4月27日，上海市政府舉行“營造一流營商環(huán)境 服務構建新發(fā)展格局”主題新聞發(fā)布會第三場。上海市地方金融監(jiān)管局局長周小全在會上表示，近年來，上海圍繞市場主體需求，銳意進取、積極探索，全力打造市場化、法治化、國際化一流金融營商環(huán)境，金融發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化，金融服務水平持續(xù)提高，金融市場活力充分迸發(fā)。具體表現(xiàn)在五個方面：

　　第一，持續(xù)增強對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的服務能力，為實體經濟高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。主要是兩方面：

　　一是打造服務科創(chuàng)企業(yè)的投融資鏈條。發(fā)揮風險投資“最先一公里”作用，積極支持初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮銀行信貸作用，“科技履約貸”“科創(chuàng)助力貸”等科技專屬信貸產品持續(xù)完善。2022年末，上?？萍夹推髽I(yè)貸款余額較年初增長52%。發(fā)揮科創(chuàng)板示范引領作用，成為“硬科技”企業(yè)上市首選地。截至3月末，科創(chuàng)板累計上市企業(yè)510家，累計首發(fā)募資額7717億元，總市值6.6萬億元。落實“浦江之光”行動，建設服務全國科創(chuàng)企業(yè)的重要投融資中心?？苿?chuàng)金融改革試驗區(qū)、科技保險創(chuàng)新引領區(qū)等在滬落地。

　　二是為中小微企業(yè)成長保駕護航。啟動普惠金融顧問制度。普惠金融實現(xiàn)“增量擴面、提質降價”。深化大數據普惠金融應用，累計服務企業(yè)55萬戶次，支持發(fā)放貸款3800億元。政府性融資擔保規(guī)模已累計突破2000億元。根據工業(yè)和信息化部發(fā)布的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告，上海中小企業(yè)融資環(huán)境連續(xù)三年排名第一。

　　第二，持續(xù)擴大金融高水平改革開放，為中外資金融機構集聚發(fā)展營造良好環(huán)境。主要體現(xiàn)在三方面：一是金融開放樞紐門戶地位更加凸顯。上海自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)先行先試效應顯著，創(chuàng)設自由貿易賬戶，推出跨境雙向人民幣資金池，開展跨境貿易投資高水平開放外匯管理改革試點?！皽弁ā薄皞ā薄皽麄愅ā标懤m(xù)推出，“互換通”即將推出，金融市場互聯(lián)互通取得重要進展?！吧虾＝稹薄吧虾Ｓ汀薄吧虾ｃ~”等“上海價格”國際影響力日益提升。支付清算體系不斷完善，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）業(yè)務基本覆蓋全球主要經濟體。啟動國際再保險業(yè)務平臺建設。

　　二是金融中心城市品牌知名度日益擴大。陸家嘴金融城在全國率先實施“業(yè)界共治+法定機構”公共治理架構，沿黃浦江金融集聚帶承載力不斷提升。陸家嘴論壇已成功舉辦十三屆，成為國際知名高端對話平臺，即將召開第十四屆。開展上海金融創(chuàng)新獎評選，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新性強、示范性好的優(yōu)秀成果。

　　三是中外資金融機構加快集聚。上海持牌金融機構總數達1736家，其中外資金融機構539家。一系列全國“首家”“首批”外資金融機構先后落滬，機構類型涵蓋絕大部分對外資最新開放的業(yè)務領域。

　　第三，持續(xù)推動金融領域數字化轉型，為金融服務賦能營造良好環(huán)境。主要是三方面：一是金融科技數據資源逐步豐富，支持成立上海數據交易所，建設地方金融監(jiān)管信息平臺。二是金融科技生態(tài)系統(tǒng)初步構建，吸引培育一大批優(yōu)質金融科技企業(yè)，成立金融科技產業(yè)聯(lián)盟、智能投研技術聯(lián)盟。三是重大試點有序推進，開展人民銀行金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具、資本市場金融科技創(chuàng)新等試點。實施數字人民幣試點，數字人民幣長三角跨區(qū)域支付等重點創(chuàng)新場景在滬落地，金融科技中心建設初見成效。

　　第四，持續(xù)形成與國際接軌的金融規(guī)則制度，為更好參與國際合作競爭營造良好環(huán)境。主要是三方面：一是金融法治建設深入推進。在全國率先設立金融法院、金融仲裁院。市人大頒布《上海市地方金融監(jiān)督管理條例》《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》。二是信用與消費者保護體系建設不斷健全。人民銀行征信中心在滬設立，中證中小投資者服務中心、中證資本市場法律服務中心、上海市金融消費糾紛調解中心、上海銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調解中心先后成立。三是城市治理水平不斷提高。“一網通辦”“一網統(tǒng)管”深入推進。金融風險總體可控且呈收斂態(tài)勢，重大金融風險防范化解攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果，獲得國務院維護金融秩序、化解金融風險的表彰。

　　第五，持續(xù)打造國際金融人才高地，為金融人才落地生根營造良好環(huán)境。深入實施“上海金才”工程，加大力度引進海外高層次金融人才，不斷完善金融人才服務政策，保障金融人才扎根上海、安心工作。上海金融從業(yè)人員已超47萬人，人才素質進一步提升。

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