最近，在與重慶干部交流中，能夠明顯感受到他們心里有“數(shù)”，一些關(guān)于數(shù)字的術(shù)語時(shí)不時(shí)脫口而出，諸如“一號工程”“一把手”工程，“一朵云”“一張網(wǎng)”“一本賬”，“七張報(bào)表”“八張問題清單”“五項(xiàng)機(jī)制”等，令人耳目一新。

　　再檢索重慶主流媒體報(bào)道，上述“數(shù)語”頻頻出現(xiàn)，是妥妥的熱詞，而這也逐漸成為許多重慶干部必須掌握的基本素養(yǎng)。其背后，正是袁家軍從浙江跨省履新重慶市委書記后，以數(shù)字化思維治理重慶的重要方法論和可喜變化。

　　當(dāng)前，數(shù)字化浪潮席卷全球，正在深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)方式、生活方式、治理方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀，全球加速進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。數(shù)字化不僅僅是一場技術(shù)變革，更是一場思維革命?？陀^來說，目前重慶不少干部的能力作風(fēng)與現(xiàn)代化建設(shè)要求還不夠適應(yīng)，其中一個(gè)突出的表現(xiàn)就是思想較為保守，盆地意識(shí)嚴(yán)重，數(shù)字化思維欠缺，“拍腦袋”決策現(xiàn)象屢見不鮮。

　　筆者注意到，袁家軍是數(shù)字化變革的行家里手，此前他在任浙江省委書記時(shí)編著的《數(shù)字化改革概論》一書，總結(jié)提煉了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、總體定位、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等，形成了一套集理論、制度、實(shí)踐創(chuàng)新于一體的成果體系，是指導(dǎo)數(shù)字化改革向縱深推進(jìn)的鮮活教科書。該書在對數(shù)字化改革的定義時(shí)有“以數(shù)字化賦能為手段，以數(shù)據(jù)流整合決策流、執(zhí)行流、業(yè)務(wù)流，推動(dòng)各領(lǐng)域工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、體制機(jī)制重塑”的表述，其深厚的理論功底可見一斑。

　　新時(shí)代、新征程、新重慶。在“一把手”袁家軍強(qiáng)力推動(dòng)下，重慶上下正投身于數(shù)字化變革浪潮中，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字鄉(xiāng)村。毫無疑問，擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的袁家軍，其治渝的數(shù)字化思維將成為新重慶崛起的“關(guān)鍵一招”，同時(shí)也將決定著未來新重慶發(fā)展的高度。

　　一、新重慶頂層設(shè)計(jì)“路線圖”的數(shù)字化邏輯

　　袁家軍在航天領(lǐng)域工作近25年，素有“航天少帥”之稱，且主政過民營經(jīng)濟(jì)大省浙江，其在重慶的治理思路和路徑，有明顯的工科科班出身那種嚴(yán)謹(jǐn)、移植較為成熟浙江經(jīng)驗(yàn)的色彩，以及嚴(yán)密的數(shù)字化邏輯。

　　袁家軍治渝的頂層設(shè)計(jì)“路線圖”當(dāng)中，最大的亮點(diǎn)的是新重慶，即在中國式現(xiàn)代化背景下推進(jìn)重慶的地方實(shí)踐。在建設(shè)現(xiàn)代化新重慶之下，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道是兩大重要抓手，也即主動(dòng)服務(wù)寫入黨的二十大報(bào)告的兩大國家戰(zhàn)略。

　　一個(gè)重要的細(xì)節(jié)是，袁家軍在履新重慶“交接會(huì)”上，提出要系統(tǒng)謀劃重要抓手、重大改革、重大政策、工作機(jī)制，特別是首次把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道并列表述，明確將圍繞這兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)，主動(dòng)把全市工作放到中國式現(xiàn)代化的宏大場景中來謀劃。

　　實(shí)際上，袁家軍的數(shù)字化邏輯在現(xiàn)代化新重慶的謀篇布局中有直接體現(xiàn)。

　　其一，以五個(gè)“新”定調(diào)新重慶。一是“新”在全面貫徹落實(shí)殷殷囑托上取得的新成效；二是“新”在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中作出的新貢獻(xiàn)；三是“新”在國家高質(zhì)量發(fā)展的版圖中爭創(chuàng)的新地位；四是“新”在人民群眾對美好生活實(shí)實(shí)在在的新感受；五是“新”在深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中展現(xiàn)的新氣象。五個(gè)“新”傳遞出重慶從“新”出發(fā)、再立新功的強(qiáng)烈晰信號。

　　其二，把雙城經(jīng)濟(jì)圈作為重慶“一號工程”。尤其是明確衡量推進(jìn)“一號工程”走深走實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)——“六個(gè)能級大幅躍升”：實(shí)現(xiàn)城市能級大幅躍升、基礎(chǔ)設(shè)施能級大幅躍升、產(chǎn)業(yè)能級大幅躍升、改革開放能級大幅躍升、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能級大幅躍升、生活品質(zhì)能級大幅躍升。

　　同時(shí)，在全面部署推進(jìn)環(huán)節(jié)，提出抓好“十項(xiàng)行動(dòng)”：提升主城都市區(qū)極核引領(lǐng)行動(dòng)、建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)、加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)行動(dòng)、打造國際消費(fèi)目的地行動(dòng)、推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)、勇當(dāng)內(nèi)陸省份改革探路先鋒行動(dòng)、打造內(nèi)陸開放高地行動(dòng)、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)、實(shí)施高品質(zhì)生活惠民富民行動(dòng)。

　　其三，高水平推進(jìn)建設(shè)西部陸海新通道。比如，進(jìn)一步明確西部陸海新通道在重慶發(fā)展大局的“四大定位”：服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵抓手、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎、打造內(nèi)陸開放高地的核心支撐、新征程全面深化改革的關(guān)鍵場景。又如，定調(diào)了西部陸海新通道“五大核心功能”——一體打造大通道、大樞紐、大口岸、大物流、大平臺(tái)。（參閱：袁家軍打開西部陸海新通道建設(shè)新局面）

　　二、細(xì)化全面部署的數(shù)字化“施工圖”

　　做好新重慶頂層設(shè)計(jì)“路線圖”，需要有數(shù)字化思維。而細(xì)化全面部署“施工圖”，同樣離不開數(shù)字化思維，既要心中有“數(shù)”，又要手中有“策”，清楚實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的具體策略，提高戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行力。

　　袁家軍入渝后不久便定下施政綱領(lǐng)，進(jìn)一步明確重慶未來5年奮斗目標(biāo)。在發(fā)展KPI上，對相關(guān)核心指標(biāo)進(jìn)行了“迭代升級”：到2027年，重慶GDP和人均GDP分別邁過4萬億元、12萬元大關(guān)。此前重慶的表述是，“GDP邁上4萬億元臺(tái)階，人均GDP達(dá)到12萬元左右”。到2027年，重慶全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長10%以上，高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙倍增、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過50%等目標(biāo)。此前重慶提出的目標(biāo)是“區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本建成，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長10%以上”。

　　此外，新重慶還提出了全體居民人均可支配收入高于全國平均水平，收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)年集體經(jīng)營性收入5萬元以下的“空殼村”清零等目標(biāo)。數(shù)字化系統(tǒng)構(gòu)架之下具體化、可量化的發(fā)展目標(biāo)不言自明。

　　同時(shí)，在具體發(fā)展角色定位上，袁家軍明確提到，把握未來5年重慶現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，要努力打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒、具有全國影響力的科技創(chuàng)新基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行者、高品質(zhì)生活示范區(qū)、市域高效能治理新樣板。

　　可以預(yù)見，在新重慶大目標(biāo)之下，排頭兵、探路先鋒、先行者、示范區(qū)、樣板等細(xì)化的發(fā)展目標(biāo)，將會(huì)在重慶未來的發(fā)展進(jìn)程中不斷鋪陳。

　　圍繞備受關(guān)注的重慶全市工作總抓手總牽引的“一號工程”，一系列推進(jìn)落實(shí)的“施工圖”正在不斷細(xì)化。3月10日，重慶市人民政府印發(fā)《重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027年）》，明確奮力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)，更好服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展大局、內(nèi)陸改革開放大局、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展大局、促進(jìn)共同富裕大局。（參閱：十大提升行動(dòng)，重慶“一號工程”路線圖來了?。?/p>

　　隨后一天，3月11日，重慶市人民政府、四川省人民政府共同印發(fā)《推動(dòng)川渝萬達(dá)開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展總體方案》。在此之前的3月2日，兩地政府共同印發(fā)《推動(dòng)川南渝西地區(qū)融合發(fā)展總體方案》。

　　此外，重慶市建設(shè)西部陸海新通道工作推進(jìn)大會(huì)，提出加快實(shí)施建設(shè)西部陸海新通道五年行動(dòng)方案，努力實(shí)現(xiàn)“五大新突破”（通道物流運(yùn)輸能力新突破、與通道沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新突破、通道貿(mào)易規(guī)模新突破、通道服務(wù)效率新突破、以數(shù)字賦能推動(dòng)內(nèi)外資源整合新突破），把重慶打造成為國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐、西部地區(qū)改革開放的重要引擎、西部地區(qū)國際經(jīng)貿(mào)合作的重要門戶、面向東盟市場的要素資源集散中心。

　　從頂層設(shè)計(jì)發(fā)展“藍(lán)圖”，到具體路徑“施工圖”，在數(shù)字化變革賦能之下，新重慶建設(shè)發(fā)展綱舉目張，發(fā)展邏輯清晰、前進(jìn)路徑明確。

　　三、以數(shù)字化思維補(bǔ)齊干部能力現(xiàn)代化短板

　　袁家軍在《數(shù)字化改革概論》序言中寫道：“當(dāng)前，我們處在前所未有的變革時(shí)代，干著前無古人的偉大事業(yè)，如果知識(shí)不夠、眼界不寬、能力不強(qiáng)，就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇?！备墒聞?chuàng)業(yè)，人是關(guān)鍵因素。推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中，干部能力現(xiàn)代化是一個(gè)顯著標(biāo)識(shí)。而干部能力的現(xiàn)代化，一個(gè)重要指標(biāo)是有沒有具備數(shù)字化思維能力，以及用數(shù)字化手段解決問題。

　　新重慶怎么干？往什么方向干？袁家軍治渝四個(gè)多月以來，在以數(shù)字化思維補(bǔ)齊干部能力現(xiàn)代化短板的方向和抓手漸漸明晰。

　　梳理袁家軍入渝以來的公開報(bào)道，可以簡要概括為“785體系”，即七張報(bào)表（黨建、 經(jīng)濟(jì)、平安、改革、創(chuàng)新、生態(tài)、民生），八張問題清單（巡視、督查、審計(jì)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)輿情、安全生產(chǎn)、 信訪、社會(huì)平安穩(wěn)定），五項(xiàng)機(jī)制（區(qū)縣委書記和部門一把手例會(huì)機(jī)制、爭先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼機(jī)制、服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行評估和群眾口碑評價(jià)機(jī)制、最佳實(shí)踐分析和典型問題案例復(fù)盤機(jī)制），讓各級各部門明確工作具體抓手，有利于提高工作效率。

　　值得一提的是，面對新的使命與任務(wù)，建設(shè)變革型組織、提高干部塑造變革能力迫在眉睫。早在2021年，浙江啟動(dòng)了數(shù)字化改革，當(dāng)時(shí)主政浙江的袁家軍曾在縣（市、區(qū)）委書記工作交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要從理念方法行動(dòng)機(jī)制層面推動(dòng)建設(shè)變革型組織。

　　在今年重慶“新春第一課”上，袁家軍提出打造重慶版新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織——建設(shè)忠誠堅(jiān)定、依法盡責(zé)、清廉為民、唯實(shí)爭先、整體智治、協(xié)同高效的學(xué)習(xí)型、開放型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型組織（五型組織），做到觀念現(xiàn)代化、、運(yùn)行法治化、管理扁平化、平臺(tái)數(shù)字化、能力實(shí)戰(zhàn)化（六化目標(biāo)），為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　毋庸贅言，數(shù)字化改革對干部提出了很高的要求，包括科技素養(yǎng)、數(shù)字思維、法律知識(shí)，需要各級干部加快補(bǔ)齊能力短板，克服“本領(lǐng)恐慌”。數(shù)字化改革沒有局外人，人人都是參與者。在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中，強(qiáng)化數(shù)字化思維，不僅非常有必要，而且也十分迫切。

　　我們有理由相信，以數(shù)字化思維推進(jìn)數(shù)字化變革的現(xiàn)代化新重慶，必將迎來光明前景，成為具有區(qū)域辨識(shí)度、全國影響力的標(biāo)志性成果。