黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。黨的二十大報(bào)告指出,要“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。近年來,上海市第二中級(jí)人民法院緊緊圍繞“公正與效率”,以市場(chǎng)主體需求為第一信號(hào),以優(yōu)訟、便訟、止訟為第一追求,積極推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

  一、堅(jiān)持能動(dòng)司法,凸顯法治化營(yíng)商環(huán)境感受度

  加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。落實(shí)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)原則,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪,既為市場(chǎng)秩序“排雷”,也為合法權(quán)益“站臺(tái)”。堅(jiān)持以積極主動(dòng)的姿態(tài),在法律的框架下,在充分尊重市場(chǎng)主體意思自治的基礎(chǔ)上,妥善審理涉買賣合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等民商事案件,鼓勵(lì)支持交易優(yōu)先,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,推動(dòng)形成公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。

  助力法治政府建設(shè)。牢固樹立“監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督”的審判理念,常態(tài)化開展行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭、旁聽、講評(píng)“三合一”活動(dòng),積極運(yùn)用司法建議、工作建議、矛盾協(xié)調(diào)化解建議函等方式,從源頭確保行政行為的法治化、規(guī)范化。

  堅(jiān)持善意文明執(zhí)行。積極踐行我院向社會(huì)公開發(fā)布的執(zhí)行“十項(xiàng)承諾”,審慎適用強(qiáng)制執(zhí)行措施,精準(zhǔn)適用信用懲戒措施,健全完善信用修復(fù)機(jī)制,最大限度地減少司法辦案活動(dòng)對(duì)涉案企業(yè)的負(fù)面影響。疫情期間,發(fā)布《關(guān)于服務(wù)保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的實(shí)施意見》,并專門開辟涉企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)案件執(zhí)行“綠色通道”,在復(fù)工后5個(gè)工作日內(nèi),發(fā)放執(zhí)行款1億余元,及時(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

  二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境便利度

  打造專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)。針對(duì)涉企涉商案件發(fā)展態(tài)勢(shì)和規(guī)律特點(diǎn),集中優(yōu)質(zhì)審判資源,打造勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、建設(shè)工程糾紛、房地產(chǎn)糾紛、商事合同糾紛、公司糾紛等專業(yè)團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮各團(tuán)隊(duì)集約化、專業(yè)化、扁平化優(yōu)勢(shì),有效提升商事案件審判質(zhì)效。

  探索要素式審判模式。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)訴訟活動(dòng)更簡(jiǎn)潔、爭(zhēng)議焦點(diǎn)更限縮、裁判文書更明了,積極探索要素式審判,形成《股東知情權(quán)糾紛案件要素式審判指引》《公司決議糾紛案件要素式審判指引》等近10項(xiàng)規(guī)范性指引,并積極參與最高人民法院試點(diǎn)項(xiàng)目,全力開展涉商事案件的全鏈條要素式審判技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

  構(gòu)建數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。為了讓市場(chǎng)主體得到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù),積極推進(jìn)現(xiàn)代科技在司法領(lǐng)域的深度應(yīng)用,在全市法院率先實(shí)現(xiàn)全流程無紙化辦案?!爸悄芙换ネ彙薄爸腔蹐?zhí)行大腦”“審判監(jiān)督管理(TMI)平臺(tái)”等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展,為破解審判執(zhí)行、監(jiān)督管理等領(lǐng)域的難題提供了數(shù)字時(shí)代的新方案。

  三、堅(jiān)持靠前服務(wù),提升法治化營(yíng)商環(huán)境參與度

  構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅(jiān)持既走出去又請(qǐng)進(jìn)來,先后舉辦“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境:司法的力量與企業(yè)的發(fā)展”企業(yè)家進(jìn)法院主題沙龍活動(dòng)、以“推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”為主題的第三屆“至正·法治論壇”等活動(dòng),與企業(yè)家坦誠(chéng)溝通交流,準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)主體的司法需求,增強(qiáng)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的針對(duì)性和實(shí)效性。

  促進(jìn)商事爭(zhēng)議多元化解。以黨的二十大代表、全國(guó)模范法官喬蓓華命名的“喬法官工作室”為平臺(tái),探索商事糾紛先行調(diào)解新機(jī)制,將商事一審案件的訴前調(diào)解職能進(jìn)一步向前延伸,在充分保障當(dāng)事人訴權(quán)基礎(chǔ)上,引導(dǎo)糾紛分流至由主管部門或行業(yè)組織指導(dǎo)的調(diào)解組織,在全國(guó)率先打造“調(diào)(仲)訴”一體化多元解紛新格局。

  助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持連續(xù)13年發(fā)布審判白皮書,聚焦股權(quán)代持、金融商事?lián)?、新業(yè)態(tài)用工勞動(dòng)爭(zhēng)議等市場(chǎng)關(guān)切,深挖司法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,助力企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,完善公司治理體系。發(fā)布《企業(yè)法治營(yíng)商提示手冊(cè)》,立足企業(yè)視角,以企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)為主線,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)則提示,更精準(zhǔn)地打造“企業(yè)身邊的法律服務(wù)體系”。

 ?。ü鶄デ澹髡呦瞪虾J械诙屑?jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng))

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫、營(yíng)商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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