12月11日，中國移動以云上聚合的形式召開2022全球合作伙伴大會。大會以“聚力融合創(chuàng)新，共譜數(shù)智華章”為主題。大會上，中央黨校（國家行政學(xué)院）信息技術(shù)部主任、電子政務(wù)研究中心主任、國家電子政務(wù)專家委員會副主任王益民發(fā)表演講，探討了當(dāng)下數(shù)字政府建設(shè)的現(xiàn)狀和困境，并展望其未來發(fā)展。

　　王益民指出，隨著我國圍繞實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)字中國建設(shè)等作出一系列重大部署，數(shù)字治理成效不斷顯現(xiàn)，為進(jìn)入數(shù)字政府建設(shè)新階段打下了堅實基礎(chǔ)。但與此同時，數(shù)字政府建設(shè)還存在一些突出問題。

　　“一些地區(qū)和部門對數(shù)字政府建設(shè)的改革屬性和作用認(rèn)識不足，還習(xí)慣于傳統(tǒng)的觀念和方式方法，推動數(shù)字化改革的內(nèi)生動力不足，與數(shù)字化發(fā)展相匹配的行政管理體制建設(shè)相對滯后?！蓖跻婷窠榻B道。

　　目前來看，單純依靠數(shù)字技術(shù)推動政府治理能力提升的“天花板效應(yīng)”已經(jīng)顯現(xiàn)，亟需通過深化行動體制改革，來破除體制機制障礙。此外，扶持政府建設(shè)還面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全、信息資源共享難、缺乏相關(guān)專業(yè)人才等困難，這些都是數(shù)字政府建設(shè)亟待解決的問題。

　　今年 6 月，國務(wù)院印發(fā)了我國首部國家層面關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)性文件《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點任務(wù)，描繪了數(shù)字政府建設(shè)藍(lán)圖。數(shù)字政府建設(shè)全面引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字化發(fā)展勢在必行，王益民認(rèn)為，可以在以下六個方面重點發(fā)力：

　　一是以數(shù)字化治理提升經(jīng)濟(jì)運行的動態(tài)感知能力，推動經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)從經(jīng)驗決策向數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變。

　　二是以數(shù)字化監(jiān)管推進(jìn)現(xiàn)代監(jiān)管的有效性，構(gòu)建高效完善、智能的數(shù)字化監(jiān)管體系，激發(fā)全社會各類市場主體的活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是以數(shù)字化服務(wù)提升人民群眾獲得感，打造泛在可及、智慧、便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，全面提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。

　　四是以數(shù)字化流程固化行政體制改革成果，深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，提高政府的數(shù)字協(xié)同能力，發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)和行政體制改革雙輪驅(qū)動作用，共同推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　五是以全周期安全保障體系建設(shè)，夯實數(shù)字政府的安全基礎(chǔ)，構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、用戶安全等為重點的全周期安全保障體系，持續(xù)提升安全保障能力和水平。

　　六是提升領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字治理能力，主動適應(yīng)信息化要求，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

　　“當(dāng)前，以數(shù)字化為引領(lǐng)的新一輪技術(shù)革命正由起到興浩蕩前行。”王益民談到，政府?dāng)?shù)字化改革為各領(lǐng)域各行業(yè)更好適應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，對形成與數(shù)字化改革相適應(yīng)的發(fā)展理念、創(chuàng)新氛圍、持續(xù)動力具有十分重要作用。