以下是唐鵬的發(fā)言原文：

 

　　今天我在這里做關(guān)于2014年中國(guó)電子政務(wù)十大事件的發(fā)布。2013年我們?cè)谠u(píng)選電子政務(wù)十大事件的時(shí)候，對(duì)社會(huì)化、電子政務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)建設(shè)作了一些匯總。今年我們對(duì)十大事件的選擇發(fā)生了一些變化。

 

　　首先我想給大家看一個(gè)關(guān)于江蘇泰州中院在淘寶網(wǎng)上的司法拍賣(mài)，后來(lái)我們看到了蚌埠也通過(guò)電商平臺(tái)拍賣(mài)這種形式來(lái)改善自己的業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)體驗(yàn)。應(yīng)該說(shuō)，他們是充分的利用了電子商務(wù)培養(yǎng)用戶(hù)習(xí)慣和體驗(yàn)，利用這種開(kāi)放、透明、可追蹤的形式來(lái)服務(wù)用戶(hù)。我相信這樣的服務(wù)形式在行業(yè)性更強(qiáng)的領(lǐng)域會(huì)得到普及，像稅務(wù)、公安、醫(yī)療這樣的行業(yè)是可以學(xué)習(xí)和借鑒的。

 

　　第九大事件是上海市公安局出入境管理局的微信。我看到很多政府網(wǎng)站都在利用微信、微博等新媒體平臺(tái)來(lái)改善自己的業(yè)務(wù)，提升體驗(yàn)，抓住用戶(hù)。上海市公安局出入境管理局在這一塊做得更為突出，更為明顯。他們利用微信平臺(tái)提供“掌中辦事”功能。另外，他們利用網(wǎng)站上的資源進(jìn)行云端適配。通過(guò)手機(jī)端進(jìn)行良好的體驗(yàn)，提供線上“手中辦理”的業(yè)務(wù)功能。他們號(hào)稱(chēng)他們的微信預(yù)約僅需要兩分鐘。我相信，除了他們以外，在國(guó)內(nèi)外其他行業(yè)的門(mén)戶(hù)也正在朝著這方面努力。

 

　　第八個(gè)大事件就是關(guān)于貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例。我們看到過(guò)新聞上說(shuō)，是全國(guó)首個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施地方信息法規(guī)。原來(lái)我們所了解到的關(guān)于信息基礎(chǔ)設(shè)施信息化這塊，可能看到的更多是信息化條例，包括湖南、北侖以及北方的幾個(gè)省都有發(fā)布信息化條例，而對(duì)于信息基礎(chǔ)設(shè)施的地方性法規(guī)，包括我們正在跟寧波市探討一些智慧城市相關(guān)的一些管理辦法的制定，從這一塊來(lái)講，貴州省在2014年在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)方面也做了非常多的工作。首部信息基礎(chǔ)設(shè)施的地方性法規(guī)的意義在于把信息基礎(chǔ)設(shè)施與交通、其他的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施列入到法定的范圍來(lái)管理。我相信隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這是未來(lái)的一個(gè)趨勢(shì)。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)像水電煤氣一樣深入到每個(gè)人的生活當(dāng)中的時(shí)候，信息基礎(chǔ)設(shè)施的管理就顯得尤為重要了。

 

　　第七大事件是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。去年我們有一個(gè)事件是關(guān)于中紀(jì)委網(wǎng)站的改版。今年來(lái)講，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市紀(jì)委開(kāi)通官方網(wǎng)站，從這樣的事件我們看出，對(duì)于整個(gè)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)的把握非常的重要。政府網(wǎng)站無(wú)論是在改善自己的服務(wù)、體驗(yàn)還是其他周邊服務(wù)，如何真正的抓住用戶(hù)的個(gè)體體驗(yàn)，他們最關(guān)心的是什么，才是比較重要的。所以紀(jì)委網(wǎng)站這塊，他們對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的關(guān)注，對(duì)公眾關(guān)心的話題，找準(zhǔn)這樣的契機(jī)推動(dòng)了整個(gè)省區(qū)市的紀(jì)委網(wǎng)站的開(kāi)通。

 

　　第六大事件關(guān)于浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的上線。它的上線情況我們也一直在關(guān)注。我們看到的幾個(gè)重要的點(diǎn)，一是在總服務(wù)的提供和操作上面，能夠不僅僅是站內(nèi)的用戶(hù)登陸，還有支付寶登陸。我們也看到其他的政府網(wǎng)站也使用了其他社會(huì)化應(yīng)用的第三方登陸。所以從這方面來(lái)說(shuō)，我們?nèi)セ仡櫿W(wǎng)站的建設(shè)歷史，在過(guò)去將近二十年，真正的考慮每一個(gè)個(gè)體公民的用戶(hù)體驗(yàn)，對(duì)于每個(gè)公民的辦事需求、服務(wù)需求，以及他們?cè)诠卜?wù)這塊的一些定向服務(wù)的提供，差不多都是從市民網(wǎng)頁(yè)開(kāi)始的。浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)更加前進(jìn)了一步。他們不僅僅是關(guān)注某一個(gè)部門(mén)或者單位，他們提供的信息服務(wù)和信息公開(kāi)是在同一張網(wǎng)內(nèi)做這件事的，這就符合陳廣勝副秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)的“電子商務(wù)的今天就是電子政務(wù)的明天”。這樣的愿望在未來(lái)是可以期待的。

 

　　第五大事件是關(guān)于云計(jì)算的“十三五”計(jì)劃正式啟動(dòng)。之前我們的企業(yè)代表也說(shuō)到過(guò)，云計(jì)算在2008年，很多的企業(yè)、媒體都覺(jué)得這件事可能沒(méi)辦法落地。而現(xiàn)在來(lái)看的話，就像之前的浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，他們提供的服務(wù)已經(jīng)具體的應(yīng)用進(jìn)去。他們的網(wǎng)站放到阿里云上面。包括今天的一個(gè)企業(yè)代表也提到，他們的服務(wù)是使我們能夠在PC上訪問(wèn)的網(wǎng)站很好的結(jié)合用戶(hù)需求和業(yè)務(wù)重點(diǎn)。勢(shì)必讓我們的手機(jī)端、PAD，包括未來(lái)的可穿帶設(shè)備能夠很好的匹配到一起。這樣的話，我們的手機(jī)用戶(hù)就能夠獲得很好的服務(wù)體驗(yàn)。

 

　　第四個(gè)大事件就是關(guān)于WINDOWS XP退役和政府軟件的正版化。當(dāng)時(shí)這個(gè)新聞出來(lái)有很多被波及到的政府機(jī)構(gòu)，他們是比較苦惱的。這樣的事件為什么會(huì)列入到十大事件中呢？從這個(gè)事件我們可以看出，在未來(lái)，軟件對(duì)于政府網(wǎng)站、企業(yè)和公民的影響有多深。我們也從凱文凱利先生出版過(guò)名為《新經(jīng)濟(jì)新規(guī)則》中看到：我們現(xiàn)實(shí)世界的規(guī)則和制度可能是依靠比如《憲法》、法律、文件制度。而我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)世界，我們的法律是什么？網(wǎng)絡(luò)世界的法律就是代碼。所以軟件對(duì)未來(lái)世界的影響要引起足夠的重視。這也是我們國(guó)家在很多方面推動(dòng)國(guó)家自主研發(fā)、自主版權(quán)、產(chǎn)權(quán)建設(shè)和推進(jìn)的重要原因之一。

 

　　第三大事件是中國(guó)政府網(wǎng)新版的上線。它對(duì)于全國(guó)的政府網(wǎng)站包括省市區(qū)縣政府網(wǎng)站都有一個(gè)極強(qiáng)的示范作用。它是針對(duì)于一個(gè)新的政府網(wǎng)站的發(fā)展階段，公眾對(duì)于政府網(wǎng)站的視覺(jué)體驗(yàn)、服務(wù)體驗(yàn)，或在其他終端上的體驗(yàn)等公眾需求的反應(yīng)。所以它的改版在整個(gè)社會(huì)上都獲得了一個(gè)很好的反響。它開(kāi)通了一個(gè)“總理留言板”，我當(dāng)時(shí)也去體驗(yàn)了一下“我向總理說(shuō)句話”這個(gè)留言板板塊。我也看到像貴州等網(wǎng)站也在效仿這樣的做法，比如在首頁(yè)開(kāi)通這樣的互動(dòng)板塊。另外，我們也可以在美國(guó)政府網(wǎng)站上看到這樣的專(zhuān)門(mén)的互動(dòng)渠道。

 

　　第二大事件是國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦發(fā)布的“即時(shí)通訊工具公眾信息發(fā)展的管理在線規(guī)定”。這項(xiàng)規(guī)定的發(fā)布對(duì)于整個(gè)新媒體，包括公眾賬號(hào)、政務(wù)新媒體的發(fā)展有一個(gè)非常深遠(yuǎn)的影響。我們作為第三方機(jī)構(gòu)來(lái)講，能夠非常明顯的感覺(jué)到他們對(duì)于公眾號(hào)規(guī)范的管理。當(dāng)然，他們對(duì)于政務(wù)新媒體的發(fā)展有非常強(qiáng)的作用。今年，我們可以稱(chēng)作是政務(wù)新媒體元年，因?yàn)槲覀兛梢钥吹?，已?jīng)有統(tǒng)計(jì)的政務(wù)微博數(shù)量是20多萬(wàn)左右，但是在政務(wù)微信公眾號(hào)的建設(shè)方面大概是6000到7000。這方面到了2015年應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)一個(gè)飛躍式的發(fā)展。這不僅僅只是數(shù)量的增加，數(shù)量的增加并不能證明是往前發(fā)展的，關(guān)鍵是每一個(gè)政務(wù)微信公眾號(hào)提供服務(wù)的能力會(huì)得到一個(gè)極大的提升。

 

　　第一大事件當(dāng)然是中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成立。在成立的前一天，習(xí)近平主席提到了“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”這樣一個(gè)理念。這樣的事件放在第一位應(yīng)該是理所當(dāng)然的，但是我覺(jué)得它還有兩個(gè)非常重要的意義。一是，在過(guò)去二十多年信息化的發(fā)展過(guò)程中，在中國(guó)應(yīng)該算是真正確立了我們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)、信息化的主管部門(mén)做了一個(gè)全面的統(tǒng)一。二是把互聯(lián)網(wǎng)、信息化提到一個(gè)非常高的層面。包括提出了“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”這樣的觀點(diǎn)，這是在過(guò)去的二十年內(nèi)都沒(méi)有達(dá)到的高度。另外就是一把手負(fù)責(zé)，由習(xí)近平主席親自來(lái)抓的領(lǐng)導(dǎo)小組。包括今天早上徐愈局長(zhǎng)也提到了，它推動(dòng)了目前省市地方的互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的成立，包括對(duì)未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的規(guī)范管理也有非常重要的影響。

 

　　所以綜合我們前面提到的2014年中國(guó)電子政務(wù)十大事件中可以看出，從2014年來(lái)講，有幾個(gè)明顯的特征是，就中國(guó)來(lái)講，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)安全、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新的高度。這絕對(duì)不是一個(gè)終點(diǎn)，而是未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展一個(gè)新的起點(diǎn)。新媒體已經(jīng)對(duì)我們政府網(wǎng)站的建設(shè)造成一個(gè)非常重要的影響。另外就是新技術(shù)、新模式的出現(xiàn)對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生了非常重要的推動(dòng)作用。