打造良好的營商環(huán)境,不僅是全面激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場活力的重要著力點(diǎn),更是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程的時(shí)代命題。上海自2017年底出臺(tái)營商環(huán)境改革1.0版起,至今已推到6.0版,以一年一版的頻率持續(xù)更新改革方案,不斷優(yōu)化創(chuàng)新,加強(qiáng)系統(tǒng)集成。從1.0-4.0版對標(biāo)世界銀行評估體系、借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),到5.0版和6.0版開展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的攻堅(jiān)突破,體現(xiàn)了上海從被動(dòng)對標(biāo)到主動(dòng)引領(lǐng)、從“規(guī)定動(dòng)作”到“自主動(dòng)作”的跨越,積極應(yīng)對新賽道、新業(yè)態(tài)、新模式對營商環(huán)境提出的新命題,真正做到優(yōu)化營商環(huán)境無止境,一直在路上。

  持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的必要性

  解放發(fā)展生產(chǎn)力要求堅(jiān)持不懈地優(yōu)化營商環(huán)境。世界銀行研究顯示,營商環(huán)境改善對gdp增長率和社會(huì)投資率的直接拉動(dòng)效應(yīng)分別為0.3%和0.36%。對于正在加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的上海來說,只有全面打造國際一流的營商環(huán)境,才能為勇?lián)鷩沂姑?、?chuàng)新未來發(fā)展開辟廣闊前景。

  1、應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜變化環(huán)境的題中之義

  當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性風(fēng)險(xiǎn)加大,單邊主義、大國霸權(quán)、孤立主義等“不和諧音”已從思潮、摩擦升級為武裝沖突、戰(zhàn)略遏制等更為激烈的表現(xiàn)形式,傳統(tǒng)全球分工下形成的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈難以為繼。在外部的不確定性中保持發(fā)展定力,關(guān)鍵是以營商環(huán)境改善來釋放市場潛能和社會(huì)創(chuàng)造力,為全方位的深入改革和更高水平的制度型開放注入確定性,在雙循環(huán)暢通聯(lián)動(dòng)的新發(fā)展格局中,實(shí)現(xiàn)對外部“修昔底德陷阱”與內(nèi)部“中等收入陷阱”的雙重跨越,在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。

  2、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的題中之義

  2023年《政府工作報(bào)告》提出,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。中國前一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更依賴于外生性驅(qū)動(dòng),是追趕者、學(xué)習(xí)者;而隨著國家綜合實(shí)力與國際影響力的突破性提升,亟須以領(lǐng)跑者的思維,在自身發(fā)展中努力挖掘、創(chuàng)造并向外散播機(jī)遇。為此,要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場及產(chǎn)業(yè)體系齊備的優(yōu)勢。以高效、公平、開放的現(xiàn)代市場體系推動(dòng)創(chuàng)新要素的有序流動(dòng)、合理配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間有序鏈接、高效暢通。黨的二十大報(bào)告提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”,因而要千方百計(jì)把市場主體這一實(shí)體經(jīng)濟(jì)的微觀主體保護(hù)好引導(dǎo)好培育好,不斷增強(qiáng)其生產(chǎn)能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力,推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迭代升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

  3、落實(shí)國家戰(zhàn)略、推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的題中之義

  長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略5年來,上海發(fā)揮龍頭作用,帶動(dòng)長三角地區(qū)一體化發(fā)展的相關(guān)創(chuàng)新探索越走越深、越扎實(shí)。近年來上海通過創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)等“五型經(jīng)濟(jì)”匯聚人才、品牌、頭部企業(yè)、通道、平臺(tái),對長三角地區(qū)的輻射力和影響力不斷增強(qiáng)。未來引領(lǐng)長三角服務(wù)全國發(fā)展大局、參與全球合作競爭的新征程對營商環(huán)境優(yōu)化提出了更高的要求,尤其在西方主導(dǎo)下的國際主流制度法律空間中,產(chǎn)權(quán)界定、競爭公平、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、仲裁機(jī)制等極為重要。上海只有率先成為高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的標(biāo)桿,才能夠?yàn)殚L三角一體化提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)、高端商務(wù)服務(wù)、國際經(jīng)貿(mào)服務(wù)。

  4、上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的題中之義

  在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)時(shí)期,上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市,承擔(dān)起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的先行者、探路者的歷史使命。全面提升“五個(gè)中心”能級、強(qiáng)化“四大功能”、打造浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、建設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)、培育國際消費(fèi)中心城市,一系列黨和國家賦予的功能使命持續(xù)將上海推向改革開放最前沿,而營商環(huán)境的優(yōu)化是重要保障。特別是在疫情與國際沖突抬高全球投資者壓力的背景下,國際大都市更需要體現(xiàn)對國際關(guān)鍵核心資源“引得來、留得住、用得好、流得通”的系統(tǒng)整合能力,將營商環(huán)境優(yōu)化落實(shí)在對待各類市場主體的方式、手段、內(nèi)容上,不斷加強(qiáng)市場生態(tài)建設(shè)的法治供給,發(fā)揮國家戰(zhàn)略集中牽引的優(yōu)勢,打造集法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、治理環(huán)境、人文環(huán)境等于一體的卓越營商環(huán)境。

  上海營商環(huán)境建設(shè)的成果與特色

  上海優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案從1.0版升級到6.0版的5年間,實(shí)施千余項(xiàng)改革舉措,注重銜接性和累進(jìn)性,成為穩(wěn)定市場主體信心的壓艙石。2018-2022年間,新設(shè)市場主體以1233戶/天的速度穩(wěn)定增長,增速為上個(gè)5年的1.5倍。2022年底每千人企業(yè)數(shù)量為全國第一(111.1戶)。5年間降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超8000億元,打響“一網(wǎng)通辦”金字招牌,實(shí)現(xiàn)84%的行政辦事流程“上網(wǎng)”。深入開展“一業(yè)一證”改革,全面推廣“證照分離”與證明事項(xiàng)告知承諾制,“雙隨機(jī)、一公開”等新型監(jiān)管模式不斷完善。

  1.0到3.0版的營商環(huán)境優(yōu)化主要對照世界銀行標(biāo)準(zhǔn),聚焦以減少環(huán)節(jié)、時(shí)間、跑動(dòng)、材料為目標(biāo)的政務(wù)服務(wù)流程再造。4.0版整合過往3年改革經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)對地方事權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)集成,通過全生命周期管理服務(wù)提升企業(yè)感受度。5.0版依托上海建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)契機(jī),在提高政務(wù)高效便捷度、監(jiān)管公平審慎度、投資環(huán)境自主便利度等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了更深層次的獨(dú)立探索式創(chuàng)新,面向國內(nèi)外市場主體所需所盼,注重國際通行規(guī)則與自身深化改革的對接。6.0版緊扣世界銀行宜商環(huán)境(bee,后更名為b-ready)新版評估體系,在系統(tǒng)集成、全過程全鏈條全生命周期、數(shù)字賦能、高效精準(zhǔn)監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域引領(lǐng)、區(qū)域一體化協(xié)同、健全法制保障等方向持續(xù)發(fā)力,力爭以四個(gè)“最”——貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、政府服務(wù)最規(guī)范、法治體系最完善——實(shí)現(xiàn)在國際營商環(huán)境競爭中從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”的華麗轉(zhuǎn)身。

  進(jìn)一步提升營商環(huán)境的深層次挑戰(zhàn)

  營商環(huán)境沒有最好,只有更好。立足服務(wù)市場主體滿意度的核心支點(diǎn),面向基于世界頂級現(xiàn)代化國際大都市的核心功能,上海需要正視差距短板,在更大范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域營造更顯特色性、更具高端性的一流營商環(huán)境。

  市場主體的要素支持和成本減負(fù)獲得感有待提升。目前,金融服務(wù)的下沉力度還不夠,中小企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)可獲取的信貸資源比重偏低。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用扣除、總部經(jīng)濟(jì)及高新企業(yè)優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費(fèi)等方面仍有壓縮空間。政府基金扶持以項(xiàng)目、硬資產(chǎn)為主,與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)的需求難以精密貼合。

  市場準(zhǔn)入開放的范圍和力度有待擴(kuò)大及加強(qiáng)。不少服務(wù)業(yè)“大門打開”的背后依然存在“小門難進(jìn)”的現(xiàn)象。商業(yè)銀行在獲取投資、結(jié)算等新業(yè)務(wù)許可上存在一定難度;證券公司在獲取證券資管、承銷與保薦等業(yè)務(wù)許可上便利度較低;保險(xiǎn)公司拓展責(zé)任保險(xiǎn)和信用保證等新型險(xiǎn)種的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入難度較大;執(zhí)業(yè)律師行業(yè)依然面臨較高的準(zhǔn)入和競爭壁壘。

  政府與市場關(guān)系有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)理順。尤其是在科創(chuàng)領(lǐng)域,政府慣常做法是在規(guī)定的技術(shù)路徑上設(shè)立專項(xiàng)資金,相當(dāng)于為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)制定了條框,而歐盟等更傾向?qū)⒓夹g(shù)突破路徑的選擇權(quán)交由企業(yè)、高校、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室。政府靠前服務(wù)精準(zhǔn)助企的“店小二”意識有待加強(qiáng),不少新技術(shù)、新裝備、新模式無法對接現(xiàn)有的監(jiān)管體系,甚至找不到明確的監(jiān)管主體。

  改革的連續(xù)性和政策的穩(wěn)定可預(yù)期性有待提升。面對產(chǎn)業(yè)和技術(shù)迭代速度加快,出臺(tái)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的臨時(shí)性對策已滿足不了現(xiàn)實(shí)需求。推出高級版、升級版政策應(yīng)注重承接放大老辦法中的積極效應(yīng),不能為求新求變而刻意追求出臺(tái)新舉措,要為企業(yè)提供必要的窗口期及指導(dǎo)。

  進(jìn)一步打造國際一流營商環(huán)境的主要方向

  消化吸收世界銀行新“宜商環(huán)境”先進(jìn)理念和最佳實(shí)踐,在對標(biāo)對表基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)深層次超越。深刻領(lǐng)會(huì)貫徹宜商環(huán)境最小化制度交易成本的目標(biāo)宗旨,為企業(yè)提供從設(shè)立到清算、退出的全過程、全生命周期的制度供給與公共服務(wù)。將工作范圍擴(kuò)展至與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)及參與主體,以系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的思路著力打造和優(yōu)化營商環(huán)境。加快與cptpp、depa等其他先進(jìn)國際通行規(guī)則接軌的步伐,加強(qiáng)負(fù)面清單與美國、歐盟與伙伴國高水平雙邊投資協(xié)定的形式銜接。當(dāng)然,上海作為世界上最大發(fā)展中國家的中心城市要勇于超越世界銀行及發(fā)達(dá)國家的評價(jià)話語體系,根據(jù)中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的要求,在行政理念、體制機(jī)制改革、行政立法上齊下功夫,切實(shí)形成中國特色、上海特點(diǎn)的國際一流營商環(huán)境。

  明確政府治理邊界,為市場自主健康發(fā)展創(chuàng)造公正、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。堅(jiān)持以法律制度建設(shè)為核心提升政府行政效能與治理監(jiān)管能力,為企業(yè)行為設(shè)置法律法規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)控制的紅線,鼓勵(lì)企業(yè)在紅線以內(nèi)大膽創(chuàng)新、大步探索,最大限度降低行政行為對市場決策的干擾。營造監(jiān)管適度、激勵(lì)容錯(cuò)、包容審慎的政府監(jiān)管氛圍,讓各類企業(yè)、資源、人才在市場經(jīng)濟(jì)這一優(yōu)勝劣汰、自我更新的競技場上獲得創(chuàng)造價(jià)值的機(jī)遇與動(dòng)力。將信用打造成為上海營商環(huán)境的另一張金字招牌,依法治市(場)、以信立市(場),將社會(huì)信用體系建設(shè)納入法治化推進(jìn)、數(shù)字化驅(qū)動(dòng)的快車道。充分發(fā)揮法律制度和信用制度對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)健康、規(guī)范、有序發(fā)展的“基石”作用。

  強(qiáng)化多元化的要素保障支持體系,切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營的綜合成本負(fù)擔(dān)。以科創(chuàng)板、股權(quán)交易市場等探索金融支持創(chuàng)新模式,著力完善以信用為核心的金融科技生態(tài),加快信用擔(dān)保、“信貸+信用”、守信聯(lián)合激勵(lì)等中小微企業(yè)信用融資業(yè)務(wù)發(fā)展,鼓勵(lì)外來資本設(shè)立科創(chuàng)風(fēng)投及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押服務(wù)機(jī)構(gòu)。以海納百川的胸懷選人才,鼓勵(lì)“離岸”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不斷探索出入境、居留與工作簽證,重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人才推薦、特殊人才直接申報(bào)等創(chuàng)新舉措,讓人才“引得來”;改善生活配套服務(wù)、豐富宜居文化生態(tài),讓人才“留得住”。針對上海土地稀缺、租金昂貴的問題,對低容積率和利用率的區(qū)域、園區(qū)、樓宇進(jìn)行二次規(guī)劃,在非市中心區(qū)域依據(jù)產(chǎn)業(yè)功能適當(dāng)放寬容積率限制。

  尊重保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的生存發(fā)展權(quán),采取“放水養(yǎng)魚”“少取、多予、放活”的方針,能免則免、能減則減、能緩則緩。提高政策、法規(guī)、政府采購等在不同所有制企業(yè)間執(zhí)行的一致性,落實(shí)同事項(xiàng)、同條件的無差別辦理。例如在政府項(xiàng)目招投標(biāo)中對內(nèi)外資、國資民營企業(yè)一視同仁,全面推行行政流程的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化。加大各類政府基金、金融平臺(tái)對民營企業(yè)發(fā)展的投資力度,有效調(diào)動(dòng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制對穩(wěn)增長的賦能作用。

  對進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的幾點(diǎn)思考

  最后,我想就進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境談幾點(diǎn)個(gè)人思考。

  第一,營商環(huán)境優(yōu)化的主體是企業(yè),營商環(huán)境建設(shè)要以企業(yè)感受度和滿意度作為第一評估標(biāo)準(zhǔn),而非一味追求指標(biāo)得分與排名。于企業(yè)而言,關(guān)鍵滿意度在以下幾點(diǎn):

  ——審批或辦事環(huán)節(jié)減少的同時(shí),事前準(zhǔn)備的各項(xiàng)成本真正節(jié)約了?!耙惶撞牧稀⒁淮紊暾垺钡谋澈?,企業(yè)能夠從政府處獲得申報(bào)準(zhǔn)備的輔導(dǎo)或指導(dǎo),能夠從市場中介處獲得高性價(jià)比的專業(yè)服務(wù),節(jié)省出大量的人力、時(shí)間、資金成本,投入到技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓等市場價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)中去。

  ——注冊登記準(zhǔn)營便利化的同時(shí),準(zhǔn)入后的服務(wù)更加完善周全了。準(zhǔn)入準(zhǔn)營的第一步走出以后,企業(yè)運(yùn)營的整個(gè)生命周期均離不開軟硬服務(wù)的配套支持。從準(zhǔn)營到“準(zhǔn)盈”,政府需要用好產(chǎn)業(yè)基金、技術(shù)采購、公共平臺(tái)、園區(qū)服務(wù)、要素保障等一攬子“工具箱”,這對政府重構(gòu)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、管理方式提出了新命題。

  ——制度法律等軟環(huán)境不斷改善的同時(shí),硬環(huán)境也要配套跟得上。行政效率、公共服務(wù)、市場環(huán)境、政商關(guān)系等是軟環(huán)境的具象化,也是以往營商環(huán)境工作中最強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。但也不應(yīng)忽視,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)城人融合的基本配置,居住交通、學(xué)校醫(yī)院、消費(fèi)文娛等硬件設(shè)施是高端創(chuàng)新人才“用腳投票”的重要因素。因此,優(yōu)化營商環(huán)境的先行條件是提高宜居水平。

  ——“店小二”服務(wù)意識增強(qiáng)的同時(shí),警惕“過度呵護(hù)”甚至“溺愛”。關(guān)注企業(yè)訴求和成長不能演變成頻繁參觀巡視;容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制不能演變成對違規(guī)違法行為“開綠燈”。踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念,必須以法治劃定政府企業(yè)邊界,在法律紅線以上賦予企業(yè)充分的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。

  第二,優(yōu)化營商環(huán)境與法治建設(shè)息息相關(guān),法治本身就是最好的營商環(huán)境。世界銀行新舊兩版指標(biāo)體系衡量的都不僅僅是流程、環(huán)節(jié)或時(shí)間,而是評價(jià)一國法治環(huán)境能否將一系列企業(yè)自身無法控制的外部條件進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)而降低外生不確定性風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)經(jīng)營的負(fù)面沖擊。任何將營商環(huán)境粗淺理解為“省時(shí)化、簡單化”的觀念都可能將實(shí)踐工作引入功利主義陷阱,形成指標(biāo)和排名“錦標(biāo)賽”的歪風(fēng)。因此,要正確理解法治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以此為指引構(gòu)建積極健康的政府企業(yè)關(guān)系,尋求“親”“清”政商關(guān)系,才能做到講實(shí)情、謀實(shí)效、重務(wù)實(shí),真抓實(shí)干推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)落細(xì)。

  第三,為民營企業(yè)塑造良好營商環(huán)境的初衷,在于落實(shí)公平競爭、尊重維護(hù)合法市場主體的地位和權(quán)利。因此,切忌以工具論、階段合理論等論調(diào)動(dòng)搖民營經(jīng)濟(jì)參與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的積極性和熱情。為民營企業(yè)創(chuàng)造良好營商環(huán)境也并不等同于給予其特殊優(yōu)待,而是在依據(jù)《民法典》保護(hù)民營企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)益的基本底線之上,營造客觀包容的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境和法治環(huán)境,如習(xí)近平總書記所說“做到登記注冊平等、稅收管理平等、規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等、金融貸款平等、市場準(zhǔn)入平等”。將民營經(jīng)濟(jì)納入“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系營商環(huán)境”的進(jìn)行時(shí),讓民營企業(yè)家能吃苦、敢創(chuàng)造的特質(zhì)成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的寶貴財(cái)富。

  沈開艷,上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長,二級研究員,博導(dǎo)。上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、上海市婦女學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長,上海市政協(xié)委員,上海市領(lǐng)軍人才。主要研究領(lǐng)域?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué)、中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與長三角一體化發(fā)展、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)等。主持國家及省部級課題50余項(xiàng),出版學(xué)術(shù)專著30余部,發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇。代表作有《上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》《全面深化改革進(jìn)程報(bào)告》《城市功能轉(zhuǎn)型》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型分析》等。多次獲省部級以上優(yōu)秀成果一、二等獎(jiǎng)。

更多精彩,請關(guān)注“官方微信”

11.jpg


 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


責(zé)任編輯:ouruijia