黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。未來一個(gè)時(shí)期，面對(duì)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新需求，我們需守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)，全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新征程。

　　著眼兩個(gè)大局，準(zhǔn)確把握數(shù)字政府建設(shè)時(shí)代背景。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，第四次工業(yè)革命以指數(shù)級(jí)速度展開，人類正邁入數(shù)字文明新時(shí)代，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革成為推動(dòng)國際力量對(duì)比深刻調(diào)整的重要力量。將政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型與國家發(fā)展戰(zhàn)略融為一體，通過數(shù)字政府建設(shè)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“數(shù)字蝶變”，已經(jīng)成為世界各國的普遍共識(shí)。

　　改革開放以來，各地區(qū)各部門大力推進(jìn)辦公自動(dòng)化，重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息化取得明顯成效。進(jìn)入21世紀(jì)以來，統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步形成，各級(jí)政府網(wǎng)站普遍建立，基礎(chǔ)信息資源庫和一批重要業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建成使用，電子政務(wù)日益成為政府履職不可或缺的重要手段。這一階段的夯基壘臺(tái)為后期政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的積厚成勢(shì)打下了良好基礎(chǔ)，為數(shù)字政府建設(shè)的砥礪前行積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。要完成好高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史戰(zhàn)略機(jī)遇。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，科學(xué)分析信息化變革和肩負(fù)的歷史使命任務(wù)，作出一系列重大決策部署，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)擘畫了宏偉藍(lán)圖?！丁笆奈濉眹倚畔⒒?guī)劃》等戰(zhàn)略規(guī)劃和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件相繼出臺(tái)，繪就了數(shù)字政府建設(shè)的中國方案，描繪了中國特色的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型道路。

　　形成生動(dòng)實(shí)踐，數(shù)字政府建設(shè)取得顯著成效。

　　一是政府?dāng)?shù)字化履職能力持續(xù)提升。各地區(qū)各部門以數(shù)字化思維積極推動(dòng)信息技術(shù)與政府管理服務(wù)的深度融合，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政府職能數(shù)字化、智能化取得重要進(jìn)展，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督和政府運(yùn)行保障中的應(yīng)用全面深化，數(shù)字政府建設(shè)為政府治理理念創(chuàng)新和治理模式優(yōu)化提供了有力支撐。

　　二是政務(wù)數(shù)據(jù)共享成效持續(xù)深化。2022年3月，國家政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組成立，進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。依托國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的全國一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐基本形成。國務(wù)院部門垂直管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與各地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)和業(yè)務(wù)互通，分批發(fā)布數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，更好滿足普遍性高頻數(shù)據(jù)共享需求。

　　三是平臺(tái)支撐體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息平臺(tái)，適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，全面夯實(shí)數(shù)字政府建設(shè)根基。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和支撐能力不斷拓展，政務(wù)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌布局與共建共享不斷深化，各類重點(diǎn)共性應(yīng)用支撐水平不斷提升。

　　四是技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用持續(xù)深化。堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。中國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模全球領(lǐng)先，算力規(guī)模排名全球第二，關(guān)鍵軟硬件和核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，創(chuàng)新能力全球綜合排名連續(xù)10年穩(wěn)步提升。5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈以及虛擬現(xiàn)實(shí)、元宇宙、數(shù)字孿生等新興技術(shù)與政府治理各領(lǐng)域業(yè)務(wù)深度融合，為數(shù)字政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

　　五是政策體制保障持續(xù)完善。絕大部分地區(qū)和不少國務(wù)院部門強(qiáng)化了數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確了工作機(jī)構(gòu)，相關(guān)規(guī)劃文件迭代出臺(tái)，有力保障數(shù)字政府建設(shè)和運(yùn)行整體性推進(jìn)。通過不斷優(yōu)化建設(shè)管理機(jī)制、多元參與機(jī)制和多渠道資金保障機(jī)制，更好滿足數(shù)字政府迭代部署和彈性擴(kuò)展的需求，切實(shí)提高數(shù)字政府建設(shè)成效。

　　加強(qiáng)整體布局，全面推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征。展望2035年，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府將為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。應(yīng)把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到數(shù)字政府建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，貫穿政府?dāng)?shù)字化改革和制度創(chuàng)新全過程，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為數(shù)字政府建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障；始終與人民風(fēng)雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑，讓數(shù)字政府建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民；圍繞加快高質(zhì)量發(fā)展重大部署，確保數(shù)字政府建設(shè)與法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)同頻共振，更好引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮數(shù)字政府在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。

　　一是統(tǒng)籌好頂層設(shè)計(jì)和實(shí)踐探索。推動(dòng)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)頂層規(guī)劃和基層探索的良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合。通過頂層規(guī)劃把握全局、指導(dǎo)創(chuàng)新，通過實(shí)踐探索積累經(jīng)驗(yàn)、破解難題。

　　二是統(tǒng)籌好數(shù)據(jù)賦能和安全保障。依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，提升數(shù)據(jù)治理管理水平，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。加快構(gòu)建全方位安全保障體系，開展對(duì)新技術(shù)新應(yīng)用的安全評(píng)估，健全完善算法審核技術(shù)措施，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

　　三是統(tǒng)籌好技術(shù)應(yīng)用和制度創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向賦能。以技術(shù)變革驅(qū)動(dòng)加快轉(zhuǎn)變政府職能，以制度創(chuàng)新支撐深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　四是統(tǒng)籌好平臺(tái)支撐和業(yè)務(wù)融合。整合構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、智能集約的平臺(tái)支撐體系，深化平臺(tái)與業(yè)務(wù)的互促互進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。以平臺(tái)支撐推進(jìn)技術(shù)融合，全面推進(jìn)政府履職和政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升政府協(xié)同管理和服務(wù)水平。

　?。ㄗ髡撸宏惡昵?nbsp; 國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任  文章來源 ：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）