英國文學家查爾斯·狄更斯曾這樣描述后工業(yè)時代的世界:“這是最好的時代,也是最壞的時代?!边@對描述當前教育發(fā)展所面臨的形勢也同樣適用,一方面數(shù)字技術(shù)與教育融合發(fā)展,教育教學場景和產(chǎn)品不斷豐富,是最好的時代;另一方面,教育理念分化、教育路徑迷茫、教育負擔沉重、教育智慧缺失等頑瘴痼疾依舊存在。

  教育變革面臨的趨勢與挑戰(zhàn)

  教育發(fā)展的根本方向是要讓每個人能得到伴隨一生的教育,讓“終身學習”成為一種生活方式和生活習慣;讓每個人能享有公平公正的優(yōu)質(zhì)教育資源,排除性別、地域、城鄉(xiāng)、貧富或者民族上的差異;讓每個人能獲得適合自己的教育方式,針對不同資源稟賦、興趣愛好、素質(zhì)能力、發(fā)展?jié)摿Φ膶W生,給出個性化的方案;讓每個人能在教育的選擇上更加靈活多樣、成長的道路上更加寬廣堅定,為今后學業(yè)提升、職場晉升和社會上升筑牢基礎,構(gòu)建形成“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會,培育出一大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才??v觀我國教育面臨的基本趨勢和根本挑戰(zhàn),主要分為三個方面。

  從政策背景看,中國式現(xiàn)代化要求教育、科研、人才、創(chuàng)新一體化推進。黨的二十大報告指出,教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。習近平總書記在中央政治局第五次集體學習時強調(diào),“建設教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性,要把三者有機結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進”。新一輪科技浪潮和產(chǎn)業(yè)變革,改變了原有知識生產(chǎn)和傳播的方式,教育、科研、人才、創(chuàng)新等要素加速融合,正在重塑新時代教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的模式,推動教育發(fā)展的著力點向全面提高自主培養(yǎng)、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、打造大批一流的大國工匠和科技人才隊伍轉(zhuǎn)變。

  從社會環(huán)境看,老齡化、少子化新形勢推動人才儲備與教育策略大變革。根據(jù)《中華人民共和國2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,我國在2022年人口達14.1億,956萬的出生人口較2019年的1456萬減少了500萬,降幅高達34.3%,65周歲以上老年占比達14.9%,人口紅利正在逐步消退,轉(zhuǎn)向人口負擔期,老齡化、少子化趨勢愈發(fā)顯著。在人口發(fā)展新形勢下,教育事業(yè)需主動變革、前瞻謀劃,加快提升全民素養(yǎng),提高人才資源質(zhì)量,力爭釋放新一輪人才紅利。

  從技術(shù)發(fā)展看,人工智能時代下對教育理念與教育方式帶來沖擊和挑戰(zhàn)。當前,人工智能浪潮正在以前所未有的態(tài)勢席卷而來,催生了大量的新應用、新產(chǎn)品和新模式,也為教育轉(zhuǎn)型帶來更多沖擊和挑戰(zhàn)。學習方面,人工智能在數(shù)據(jù)、算力、算法等應用上已遠超人類學生,可在極短時間內(nèi)將學習內(nèi)容進行復制記憶、分析處理和提煉總結(jié);教學方面,人工智能可以大范圍、廣領域地搜羅海量信息資源,在知識儲備和事業(yè)拓展等方面遙遙領先于人類教師;從就業(yè)的視角看,人工智能正逐步取代傳統(tǒng)流程化、器械化、重復化的工作崗位,據(jù)麥肯錫測算,預計到2030-2060年間,50%以上的工作活動將被人工智能取代。

  教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵特征

  教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型基于教育信息化,又高于教育信息化,是利用數(shù)字技術(shù)推動教育發(fā)展范式和教育自身業(yè)務在“物理世界、信息世界、人類社會”三元世界的重塑和再造,推進教育全流程、全業(yè)務、全領域和全要素數(shù)字化的過程。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型核心是以人為本,緊密圍繞人的教育和學習,通過數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能優(yōu)化和模式再造,以更科學先進的教育智慧,引領和適配新時代的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,從而回歸教育的本源。推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要避免技術(shù)導向、項目導向、建設導向,真正實現(xiàn)需求導向、目標導向、效果導向。

  從內(nèi)涵看,從教育信息化到教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在“三個轉(zhuǎn)變”。一是從“系統(tǒng)思維”向“數(shù)字思維”轉(zhuǎn)變。教育信息化是專注于傳統(tǒng)教育管理體系、制度和流程的電子化建設和信息化應用。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型聚焦于網(wǎng)絡化、智能化、智慧化的新型教育方式、管理機制和服務模式,要解決業(yè)務問題。二是從“技術(shù)應用”向“數(shù)字重構(gòu)”轉(zhuǎn)變。教育信息化是對既定的教育業(yè)務流程、服務模式、管理方式進行電子化“優(yōu)化”“提升”,是一種變參數(shù)的物理過程。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)教育的業(yè)務、管理、服務進行全面“重構(gòu)”“重塑”“再造”,是一種變結(jié)構(gòu)的化學過程。三是從“提升效率”向“提升價值”轉(zhuǎn)變。教育信息化解決的是傳統(tǒng)教育管理方式效率低下問題。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型則利用數(shù)據(jù)促進教育發(fā)現(xiàn)價值、提升認知能力、提高變革洞見和因材施教能力。

  從特征看,教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要包括“四個不同”:一是教育信息化是解決“管理”問題,而教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是解決“業(yè)務”問題;二是教育信息化是流程驅(qū)動,而教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)智驅(qū)動;三是教育信息化的數(shù)字是根據(jù)預先設定要求生成的,而教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要的數(shù)字是原生態(tài)的、動態(tài)鮮活的;四是傳統(tǒng)教育信息化任務是標準化、集成化、流程化、規(guī)范化,而教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的任務是數(shù)字化、平臺化、云化、鏈化、智慧化。

  教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用機理

  各項新技術(shù)通過對教育領域全流程、全時段的覆蓋,推動教育理念和模式發(fā)生深刻變化,多要素全面驅(qū)動教育發(fā)展朝著更加人性化、智能化、便捷化的目標持續(xù)提升。

  1.“互聯(lián)網(wǎng)+”,共享驅(qū)動教育資源互聯(lián)

  通過互聯(lián)網(wǎng)與教育相融合,可以促進不同地區(qū)、不同學校通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和教育資源共享,推動教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展。國家智慧教育平臺自2022年3月上線運行以來,已覆蓋51.9萬所學校,用戶涵蓋1880萬名教師、2.93億名在校生及廣大社會學習者,平臺訪問總量超330億次,訪客量超22億人次。通過構(gòu)建多方參與的數(shù)字資源供給生態(tài),平臺已匯聚基礎教育階段資源超5萬條、職業(yè)階段在線精品課程超1萬門、高等教育階段慕課超2.7萬門。

  2.“5G+”,效率驅(qū)動教育效果提升

  5G技術(shù)的應用不僅提升了網(wǎng)絡的響應速度,還進一步連接了人與人、人與物、學生與教師,為遠程教學、全息教學、智慧課堂、智能考試等提供了無限可能。河南開放大學在全省率先探索5G+元宇宙應用,集成應用5G、云計算、虛擬現(xiàn)實等技術(shù),構(gòu)建形成“靈境河開”網(wǎng)絡學習空間,落地虛擬校園迎新、遠程異地協(xié)同實訓、云上畢業(yè)典禮等特色教育元宇宙應用場景。寧夏回族自治區(qū)為有效促進薄弱學校教師信息化素養(yǎng)提升,組織開展了“5G+”教師智能研修,教師可通過參與“1+N”“1+N+M”遠程評課、協(xié)同研修和網(wǎng)格化精準研訓等活動強化信息化應用能力。

  3.“大數(shù)據(jù)+”,數(shù)據(jù)驅(qū)動教育模式創(chuàng)新

  將大數(shù)據(jù)應用到教育領域,通過數(shù)據(jù)采集、匯聚、清洗和分析,結(jié)合應用場景建立數(shù)據(jù)模型,用數(shù)據(jù)實現(xiàn)管理和決策,驅(qū)動教育模式創(chuàng)新。清華大學附屬小學通過采集匯聚學生體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)和智能手環(huán)監(jiān)測數(shù)據(jù)等,系統(tǒng)分析學生體育健康成績,科學歸因診斷改進建議,并提供精準化的反饋指導,形成面向個體的高質(zhì)量體質(zhì)健康診斷與反饋報告。北京市東城區(qū)作為全國首批智慧教育示范區(qū),以“數(shù)據(jù)驅(qū)動教與學模式創(chuàng)新”為主線,建設教育“智慧大腦”,構(gòu)建數(shù)據(jù)支持的五育并舉新模式,全面提升教育管理服務能力。

  4.“人工智能+”,算法驅(qū)動教育質(zhì)量提高

  人工智能可以為教師和學生提供精準化、差異化、個性化的教學支持服務,通過不斷優(yōu)化訓練知識模型、機理模型和數(shù)據(jù)模型,更加準確全面地了解學生的學習情況,提供適應于學生需求的個性化內(nèi)容,同時輔助教師制定更加科學有效的教學計劃,提升教學質(zhì)量。江西省教育廳積極落實“雙減”工作,在全省范圍內(nèi)推廣應用“智慧作業(yè)”,應用人工智能等數(shù)字技術(shù)逐一拆解教學難題、擊破學習痛點,向每位學生提供優(yōu)質(zhì)高效的“靶向作業(yè)”,為學生學情繪制“動態(tài)畫像”,幫助教師厘清教學重點,優(yōu)化作業(yè)設計、減少作業(yè)數(shù)量、提升作業(yè)質(zhì)量,助力學校實現(xiàn)分層教學。

  5.“區(qū)塊鏈+”,可信驅(qū)動教育安全升級

  區(qū)塊鏈通過新的信任機制改變了數(shù)據(jù)的連接方式,帶來生產(chǎn)關系的改變,為不同參與主體間、不同行業(yè)的可信數(shù)據(jù)交互提供了有效的技術(shù)手段,保證了教育數(shù)據(jù)在服務交互中的安全性、隱私性、真實性、可追溯和防篡改。香港Cherrypicks(創(chuàng)奇思)基于BSN Spartan網(wǎng)絡構(gòu)建了“利用區(qū)塊鏈技術(shù)頒發(fā)和驗證數(shù)字教育證書”應用,借助區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)證書發(fā)放、轉(zhuǎn)移全過程的透明化和可追溯,有效避免證書偽造、更改和泄露等問題。同時,通過將教育證書的信息存儲在區(qū)塊鏈上,實現(xiàn)了證書格式的標準化,提升了證書發(fā)放、驗證審核的效率,助力可信數(shù)字證書體系建立。

  教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐路徑

  教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是一項長期性、創(chuàng)新性、復雜性的巨系統(tǒng)工程,實施難度大、周期長、風險高,需要強化頂層設計,加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進,重點把握好以下四個關鍵點。

  1.以“數(shù)據(jù)要素”提升教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型質(zhì)效

  充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對其他生產(chǎn)要素具有放大、疊加、倍增作用,加快推動教育資源整合匯聚,強化教育數(shù)據(jù)全方位、全流程治理,推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務教育數(shù)據(jù)共享,激活數(shù)據(jù)要素價值。探索開展教育數(shù)據(jù)授權(quán)運營,支持鼓勵第三方開展公共數(shù)據(jù)挖掘利用,大力發(fā)展專業(yè)化、個性化的教育服務,以數(shù)據(jù)流引領帶動人才流、物資流、技術(shù)流、資金流,增強教育的診斷力、預警力和決策力。

  2.以“數(shù)字技術(shù)”加強教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力

  充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在促進效率提升、業(yè)務流程優(yōu)化、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的作用,推動數(shù)字技術(shù)與教育全領域全流程深度融合,有效提升學校智能管理、公共教育服務、遠程教學教研、作業(yè)設計批改等方面的能力,優(yōu)化升級原有業(yè)務流程和商業(yè)模式,實現(xiàn)效率提升和價值躍遷。

  3.以“應用場景”打造教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范

  堅持以人為中心,立足解決學生、教師、家長、學校、教育行政管理部門的“急難愁盼”和關鍵小事,結(jié)合不同階段教育發(fā)展特點,找準數(shù)字技術(shù)解決教育現(xiàn)實問題的突破點和切入點,通過應用場景牽引,加速推進教育理念、教育方法、管理模式等創(chuàng)新。充分發(fā)揮試點示范的引領帶頭作用,打造形成一批特色鮮明的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿應用,切實提升公眾的獲得感和幸福感。

  4.以“生態(tài)培育”厚植教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型沃土

  充分調(diào)動政產(chǎn)學研社各方力量,支持開展非公益類教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目的市場化運作,通過生態(tài)培育,激發(fā)多元主體活力,推動價值再造從技術(shù)創(chuàng)新到模式創(chuàng)新,價值提供從單一產(chǎn)品到全程服務,服務重心從前端前臺到云端云臺,發(fā)展段位從教學方式到學習方式,外部關系從單向傳導到生態(tài)閉環(huán),發(fā)展場景從封閉運行到開放運行轉(zhuǎn)變,發(fā)展業(yè)態(tài)從單點突破到跨界融合。

  教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型任重道遠,需要保持足夠的耐心,不能急于求成、急功近利、貪大求全、有名無實。只有從根本上解決教育理念、教育思維、教育方法的不適應和不協(xié)調(diào),才能打通數(shù)字技術(shù)上的壁壘,蹚出一條個性化、精準化、定制化、智慧化的教育創(chuàng)新之路,從而與智能化浪潮相向而行。

 ?。ㄗ髡撸簢倚畔⒅行男畔⒒彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任 單志廣)

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 關于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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