6 月 27 日，在神木市省級數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)建設啟動大會上，國家行政學院電子政務專家委員會原副主任、深圳宏岐達智慧城市研究院院長汪玉凱圍繞 " 數(shù)字政府和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展 " 做主旨演講。他從我國 " 十四五 " 時期數(shù)字經(jīng)濟的國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，分析目前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，詳細介紹數(shù)字政府和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并就神木數(shù)字政府的建設發(fā)表意見建議。

　　汪玉凱表示，目前，我國經(jīng)濟增長中數(shù)字經(jīng)濟正在快速崛起。他認為，從 1945 年人類發(fā)明第一臺計算機開始，數(shù)字化進入 1.0 時代；1990 年互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)并快速發(fā)展推進，數(shù)字技術得到快速的發(fā)展，這是數(shù)字化 2.0 時代；2014 年，4G 開始商用的時候作為標志，大體進入數(shù)字化的 3.0 時代?，F(xiàn)階段即 3.0 時代，它的最重要的標志就是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和人工智能的廣泛使用?？傮w而言，電子商務、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)普及等多方面數(shù)字經(jīng)濟具體形態(tài)不斷應用運行，使得我國數(shù)字經(jīng)濟在 GDP 中的占比快速上升。據(jù)國家統(tǒng)計局資料換算，2020 年，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展 15.7 萬億美元，占比 17%。

　　同時，在世界全球化、數(shù)字化浪潮的不斷發(fā)展中，數(shù)字化正在改變人類社會發(fā)展的動力結構，數(shù)字化的水平也成為評價一個行業(yè)、一個地區(qū)乃至一個國家發(fā)展水平的新標桿。我國十分重視數(shù)字經(jīng)濟的建設發(fā)展，已將其上升為 " 十四五 " 期間重要的國家戰(zhàn)略，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也呈現(xiàn)出多種發(fā)展趨勢。

　　汪玉凱指出，數(shù)字基礎設施得到快速發(fā)展是其發(fā)展趨勢之一。尤其在工業(yè)大數(shù)據(jù)與智能制造方面，為了實現(xiàn)智能控制、運營優(yōu)化和生產(chǎn)組織方式變革的發(fā)展目標，工業(yè)上廣泛使用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，深度感知工業(yè)數(shù)據(jù)、實施運輸交換、進行快速計算處理和高級建模分析等，加快補齊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)短板。2020 年，我國上已有 340 億工業(yè)平臺實現(xiàn)互聯(lián)。另外，全面推進數(shù)字化加強數(shù)字化經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合、數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展對改善我國貿(mào)易格局影響重大、圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展也是數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

　　數(shù)字政府作為數(shù)字經(jīng)濟的組成部分，數(shù)字政府的建設發(fā)展對實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、提升公共服務效率、惠及民生具有重要意義。對此，汪玉凱說到，神木作為能源強市，開展建設省級省級數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)意義重大，加強數(shù)字政府建設勢在必行。

　　汪玉凱在演講中說到，浙江麗水政府抓住了放管服改革的主要矛盾，通過簡放政權、放管結合、優(yōu)化服務等行政改革策略，同時實施 " 互聯(lián)網(wǎng) + 政務服務 + 大數(shù)據(jù) " 戰(zhàn)略發(fā)展，掃清政府內部體制障礙，完成刀刃內向的最多跑一次的放管服改革。因此，神木也應該借鑒其優(yōu)秀的發(fā)展經(jīng)驗，將更多的新技術應用到政府治理之中，轉變治理模式、服務手段等，用數(shù)字化驅動政府自身變革。

　　同時，進一步完善全國一體化政務服務平臺，為人民群眾提供良好的服務平臺。通過改善政務環(huán)境，提升政府政務服務能力和水平，并用數(shù)字化賦能營商環(huán)境優(yōu)化，打造便利、公平、廉潔、高效的營商環(huán)境，提升企業(yè)公眾在政府辦事的便利度、滿意度。

　　" 深化大數(shù)據(jù)、人工智能在數(shù)字政府中的應用，做好數(shù)字化服務、數(shù)字化監(jiān)管和數(shù)字機關建設是深化數(shù)字政府建設的重要內容。" 汪玉凱表示，政府應從碎片化服務實現(xiàn)整體性服務的轉變。通過提高數(shù)據(jù)治理能力，消除體制內部的壁壘和障礙；提升公共服務數(shù)據(jù)治理能力，把構建超級 APP 作為重要抓手，打造政府、市場、社會協(xié)作大平臺，提供便民利民大通道。

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