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      作為“五子”聯(lián)動(dòng)中的“一子”,打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市備受矚目。今年北京市政府工作報(bào)告中提到,加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,加快智慧城市建設(shè)。

  北京兩會(huì)期間,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組書記、局長張勁松接受新京報(bào)記者專訪。他表示,下一步,北京將研究探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展模式,加快智慧城市和數(shù)據(jù)原生等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好標(biāo)桿工程、帶動(dòng)標(biāo)桿產(chǎn)業(yè),布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)“一區(qū)一品”新格局,加快打造新型應(yīng)用場景。

  適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  新京報(bào):北京市率先提出建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況如何?

  張勁松:北京把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,于2021年7月率先提出建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,積極構(gòu)建首都發(fā)展新格局。按照國家統(tǒng)計(jì)局《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》方法核算,2021年北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)1.6萬億元,占全市GDP比重40.4%;2022年前三季度,實(shí)現(xiàn)增加值1.28萬億元,占GDP比重進(jìn)一步提升到42.7%,拉動(dòng)全市GDP現(xiàn)價(jià)增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。

  北京企業(yè)競爭力優(yōu)勢顯著。近三年,全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)年均增加1萬家。2021年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)8342家;其中收入千億級企業(yè)5家、百億級企業(yè)58家、十億級企業(yè)386家,對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)收入貢獻(xiàn)達(dá)80%。

  我們大力發(fā)展新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),發(fā)展水平位居全國前列。全市人工智能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超千億元,企業(yè)數(shù)量超千家,占國內(nèi)企業(yè)總量的29%,位列全國第一。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國第一,區(qū)塊鏈高新技術(shù)企業(yè)比重,企業(yè)獲得融資達(dá)25.4%,均居全國第一。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元,國家級智能制造系統(tǒng)方案供應(yīng)商數(shù)量全國第一。

  我們以智慧城市建設(shè)為著力點(diǎn),以新基建為抓手,推動(dòng)新一代信息技術(shù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施深度融合,數(shù)字城市基礎(chǔ)底座加速建設(shè)。千兆固網(wǎng)累計(jì)接入129.6萬用戶,建成5G基站7.5萬個(gè),實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)全覆蓋、五環(huán)外重點(diǎn)區(qū)域和典型場景精準(zhǔn)覆蓋。智慧城市“七通一平”(一網(wǎng)、一圖、一云、一碼、一感、一庫、一算以及大數(shù)據(jù)平臺(tái))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見成效。

  新京報(bào):在北京,數(shù)字如何賦能市民生活高品質(zhì)升級?

  張勁松:我們積極發(fā)展自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同、共享出行等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)有效滲透和整合,構(gòu)建新一代數(shù)字出行一張網(wǎng)。支持在京金融機(jī)構(gòu)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造金融業(yè)態(tài)和服務(wù)體系,創(chuàng)新銀行、保險(xiǎn)、證券等金融業(yè)務(wù)模式。

  以AI技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能科技和新一代信息技術(shù)融合醫(yī)療健康領(lǐng)域,推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)升級優(yōu)化,壯大智慧醫(yī)療,打造數(shù)字化健康服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)跨體系數(shù)字醫(yī)療示范中心建設(shè),形成數(shù)字化健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。

  打造“燈塔”社區(qū),加快布局副中心社區(qū)示范工程,推動(dòng)“整體管家服務(wù)”模式。推進(jìn)商圈數(shù)字化,鼓勵(lì)王府井、CBD等商圈打造示范性數(shù)字商圈試點(diǎn)。啟動(dòng)生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化,首發(fā)“一刻鐘便民生活圈動(dòng)態(tài)地圖”,對全市9萬余個(gè)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析、精準(zhǔn)補(bǔ)建和規(guī)范提升。鼓勵(lì)老字號(hào)數(shù)字化。223家北京老字號(hào)70%以上實(shí)現(xiàn)觸網(wǎng)銷售,50%開展線上直播。

  新京報(bào):在打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的過程中,北京下一步還有哪些計(jì)劃?

  張勁松:我們將研究探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展模式,健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,加快智慧城市和數(shù)據(jù)原生等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好標(biāo)桿工程、帶動(dòng)標(biāo)桿產(chǎn)業(yè),布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)“一區(qū)一品”新格局。加快打造新型應(yīng)用場景,積極培育具有國際引領(lǐng)力和創(chuàng)新力的標(biāo)桿企業(yè),全面接軌新一代國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,構(gòu)建更高水平的開放體系,吸引全球優(yōu)秀人才和項(xiàng)目落地,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)聚焦以下五方面。

  加快建設(shè)城市數(shù)字智能轉(zhuǎn)型新基座。適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成一批示范引領(lǐng)性強(qiáng)的數(shù)據(jù)原生基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬重大場景應(yīng)用領(lǐng)域,加快感知體系建設(shè)和城市碼應(yīng)用,夯實(shí)智慧城市數(shù)字底座。

  加快健全數(shù)據(jù)要素市場新體系。深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》“二十條”,率先創(chuàng)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行示范區(qū),持續(xù)高水平建設(shè)北京國際大數(shù)據(jù)交易所。

  加快激發(fā)市場主體活力新優(yōu)勢。支持平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)底層、前沿技術(shù)研發(fā)布局,持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。積極爭取形成一批“綠燈”投資案例。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿企業(yè)遴選服務(wù)機(jī)制。

  加快構(gòu)建新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展新集群。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)力度,探索標(biāo)桿工程和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,重點(diǎn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)3.0階段建設(shè),開展自動(dòng)駕駛?cè)珗鼍霸囼?yàn)示范;支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字金融體系建設(shè),加速數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

  加快打造標(biāo)桿平臺(tái)開放新格局。完善國際合作對接交流機(jī)制,構(gòu)建以全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)為主體的多層次合作平臺(tái),積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)與有關(guān)國家地區(qū)在數(shù)字領(lǐng)域開展互利合作;強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系建設(shè)。

  全面加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)

  新京報(bào):今年的政府工作報(bào)告中提到,深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)慧治”,統(tǒng)籌各類公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、決策服務(wù)。目前進(jìn)展如何?

  張勁松:我們堅(jiān)持通辦、統(tǒng)管、慧治有序推進(jìn),以智慧應(yīng)用助力政務(wù)服務(wù)和城市管理效能提升?!耙痪W(wǎng)通辦”市、區(qū)兩級100%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,完成出生、教育、就業(yè)、醫(yī)療等20個(gè)市級“一件事”場景建設(shè)。綜合監(jiān)管試點(diǎn)場景已在前期餐飲、物流等10個(gè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)充至藥店、超市等30余個(gè)場景。

  “一網(wǎng)統(tǒng)管”正在推進(jìn)地下管線防護(hù)、生活垃圾精細(xì)化管理、燃?xì)庥脩舭踩芾怼⒔ㄖ鞒坦芾?、智能化供熱等場景建設(shè)。

  “一網(wǎng)慧治”不斷拓展,城管、疫情防控等領(lǐng)域決策平臺(tái)加速建設(shè),朝陽、海淀、昌平、副中心等區(qū)域大腦持續(xù)推進(jìn)。

  新京報(bào):今年的政府工作報(bào)告提出,完善大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)感知體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。據(jù)悉,智慧城市“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng),它們將發(fā)揮什么作用?

  張勁松:目前,智慧城市數(shù)字底座持續(xù)夯實(shí),“七通一平”加快建設(shè)布局。

  “一感”方面,感知臺(tái)賬、感知視圖庫、感知算法中心等感知體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序啟動(dòng),市水務(wù)局、市城管委、市交通委等部門以及西城、通州等地區(qū)前端感知能力建設(shè)增強(qiáng)。

  “一云”總體規(guī)劃及統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)逐步落地,服務(wù)云節(jié)點(diǎn)承載1200余個(gè)政務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,信創(chuàng)云節(jié)點(diǎn)支撐70家單位240余個(gè)系統(tǒng)上線運(yùn)行,用云效率逐步提升。

  “一網(wǎng)”5G基站建設(shè)進(jìn)度提前完成,超前布局6G技術(shù),EUHT專網(wǎng)覆蓋經(jīng)開區(qū)核心區(qū)60平方公里,有序推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)BOT協(xié)議到期處置、積極謀劃北京無線專網(wǎng)技術(shù)升級。

  “一圖”初步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一底圖數(shù)據(jù)整合,完成統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為全市50多個(gè)部門210多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)提供地理空間支撐服務(wù),接口服務(wù)訪問量超過7億次。

  “一碼”方面,完成統(tǒng)一身份標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、城市二維碼管控和服務(wù)核心功能搭建,支撐企業(yè)綜合監(jiān)管動(dòng)態(tài)二維碼、藥店發(fā)碼等應(yīng)用,在朝陽區(qū)左家莊街道率先開展“樓宇二維碼”應(yīng)用試點(diǎn)。

  “一庫”推進(jìn)空間計(jì)算操作系統(tǒng)2.0暨海淀百萬平米試點(diǎn)工作,完成城市脈搏、園區(qū)脈搏、商圈脈搏場景建設(shè);市級目錄區(qū)塊鏈系統(tǒng)2.0版本上線運(yùn)行,政務(wù)區(qū)塊鏈支撐平臺(tái)試運(yùn)行。

  “一算”印發(fā)實(shí)施細(xì)則并建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)中心工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制;統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)中心(算力中心)建設(shè)布局,推動(dòng)海淀區(qū)、朝陽區(qū)城市超級算力中心建設(shè)工程;完成副中心人工智能算力中心建設(shè)項(xiàng)目一期建設(shè)。

  “一平臺(tái)”為16個(gè)部門的32個(gè)應(yīng)用提供多租戶服務(wù),匯聚50余個(gè)市級部門4萬余個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)、380多億條政務(wù)數(shù)據(jù),支撐疫情防控、復(fù)產(chǎn)復(fù)工監(jiān)測等160余項(xiàng)應(yīng)用場景。

  新京報(bào):智慧城市建設(shè)在哪些領(lǐng)域已有典型案例應(yīng)用?效果如何?

  張勁松:目前,領(lǐng)域智慧城市建設(shè)全面推進(jìn)。體系交通領(lǐng)域啟動(dòng)北京交通綠色出行一體化服務(wù)平臺(tái)(MaaS)2.0 建設(shè),打造成為國內(nèi)首個(gè)超千萬級用戶的一體化出行服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)用戶量3000余萬人,碳減排量近29萬噸。

  生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域搭建“取供用排”協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施水文監(jiān)測補(bǔ)短板和積水監(jiān)測補(bǔ)充;推進(jìn)溫室動(dòng)態(tài)監(jiān)管、電子商務(wù)助推農(nóng)產(chǎn)品營銷等應(yīng)用場景建設(shè)。

  規(guī)管應(yīng)急領(lǐng)域推動(dòng)“實(shí)景三維北京”建設(shè),完成副中心155平方公里實(shí)景三維數(shù)據(jù)成果;開展森林滅火指揮、人工智能機(jī)器人現(xiàn)場救援場景建設(shè)。

  商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)使用數(shù)字人民幣發(fā)工資、繳黨費(fèi)、交學(xué)費(fèi)、納稅款、簽保單、買理財(cái)、乘坐無人車等多項(xiàng)首發(fā)應(yīng)用;打造“定制e服務(wù)”辦稅應(yīng)用場景,全國首創(chuàng)“線下零窗口”智能“云廳”。

  醫(yī)療健康領(lǐng)域,開展電子醫(yī)學(xué)影像試點(diǎn),建設(shè)區(qū)域電子醫(yī)學(xué)影像平臺(tái),完成友誼醫(yī)院、潞河醫(yī)院電子醫(yī)學(xué)影像場景建設(shè)。

  人文教育領(lǐng)域,面向?qū)W校、教師、學(xué)生及家長提供全量教育信息服務(wù),全面推進(jìn)“雙師課堂”試點(diǎn)、推動(dòng)“融合課堂”創(chuàng)新應(yīng)用、深入推進(jìn)國家智慧教育平臺(tái)試點(diǎn)。


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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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