一、信息化時代的疾控方案

　　1. 動態(tài)清零勝過無所作為的躺倒方案

　　中國的疾控方案是動態(tài)清零、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)防控，實踐證明中國的防疫戰(zhàn)略是成功的，不僅嚴(yán)格控制了感染人數(shù)而且是2020年經(jīng)濟唯一保持正增長的國家，相形下群體免疫政策帶來的是更高的發(fā)病率與死亡率，經(jīng)濟恢復(fù)也更遲緩。

　　2. 面對不斷變異的病毒沒有完美的方案

　　各國的疫情方案因不同的國情而定，中國動態(tài)清零方案仍需要不斷完善，以應(yīng)對病毒的變異，中國抗疫戰(zhàn)略能夠走在世界前面與國民對政府的高度信任及信息化基礎(chǔ)設(shè)施的完善密切相關(guān)。

　　3. 信息化在動態(tài)清零中功不可沒

　　十幾億人口的中國執(zhí)行動態(tài)清零難度非常大，中國政府和居民能順利推進動態(tài)清零，信息化對此功不可沒。4G通信網(wǎng)的普及為疫情跨地區(qū)統(tǒng)籌管理提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境，IT企業(yè)與機構(gòu)積極參與疫情防控系統(tǒng)的研發(fā)，再加上設(shè)備生產(chǎn)商、通信運營商和醫(yī)護的配合，共同實現(xiàn)了全國跟蹤的疫情精細(xì)化管理。

　　4. 動態(tài)清零是信息時代的方案

　　動態(tài)清零方案充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，大規(guī)模用戶精細(xì)化服務(wù)的新設(shè)施，實現(xiàn)疫情精細(xì)化管理的目標(biāo)，在這個過程中信息化思維發(fā)揮關(guān)鍵的作用，信息時代已經(jīng)為人類準(zhǔn)備強大的信息技術(shù)工具，但是一切新工具的使用都從理念開始，跟上信息時代的理念才能事半功倍，動態(tài)清零的成功推行就是很好的例子。

　　二、認(rèn)識組織化的世界

　　1. 連接、IT與摩爾定律

　　人類面對著越來越復(fù)雜的世界，復(fù)雜性來自廣泛的連接，連接是有時效的，連接的時效由處理時間掌控，超出時限的連接等于不連接，通信不發(fā)達(dá)時代的連接很少，所以社會很簡單。IT的發(fā)明使數(shù)據(jù)處理實現(xiàn)電子化、芯片化、自動化，半個世紀(jì)以來摩爾定律使芯片速度提升萬億倍，超速連接度使IT成為強大的粘合劑而使世界復(fù)雜化，認(rèn)識世界要從認(rèn)識連接開始。

　　2. 組織化世界的產(chǎn)生

　　有效的連接沉淀為組織，無效的連接被淘汰，組織作為效率篩選的產(chǎn)物而成為效率的來源，追求效率的競爭推動各行業(yè)的組織化，IT作為粘合劑的應(yīng)用，方便了已有技術(shù)的集成創(chuàng)新，通信與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善促進著社會合作的重組，邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民也被電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)連接起來，全球產(chǎn)業(yè)鏈重組更是如火如荼。美國經(jīng)濟與中國脫鉤為什么無法成功？是因為違反全球組織化的大趨勢，中國動態(tài)清零戰(zhàn)略正是通過遍布全國的網(wǎng)絡(luò)，把居民都組織起來實現(xiàn)精細(xì)化管理，沒有完備的通信網(wǎng)是做不到的。

　　3. 信息化的本質(zhì)是組織化

　　信息技術(shù)的作用是實現(xiàn)連接，連接形成組織，組織產(chǎn)生效率，信息化的本質(zhì)是組織化。新技術(shù)創(chuàng)新主要是已有技術(shù)的組合集成，芯片與軟件在現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮極大的作用，組織化成為效率的主要來源，網(wǎng)絡(luò)化社會的人們離開通信會非常無助，中國的動態(tài)清零的成功得益于完善的網(wǎng)絡(luò)與嚴(yán)密的組織管理。

　　4. 以組織化的視角認(rèn)識動態(tài)清零

　　世界的發(fā)展是追求效率的競爭，組織化是追求效率的途徑，信息化加快了全球組織化的速度，無論微觀還是宏觀的發(fā)展都是一個組織化的過程，IT與數(shù)據(jù)是組織化重要的粘合劑，管理、培訓(xùn)、制度都在組織化建設(shè)中發(fā)揮作用，組織化的視角能夠幫助人們認(rèn)清動態(tài)清零的本質(zhì)。

　　三、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與大用戶服務(wù)

　　1. 大數(shù)據(jù)概念

　　大數(shù)據(jù)技術(shù)是從超大規(guī)模數(shù)據(jù)中獲取信息的技術(shù)，《大數(shù)據(jù)時代》這本書指出了大數(shù)據(jù)應(yīng)用的三大突破：

　　一是利用全體數(shù)據(jù)替代抽樣數(shù)據(jù)可以獲得更細(xì)微的分類；

　　二是不要求數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性只要求數(shù)據(jù)規(guī)模及模糊性；

　　三是只追究數(shù)據(jù)的相關(guān)關(guān)系不追究數(shù)據(jù)的因果關(guān)系。

　　這些突破都是針對從數(shù)據(jù)中如何提取信息的改進，大數(shù)據(jù)應(yīng)用類似統(tǒng)計工作，主要為領(lǐng)導(dǎo)及研究人員提供信息服務(wù)，大數(shù)據(jù)關(guān)注的是趨勢而不是細(xì)節(jié)。

　　2. 大用戶服務(wù)的涌現(xiàn)

　　大用戶技術(shù)是與大數(shù)據(jù)同時出現(xiàn)的另一項新技術(shù)，它不是以提取信息為目標(biāo)而是以提供多用戶精準(zhǔn)服務(wù)為目標(biāo)，人人熟知的例子是手機支付，全民抗疫中的典型例子是健康寶，健康寶并不是面向宏觀的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)而是面向個人服務(wù)的數(shù)據(jù)庫管理群，數(shù)據(jù)量大并不是突出特點，用戶量大才是這種新業(yè)務(wù)的突出特點，對數(shù)以億計的用戶實現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)是當(dāng)今信息化應(yīng)用的高水平。

　　3. 健康寶屬于大用戶服務(wù)

　　健康寶雖然數(shù)據(jù)量很大但并不屬于大數(shù)據(jù)技術(shù)領(lǐng)域，因為其主要目的是為個人疫情精細(xì)化管理服務(wù)的，是個人數(shù)據(jù)庫的集群系統(tǒng)，數(shù)據(jù)是專用的不可替代的，健康寶的數(shù)據(jù)可以用于信息提取，但那只是副業(yè)，其主業(yè)是個人疫情數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)管理，將分散的疫情數(shù)據(jù)組織成可統(tǒng)一管理的系統(tǒng)，它屬于精準(zhǔn)的用戶數(shù)據(jù)庫管理而非大數(shù)據(jù)信息提取。

　　4. 大用戶服務(wù)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用的差別

　　大數(shù)據(jù)應(yīng)用是對大規(guī)模數(shù)據(jù)的模糊應(yīng)用，是為了獲取信息支持人腦決策與問題研究。大用戶服務(wù)則是直接為大規(guī)模用戶提供一對一的個性化服務(wù)與精準(zhǔn)管理，該服務(wù)需要使用用戶自己的數(shù)據(jù)，包括隨時產(chǎn)生的動態(tài)數(shù)據(jù)，這種服務(wù)是對用戶數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)管理與使用，大用戶業(yè)服務(wù)中的用戶數(shù)據(jù)管理與隱私保護是是該業(yè)務(wù)的難點。

　　四、信息化思維要與時俱進

　　1. 認(rèn)識大用戶服務(wù)

　　長期以來人們大力宣傳大數(shù)據(jù)應(yīng)用卻對大用戶應(yīng)用不夠重視，實際上大用戶的社會影響力更大，動態(tài)清零的成功成為大用戶應(yīng)用的重要宣傳，公眾的獲得感與服務(wù)的覆蓋面密切相關(guān)，大用戶的服務(wù)覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大數(shù)據(jù)應(yīng)用，健康寶的聯(lián)網(wǎng)查詢和支付機是人人離不開的，這兩種業(yè)務(wù)都有數(shù)以億計的規(guī)模，為公眾提供的疫情安全防護與方便性已經(jīng)被社會高度肯定，大用戶服務(wù)已成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點之一。

　　2. 數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　信息技術(shù)發(fā)展是應(yīng)用智慧不斷積累的過程，軟件與硬件都是智慧積累的工具，智慧的積累方向是精準(zhǔn)、效率、效能。信息技術(shù)是解決確定性問題的邏輯處理工具，數(shù)字化意味著更精準(zhǔn)、更自動、更智能，數(shù)字化轉(zhuǎn)型有三個重點：

　　1.強調(diào)服務(wù)的精準(zhǔn)型，即對大量用戶業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)型服務(wù)：

　　2.強調(diào)全流程自動化，減少人工干預(yù)，提升運行效率：

　　3.強調(diào)對用戶的最終服務(wù)而不是僅僅為領(lǐng)導(dǎo)提供信息服務(wù)。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型是對業(yè)務(wù)處理邏輯的自動化改進，有三個優(yōu)點：

　　一是結(jié)果的一致性，不同人操作產(chǎn)生結(jié)果是一致的；

　　二是流程自動化，排除人工干預(yù)可以達(dá)到很高的處理速度；

　　三是便于集成裝配，形成更完善更智能的新系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型良性循環(huán)。

　　3. 秩序目標(biāo)的磨合

　　早期信息化重點是具體業(yè)務(wù)的程序化，隨著具體業(yè)務(wù)信息化的完成，信息化重點已轉(zhuǎn)向大規(guī)模的服務(wù)鏈的建設(shè)，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的無縫連接愈發(fā)成為重點，建設(shè)流暢的合作秩序成為核心，所使用的方法也由單一的信息技術(shù)擴展為多樣化的磨合改進。

　　建設(shè)流暢的服務(wù)鏈秩序比具體的IT工程目標(biāo)抽象得多，強調(diào)目標(biāo)導(dǎo)向尤為重要，應(yīng)以服務(wù)的流暢為最終目標(biāo)，各個環(huán)節(jié)的連接都要力求無縫化，磨合就是要排除細(xì)節(jié)中的魔鬼，其耗費的時間經(jīng)常超過具體的IT工程。人們常常對磨合的困難估計不足，項目的規(guī)劃者必須要認(rèn)識磨合的重要性，留出充分的時間與經(jīng)費，確保目標(biāo)導(dǎo)向的磨合工作順利執(zhí)行。

　　4.防疫系統(tǒng)安全是國防問題

　　防疫系統(tǒng)的安全尤為重要，中國防疫戰(zhàn)略已經(jīng)成為與敵對勢力的戰(zhàn)爭，中國的崛起直接威脅美國的霸權(quán)，美國的生物戰(zhàn)就是要遏制中國的發(fā)展，面對中國動態(tài)清零取得全球矚目的成功，敵對勢力的破壞是必然的，中國疫情防范系統(tǒng)的安全問題已成為國防安全的一項重要內(nèi)容，必須引起各界高度重視。

　　疫情防范系統(tǒng)的安全問題必須作為一項科學(xué)問題來精細(xì)設(shè)計，要作為一項系統(tǒng)工程來進行管理，疫情防范系統(tǒng)的設(shè)計要做好出現(xiàn)問題的應(yīng)急防范準(zhǔn)備，要建立異常事件的處理預(yù)案，做到異常事件出現(xiàn)能夠及時處理，雖然疫情防范系統(tǒng)出現(xiàn)問題難以預(yù)測，但是在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治雒媲?，出現(xiàn)問題的場景是有限的，可窮舉的，完備的預(yù)案是可行的。

　　胡小明   （2022年4月22日）

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