姜奇平先從對(duì)我國(guó)數(shù)據(jù)文化的“高度簡(jiǎn)化”研究入手，提出了“要用極簡(jiǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜性”的觀點(diǎn)。姜奇平指出，對(duì)于公共服務(wù)，為群眾辦實(shí)事多了，產(chǎn)生大數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)復(fù)雜性映射到社會(huì)，單一品種向多樣化多元化發(fā)展，從“為人民服務(wù)”到“為人人服務(wù)”。政府要面對(duì)人性化需求的挑戰(zhàn)，例如，居委會(huì)可以低成本解決復(fù)雜問(wèn)題，提供個(gè)性化服務(wù)。為了更多的滿足個(gè)性化需要，實(shí)戰(zhàn)中中國(guó)開(kāi)始學(xué)習(xí)電子商務(wù)、分享經(jīng)濟(jì)、共享平臺(tái)，API、APP 的應(yīng)用降低了差異化的成本，我們的信息已經(jīng)不是數(shù)據(jù)資源，而是數(shù)據(jù)資產(chǎn)，所以我們提出平臺(tái)化的服務(wù)、API和社會(huì)服務(wù)對(duì)接。

 

　　姜奇平表示，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放是大勢(shì)所趨，工業(yè)化是從復(fù)雜到簡(jiǎn)單，信息化是把復(fù)雜變簡(jiǎn)單，政府要實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)升級(jí)，同樣也要將復(fù)雜的需求簡(jiǎn)單化。面對(duì)復(fù)雜的需求，我們要簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)，要變成千手觀音滿足人民需要。要認(rèn)識(shí)到公民既是公共服務(wù)的使用者，又是創(chuàng)造者。通過(guò)調(diào)動(dòng)所有社會(huì)服務(wù)資源，從單向往雙向發(fā)展，政府整合社會(huì)服務(wù)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓人民群眾參與進(jìn)來(lái)，成為建設(shè)主體。

 

　　針對(duì)如何讓政府?dāng)?shù)據(jù)最大限度的開(kāi)放，姜奇平強(qiáng)調(diào)，一是要理清政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享和政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的關(guān)系。一方面，政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享主要是在內(nèi)網(wǎng)上共享，重點(diǎn)是建立電子政務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、整合各類(lèi)政府信息平臺(tái)、整合各部門(mén)分散數(shù)據(jù)中心；要在2018年初步形成政府公共數(shù)據(jù)中心，建立非密敏感信息保護(hù)制度以推進(jìn)政府信息公開(kāi)。另一方面，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放主要是外網(wǎng)，這像工作的推進(jìn)需要分層次、階段、步驟，通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放推進(jìn)資源共享，實(shí)行“部門(mén)--大數(shù)據(jù)平臺(tái)--公眾”的機(jī)制。二是要建設(shè)data.gov網(wǎng)站。在這個(gè)網(wǎng)站上，首先數(shù)據(jù)的內(nèi)容、質(zhì)量都必須得到保障，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化來(lái)解決可用性、數(shù)據(jù)使用和易用性等問(wèn)題，并在技術(shù)上充分采用大數(shù)據(jù)。其次，與社會(huì)和企業(yè)充分合作，形成政府提供數(shù)據(jù)，后者加工為信息的合作模式。同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)投入上通過(guò)統(tǒng)一的政府平臺(tái)整合社會(huì)和個(gè)人力量，將“分享型經(jīng)濟(jì)”借鑒到“分享型政務(wù)”中去，通過(guò)APPs補(bǔ)償平臺(tái)投入，最后，運(yùn)營(yíng)模式要形成政府提供的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)與社會(huì)提供的公益服務(wù)、個(gè)人提供的數(shù)據(jù)增值服務(wù)的三結(jié)合。政府網(wǎng)站，除了DATA.GOV外，應(yīng)加強(qiáng)APPs.GOV。要做好內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)的結(jié)合，做好政府、社會(huì)和商業(yè)三者規(guī)則，讓三者和平共處，合理轉(zhuǎn)化。

 

　　最后，姜奇平總結(jié)，數(shù)據(jù)開(kāi)放就是要用數(shù)據(jù)化來(lái)解決問(wèn)題，建立政府與公眾的魚(yú)水關(guān)系， 由簡(jiǎn)單系統(tǒng)——“人單分離”型的政府，向復(fù)雜系統(tǒng)的組織——實(shí)時(shí)性政府的智慧化運(yùn)行發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變。