當(dāng)前，信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新（以下簡(jiǎn)稱信創(chuàng)）和以工業(yè)軟件為代表的國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，正推動(dòng)國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟硬件、關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)從“不可用”發(fā)展為“可用”，并向“好用”演變，為破解核心技術(shù)“卡脖子”問題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著黨政、能源、金融、工業(yè)等領(lǐng)域加快國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，國(guó)產(chǎn)軟件人才匱乏卻成為發(fā)展的明顯短板和關(guān)鍵掣肘。今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任張英帶來《關(guān)于加快構(gòu)建國(guó)產(chǎn)軟件的人才培養(yǎng)體系的建議》。

　　她建議，著力打造聯(lián)合認(rèn)證培訓(xùn)體系，推動(dòng)各主流核心廠商統(tǒng)一職業(yè)認(rèn)證和授權(quán)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，做大信創(chuàng)培訓(xùn)市場(chǎng)，培養(yǎng)一批高水平講師，做強(qiáng)信創(chuàng)培訓(xùn)師資。

　　深入推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)品普及應(yīng)用

　　據(jù)信通院數(shù)據(jù)，2021年全國(guó)信創(chuàng)和國(guó)產(chǎn)軟件人才需求缺口超過25萬人，供給明顯不足。因此，建議以行業(yè)需求和發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、完善培訓(xùn)體系，全力打贏核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　高等院校對(duì)國(guó)產(chǎn)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的感知度和重視性不足，缺少學(xué)習(xí)、研究、應(yīng)用、實(shí)驗(yàn)信創(chuàng)產(chǎn)品和國(guó)產(chǎn)軟件的環(huán)境。國(guó)產(chǎn)軟件基于我國(guó)自主技術(shù)體系進(jìn)行集成創(chuàng)新，對(duì)從業(yè)者提出了較高的專業(yè)要求。當(dāng)前我國(guó)高等院校大多圍繞Python、Oracle、MySQL、Synopsys等歐美工具開設(shè)計(jì)算機(jī)和軟件專業(yè)課程，極少圍繞信創(chuàng)、國(guó)產(chǎn)軟件等重要領(lǐng)域開設(shè)課程。此外，高校信創(chuàng)產(chǎn)品的應(yīng)用普及度也偏低，信創(chuàng)研究和工程實(shí)驗(yàn)條件匱乏，學(xué)生往往對(duì)國(guó)產(chǎn)軟件、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)缺乏了解，影響國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品的應(yīng)用普及。

　　張英建議，聚焦高層次信創(chuàng)人才培養(yǎng)，完善高等院校信創(chuàng)專業(yè)和課程設(shè)置，著力構(gòu)建新型信創(chuàng)人才培養(yǎng)體系。建議一是有關(guān)部門牽頭實(shí)施高層次信創(chuàng)人才培養(yǎng)專項(xiàng)，制定相關(guān)人才梯度建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)高校專業(yè)學(xué)科建設(shè)，精準(zhǔn)供給人才。二是通過專業(yè)賽事、行業(yè)論壇等各類活動(dòng)和技術(shù)揭榜掛帥、搭建服務(wù)平臺(tái)等多種舉措，吸引高校專家和在校學(xué)生參與信創(chuàng)，引導(dǎo)人才擇業(yè)。三是堅(jiān)持“信創(chuàng)要從娃娃抓起”的發(fā)展理念，深入推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)品在小學(xué)、中學(xué)和各類高等院校的普及應(yīng)用，打造人才生態(tài)。

　　聯(lián)合認(rèn)證培訓(xùn)體系，做強(qiáng)信創(chuàng)培訓(xùn)師資

　　國(guó)產(chǎn)軟件的職業(yè)認(rèn)證和技能培訓(xùn)體系尚不完備，導(dǎo)致從業(yè)人才出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)科技攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)安全、實(shí)施運(yùn)維等各類職業(yè)人才需求量巨大。目前，國(guó)內(nèi)信創(chuàng)廠商的認(rèn)證培訓(xùn)體系剛剛起步，信創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)仍不完善，導(dǎo)致系統(tǒng)集成和運(yùn)維類人才缺口巨大，面臨結(jié)構(gòu)性緊缺。此外，培訓(xùn)市場(chǎng)體量難以做大，又反向影響了相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程研發(fā)和師資培養(yǎng)意向。

　　張英建議，聚焦高水平職業(yè)人才培訓(xùn)，以廠商、課程、師資為核心，加快建設(shè)職業(yè)授權(quán)認(rèn)證培訓(xùn)體系。建議一是著力打造聯(lián)合認(rèn)證培訓(xùn)體系，推動(dòng)各主流核心廠商統(tǒng)一職業(yè)認(rèn)證和授權(quán)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，做大信創(chuàng)培訓(xùn)市場(chǎng)。二是以行業(yè)用戶單位的具體應(yīng)用需求為牽引，推動(dòng)廠商聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成一批信創(chuàng)核心課程體系，做優(yōu)信創(chuàng)培訓(xùn)體系。三是重點(diǎn)強(qiáng)化信創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)人才，基于核心課程、緊缺領(lǐng)域，培養(yǎng)一批高水平講師，做強(qiáng)信創(chuàng)培訓(xùn)師資。

　　鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)與學(xué)校共建信創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室

　　產(chǎn)教融合深度不足，學(xué)校缺乏與企業(yè)建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)攻關(guān)中心等載體的意愿。軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要大量工程實(shí)踐人才對(duì)國(guó)產(chǎn)軟硬件進(jìn)行開發(fā)和完善，也需要大量科學(xué)家集中攻克關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。當(dāng)前缺少推動(dòng)學(xué)校與信創(chuàng)企業(yè)深入開展合作的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，信創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究中心等聯(lián)合創(chuàng)新載體匱乏，難以將高校科研能力轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)應(yīng)用能力，既不利于完善信創(chuàng)產(chǎn)品，也造成基礎(chǔ)軟硬件領(lǐng)域的頂尖研究人才緊缺。

　　張英建議，聚焦高科技核心人才育引，以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、企業(yè)用人缺口為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合。建議一是深化校企融合，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)與學(xué)校共建信創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室，開展信創(chuàng)培訓(xùn)課，通過“引企入教”形成校企人才輸送的需求匹配與技術(shù)成果校內(nèi)孵化。二是創(chuàng)新專業(yè)共建方式方法，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研所等主體開展廣泛合作，基于實(shí)踐驗(yàn)證與打磨科研成果，賦能千行百業(yè)。三是發(fā)揮市場(chǎng)主體能動(dòng)性，鼓勵(lì)校企基于技術(shù)創(chuàng)新孵化信創(chuàng)企業(yè)，鼓勵(lì)校企兼職，實(shí)現(xiàn)人才的多向流動(dòng)、聯(lián)合培養(yǎng)。

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