習近平總書記2020年8月在安徽考察時叮囑：“要深化體制機制改革，加強城市基礎設施、生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境建設”。2023年11月，安徽省第十四屆人大常委會第五次會議表決通過《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自2024年1月1日起施行。持續(xù)打造更優(yōu)營商環(huán)境，本質上是一個以政府部門為主要責任主體的公共治理過程。在這個過程中，各級政府機構和職能部門理應發(fā)揮主導作用。但改善營商環(huán)境又不僅僅是政府責任，需要全社會共同努力，尤其離不開企業(yè)家的積極參與。企業(yè)家既是良好營商環(huán)境的直接受益者，也是重要的參與者和推動者。

　　誠信為本守法經營，做優(yōu)化營商環(huán)境的踐行者。市場經濟本質上是信用經濟、法治經濟，誠信守法是市場經濟的內在要求，也是良好營商環(huán)境的重要組成部分。誠信守法既是對政府的要求，也是對作為經營主體的企業(yè)的要求。從企業(yè)個體發(fā)展看，誠信經營是立身之本，守法經營是底線之規(guī)。企業(yè)家唯有增強法治意識、契約精神、守約觀念，才能引領企業(yè)長遠健康發(fā)展。從區(qū)域整體發(fā)展看，一個地方的企業(yè)誠信守法經營總體狀況，是衡量其營商環(huán)境的重要指標，也是外人觀察其營商環(huán)境的重要視角。從這個意義上說，企業(yè)自身就是區(qū)域營商環(huán)境的組成部分，企業(yè)家就是營商環(huán)境的區(qū)域名片。習近平總書記強調， 企業(yè)家要做誠信守法的表率，帶動全社會道德素質和文明程度提升。為此，要積極倡導企業(yè)家牢牢樹立誠信理念，讓誠信成為其內在價值追求；引導企業(yè)家構建以誠信為核心價值的企業(yè)文化，讓誠信成為全體員工的共同信仰和行為準則；督促企業(yè)家?guī)ь^學法知法懂法守法，不僅把個人行為、企業(yè)行為嚴格約束在法律允許的框架內，還要善于以法治思維和法治方式經營管理企業(yè)。

　　多建良言多獻實策，做優(yōu)化營商環(huán)境的建言者?！按航喯戎?，對營商環(huán)境感受最深，也最有發(fā)言權的莫過于經營主體，尤其是企業(yè)家。優(yōu)秀企業(yè)家的一大特點就是善于發(fā)現市場機會，這種精神特質決定了其對營商環(huán)境具有天然的感知度。因此，企業(yè)家在優(yōu)化營商環(huán)境中應該而且能夠發(fā)揮重要的建言獻策作用。近年來，安徽省級領導高頻次地與企業(yè)家舉行“工作會談”，各市也紛紛搭建領導干部與企業(yè)家溝通交流平臺，如蕪湖的“暢聊早餐會”、阜陽的“新媒體茶座”、安慶的“宜咖吧”等。這種領導干部與企業(yè)家面對面、心交心、實打實的溝通交流，改進了政府工作作風，暢通了政商溝通渠道，對改善營商環(huán)境起到了顯著推動作用。優(yōu)化營商環(huán)境，還需要進一步激勵企業(yè)家建言獻策。一是倡導企業(yè)家不斷為改善營商環(huán)境鼓與呼，提升整個社會對營商環(huán)境的認知水平，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍；二是鼓勵企業(yè)家及時反映自己在經營過程中遇到的問題和困難，讓政府了解真情掌握實況，從而對癥下藥精準優(yōu)化營商環(huán)境；三是充分發(fā)揮企業(yè)家見多識廣、思想創(chuàng)新的優(yōu)勢，幫助政府在改善營商環(huán)境上大膽探索、銳意創(chuàng)新，拿出新招實招，創(chuàng)造更多可復制、可推廣的經驗。

　　共建親清政商關系，做優(yōu)化營商環(huán)境的維護者。政商如何相處，兩者間能否建立健康且穩(wěn)定的關系，直接決定了營商環(huán)境的好壞。習近平總書記多次強調“構建親清政商關系”，政商關系親清才能行穩(wěn)致遠。對政府官員而言，“親”就是坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往，幫助解決企業(yè)實際困難；“清”就是清白純潔，不搞權錢交易。對企業(yè)家來說，“親”就是主動同政府部門及其官員溝通交流，講真話、說實情、建諍言，積極支持地方經濟發(fā)展；“清”就是保持潔身自好，講誠信、守商規(guī)、走正道，遵紀守法。企業(yè)家要大力弘揚崇尚正直、伸張正義、倡導正氣的企業(yè)家精神，以助力親清政商關系構建和良好營商環(huán)境維護。具體而言，一方面，要引導企業(yè)家端正追求財富的動機與行為，真正體認到要靠不斷奮斗和創(chuàng)新去贏得成功，要通過提供優(yōu)質的產品和服務去獲取財富，而不是通過不正當的政商關系來得到各種資源和特殊關照，走所謂成功的捷徑。另一方面，要鼓勵企業(yè)家勇于揭露社會中存在的各種政商勾結、權錢交易等腐敗現象，堅決向權力尋租說不，自覺抵制“潛規(guī)則”，堅決摒棄拉關系、走后門、找靠山、搞勾兌等歪門邪道。

　　監(jiān)督評價政府作為，做優(yōu)化營商環(huán)境的守望者。在營商環(huán)境評價中，最有話語權的應該是各類經營主體，尤其是企業(yè)家。對營商環(huán)境的監(jiān)督，最有力最有效的也是企業(yè)家。營商環(huán)境的改善，帶給企業(yè)家最直接也最顯著的感受就是制度性交易成本的降低。由于營商環(huán)境與企業(yè)成本進而與利潤直接相關，企業(yè)家對營商環(huán)境的評價就最為客觀真實可信，對營商環(huán)境的監(jiān)督就最為積極主動有效。因此，政府要充分尊重企業(yè)家對營商環(huán)境的話語權，設計科學的營商環(huán)境評價指標，廣泛邀請企業(yè)家對營商環(huán)境進行評價和監(jiān)督，并將評價監(jiān)督結果納入到對各地、各部門的工作績效考核中。還要建立常態(tài)化的企業(yè)家監(jiān)督評價營商環(huán)境機制，形成評價、監(jiān)督、反饋、整改全流程一體化工作閉環(huán)，推動營商環(huán)境持續(xù)根本改善。

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