深化稅收征管改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署。精誠(chéng)共治是稅收征管改革的重要組成部分,是推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管的有力保障。作為國(guó)家稅務(wù)總局確定的精誠(chéng)共治全國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)單位,國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局將按照稅務(wù)總局的部署和要求,結(jié)合河南實(shí)際,依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù),深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,以“網(wǎng)”集成,以“數(shù)”賦能,在“一網(wǎng)聚數(shù)”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一網(wǎng)通貸”4個(gè)維度力求實(shí)現(xiàn)突破,取得示范性成果,不斷提升稅收治理能力和水平。

  加速涉稅信息“一網(wǎng)聚數(shù)”

  涉稅數(shù)據(jù)分散在不同領(lǐng)域、不同市場(chǎng)主體、不同信息平臺(tái),只有把這些數(shù)據(jù)抽取出來(lái)、聚攏起來(lái),才能建成一個(gè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、形成一個(gè)應(yīng)用鏈條。目前,地方各部門信息系統(tǒng)仍存在數(shù)據(jù)口徑不一等問(wèn)題,數(shù)據(jù)共享存在堵點(diǎn)。

  河南省稅務(wù)局將依托河南省政務(wù)信息共享平臺(tái)和河南稅務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),重點(diǎn)圍繞尚未獲取的數(shù)據(jù),編制全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)需求清單,通過(guò)訂閱、協(xié)商、采購(gòu)、合作開(kāi)發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,逐步匯聚成集內(nèi)部數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)于一體的“金山銀庫(kù)”,打造快速、穩(wěn)定、可持續(xù)的河南稅務(wù)大數(shù)據(jù)“生態(tài)圈”,為涉稅數(shù)據(jù)的增值利用提供重要支持。

  推動(dòng)辦稅繳費(fèi)“一網(wǎng)通辦”

  打通辦稅繳費(fèi)服務(wù)的“最后一公里”,關(guān)鍵在打通部門壁壘,清除各類堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。在稅務(wù)登記、社保征繳、房地產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域,辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)往往涉及多個(gè)部門,由于業(yè)務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,容易造成辦稅繳費(fèi)流程中斷,讓納稅人繳費(fèi)人“多頭跑”“多次跑”。

  針對(duì)這些堵點(diǎn),河南省稅務(wù)局將推進(jìn)電子稅務(wù)局與河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、豫事辦APP對(duì)接,擴(kuò)展“非接觸式”“不見(jiàn)面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)范圍,大力推進(jìn)稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦。同時(shí),緊抓新技術(shù)發(fā)展機(jī)遇,聯(lián)合河南省大數(shù)據(jù)管理局,探索區(qū)塊鏈技術(shù)在社保費(fèi)征收、房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)由“共享”向“共生”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“鏈上政務(wù)”。納稅人繳費(fèi)人一鍵登錄并完成身份認(rèn)證后,無(wú)須提供任何證明材料,即可依托“鏈上信息”辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。

  推進(jìn)部門協(xié)作“一網(wǎng)通管”

  在涉稅監(jiān)管中,稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、司法、工信、交通、人行等部門和單位擔(dān)負(fù)著不同的責(zé)任,強(qiáng)化稅務(wù)監(jiān)管,推進(jìn)系統(tǒng)治理,需要多個(gè)部門共同努力。五指并攏,握成拳頭,管起來(lái)才有力度,打出來(lái)才有威懾。

  河南省稅務(wù)局將在推進(jìn)跨部門協(xié)同作戰(zhàn)、提升稅務(wù)監(jiān)管協(xié)同效應(yīng)上發(fā)力,探索對(duì)接河南“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),借力多元化數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)、“全兵種”作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)、專業(yè)化應(yīng)對(duì)的優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)開(kāi)展跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)、分析、派單,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示、涉稅行為監(jiān)管,聯(lián)合打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等涉稅違法犯罪行為,并對(duì)重大涉稅違法案件實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí),積極參與河南省“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”建設(shè),編制稅收經(jīng)濟(jì)指數(shù),將“稅收語(yǔ)言”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)語(yǔ)言”,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

  助力小微企業(yè)“一網(wǎng)通貸”

  小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,也是吸納就業(yè)主渠道。近年來(lái),小微企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但同時(shí)也存在“融資難”“融資貴”難題。

  為破解融資難題,為小微企業(yè)雪中送炭,河南省稅務(wù)局將在深入開(kāi)展“稅銀互動(dòng)”行動(dòng)的基礎(chǔ)上,聚焦小微企業(yè)信貸需求,依托河南金融服務(wù)共享平臺(tái),整合現(xiàn)有“稅銀互動(dòng)”數(shù)據(jù)供應(yīng)渠道,基于借款企業(yè)與上下游企業(yè)貿(mào)易往來(lái)中的資金流、信息流、貨物流等數(shù)據(jù),配合建設(shè)具備信貸業(yè)務(wù)辦理、企業(yè)畫像、貸后評(píng)價(jià)等功能的“豫正貸”APP金融端,探索開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù),增強(qiáng)金融服務(wù)便利度,滿足小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求,為小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)注入源頭活水。

  (作者:國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)  孟軍)

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