6 月 27 日,在神木市省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)上,國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)原副主任、深圳宏岐達(dá)智慧城市研究院院長(zhǎng)汪玉凱圍繞 " 數(shù)字政府和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展 " 做主旨演講。他從我國(guó) " 十四五 " 時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),分析目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),詳細(xì)介紹數(shù)字政府和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并就神木數(shù)字政府的建設(shè)發(fā)表意見(jiàn)建議。

  汪玉凱表示,目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在快速崛起。他認(rèn)為,從 1945 年人類(lèi)發(fā)明第一臺(tái)計(jì)算機(jī)開(kāi)始,數(shù)字化進(jìn)入 1.0 時(shí)代;1990 年互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)并快速發(fā)展推進(jìn),數(shù)字技術(shù)得到快速的發(fā)展,這是數(shù)字化 2.0 時(shí)代;2014 年,4G 開(kāi)始商用的時(shí)候作為標(biāo)志,大體進(jìn)入數(shù)字化的 3.0 時(shí)代?,F(xiàn)階段即 3.0 時(shí)代,它的最重要的標(biāo)志就是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和人工智能的廣泛使用??傮w而言,電子商務(wù)、在線(xiàn)教育、互聯(lián)網(wǎng)普及等多方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)具體形態(tài)不斷應(yīng)用運(yùn)行,使得我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在 GDP 中的占比快速上升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料換算,2020 年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展 15.7 萬(wàn)億美元,占比 17%。

  同時(shí),在世界全球化、數(shù)字化浪潮的不斷發(fā)展中,數(shù)字化正在改變?nèi)祟?lèi)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu),數(shù)字化的水平也成為評(píng)價(jià)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平的新標(biāo)桿。我國(guó)十分重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展,已將其上升為 " 十四五 " 期間重要的國(guó)家戰(zhàn)略,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也呈現(xiàn)出多種發(fā)展趨勢(shì)。

  汪玉凱指出,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施得到快速發(fā)展是其發(fā)展趨勢(shì)之一。尤其在工業(yè)大數(shù)據(jù)與智能制造方面,為了實(shí)現(xiàn)智能控制、運(yùn)營(yíng)優(yōu)化和生產(chǎn)組織方式變革的發(fā)展目標(biāo),工業(yè)上廣泛使用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái),深度感知工業(yè)數(shù)據(jù)、實(shí)施運(yùn)輸交換、進(jìn)行快速計(jì)算處理和高級(jí)建模分析等,加快補(bǔ)齊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)短板。2020 年,我國(guó)上已有 340 億工業(yè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。另外,全面推進(jìn)數(shù)字化加強(qiáng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展對(duì)改善我國(guó)貿(mào)易格局影響重大、圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

  數(shù)字政府作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的組成部分,數(shù)字政府的建設(shè)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升公共服務(wù)效率、惠及民生具有重要意義。對(duì)此,汪玉凱說(shuō)到,神木作為能源強(qiáng)市,開(kāi)展建設(shè)省級(jí)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)意義重大,加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)勢(shì)在必行。

  汪玉凱在演講中說(shuō)到,浙江麗水政府抓住了放管服改革的主要矛盾,通過(guò)簡(jiǎn)放政權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等行政改革策略,同時(shí)實(shí)施 " 互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù) + 大數(shù)據(jù) " 戰(zhàn)略發(fā)展,掃清政府內(nèi)部體制障礙,完成刀刃內(nèi)向的最多跑一次的放管服改革。因此,神木也應(yīng)該借鑒其優(yōu)秀的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),將更多的新技術(shù)應(yīng)用到政府治理之中,轉(zhuǎn)變治理模式、服務(wù)手段等,用數(shù)字化驅(qū)動(dòng)政府自身變革。

  同時(shí),進(jìn)一步完善全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),為人民群眾提供良好的服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)改善政務(wù)環(huán)境,提升政府政務(wù)服務(wù)能力和水平,并用數(shù)字化賦能營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,打造便利、公平、廉潔、高效的營(yíng)商環(huán)境,提升企業(yè)公眾在政府辦事的便利度、滿(mǎn)意度。

  " 深化大數(shù)據(jù)、人工智能在數(shù)字政府中的應(yīng)用,做好數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化監(jiān)管和數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)是深化數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容。" 汪玉凱表示,政府應(yīng)從碎片化服務(wù)實(shí)現(xiàn)整體性服務(wù)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)提高數(shù)據(jù)治理能力,消除體制內(nèi)部的壁壘和障礙;提升公共服務(wù)數(shù)據(jù)治理能力,把構(gòu)建超級(jí) APP 作為重要抓手,打造政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)作大平臺(tái),提供便民利民大通道。

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