違法建設(shè)行為，確保違建只減不增，構(gòu)建與生態(tài)環(huán)境高度和諧統(tǒng)一的生態(tài)型總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　隨后，劉賜貴一行來到江東新區(qū)政務(wù)中心，現(xiàn)場了解新成立的園區(qū)法定機(jī)構(gòu)運(yùn)行和簡化行政審批、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等情況。劉賜貴強(qiáng)調(diào)，下一步，關(guān)鍵是要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，不斷加大改革創(chuàng)新力度，對接國際一流水準(zhǔn)，對制度體系進(jìn)行系統(tǒng)集成創(chuàng)新，加快構(gòu)建符合自貿(mào)港建設(shè)需求的體制機(jī)制，最大限度整合園區(qū)資源、提升管理服務(wù)效能。要以優(yōu)化園區(qū)服務(wù)為突破口，深入梳理園區(qū)制度體系，以機(jī)構(gòu)設(shè)置、深化極簡審批、“一線”放開和“二線”管住、法治化配套、貿(mào)易投資自由化便利化、生產(chǎn)要素自由便利流動、防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險等方面為重點(diǎn)，盡快打造一批制度集成創(chuàng)新成果；要承接好省、市縣政府下放給園區(qū)的權(quán)力，解放思想、大膽創(chuàng)新，通過集成創(chuàng)新充分整合資源，主動開展招商而不是被動地等客上門，以企業(yè)需求為中心，構(gòu)建招商引資、信息咨詢、服務(wù)審批和事中事后監(jiān)管“一條龍”式的全新智慧政務(wù)服務(wù)模式。

　   附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。