智慧城市的形成，涉及企業(yè)布局、項(xiàng)目選擇、分工協(xié)作等方面，我國智慧城市規(guī)劃需要突破單純的技術(shù)主導(dǎo)路線，有效發(fā)揮政府作用。

　　我國智慧城市建設(shè)正從政府層面加快推進(jìn)。在日前舉行的第二屆中國智慧城市論壇上，工信部科技司副司長韓俊表示，工信部將積極推進(jìn)研發(fā)智慧城市核心技術(shù)。住建部則表示，未來5年將在華東、華南、華北、華中、西部分別開展智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智慧城市(鎮(zhèn))建設(shè)全面提速。

　　據(jù)了解，“智慧城市”的概念最早由IBM首先提出。國脈互聯(lián)智慧城市研究中心最新數(shù)據(jù)顯示，目前我國180個城市(包括園區(qū)、城區(qū)等)開建智慧城市，智慧城市發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的“熱潮”現(xiàn)象。那么，究竟什么是智慧城市，我國建設(shè)智慧城市應(yīng)注意哪些問題？對此，本報(bào)記者采訪了國脈互聯(lián)智慧城市研究中心主任楊冰之，聽聽他對智慧城市建設(shè)的看法。

　　智慧城市建設(shè)不能盲目接受“舶來品”

　　記者：目前國內(nèi)一些專家學(xué)者或機(jī)構(gòu)都對智慧城市給出了不同的定義，您對智慧城市的理解是怎么樣的？

　　楊冰之：我認(rèn)為，要定義好智慧城市的概念，首先要分析其基本特征，智慧城市是基于數(shù)字城市(網(wǎng)絡(luò)城市)之上，利用以及融合更為先進(jìn)的技術(shù)，促進(jìn)物人之間的互動能力，提高城市的智慧化程度。但真正要把握智慧城市的內(nèi)涵，則必須從“智慧”二字做文章，究竟什么是一個城市的“智”呢？先要把城市看成是一個生命體，“智”主要是指“智能化、自動化”的水平，是一個城市智商的表現(xiàn)；而“慧”，主要是指一個城市的“靈性、人文化、創(chuàng)造力”，是城市的情商水平。這個其實(shí)是我們早前時(shí)候提出的，現(xiàn)在已被諸多業(yè)界專家引用和認(rèn)可，目前西方的智慧城市大多只是從技術(shù)應(yīng)用層面關(guān)注城市“智”的建設(shè)，而忽視了一個城市“慧”的營造，結(jié)果變成智慧城市只是把城市變成一個高度智能化的運(yùn)行系統(tǒng)或龐大機(jī)器而已。所以，中國智慧城市的建設(shè)需要有一套自己的方法與策略，不能盲目地接受“舶來品”。這方面，作為一直從事智慧城市方面研究的國脈互聯(lián)智慧城市研究中心也希望多做些研究。

　　智慧城市有序推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵

　　記者：智慧城市建設(shè)涉及各個方面，您對目前國內(nèi)智慧城市發(fā)展有什么看法，智慧城市發(fā)展好的關(guān)鍵是什么？

　　楊冰之：目前，我國智慧城市建設(shè)還處在初級階段，從園區(qū)到城市甚至省份(城市群)都刮起了“智慧城市風(fēng)”，獲得如此廣泛的關(guān)注和支持，這本身是對我國智慧城市建設(shè)的肯定，但在具體推進(jìn)過程中還有許多問題需要解決。據(jù)國脈互聯(lián)智慧城市研究中心最近的一份研究數(shù)據(jù)顯示，到目前為止，國內(nèi)提出建設(shè)智慧城市(包括部分省份、地市、區(qū)縣和園區(qū)等)的地方已達(dá)180多個，我們選取了其中18個城市進(jìn)行了分析研究，總體投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到9000多億元，并主要分布在智能交通、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)、智能通訊、電力、旅游等領(lǐng)域，目前主要是地方政府、運(yùn)營商和大型企業(yè)的合力推動，這樣一個龐大的產(chǎn)業(yè)，要有序推進(jìn)，頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。

　　所以，我認(rèn)為我國智慧城市規(guī)劃需解決關(guān)鍵問題主要有四點(diǎn)：智慧城市如何促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、升級、發(fā)展；如何立足當(dāng)前實(shí)際情況，解決城市重大問題；怎樣突破單純的技術(shù)主導(dǎo)路線，實(shí)施整體解決方案，面向未來的戰(zhàn)略愿景設(shè)計(jì)；以及如何與其他規(guī)劃無縫銜接配套的問題。

　　在行動策略方面，智慧城市建設(shè)需要考慮智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興智慧產(chǎn)業(yè)選擇與培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧改造、智慧化城市生活環(huán)境、智能化公共服務(wù)體系等五個方面。目前國內(nèi)智慧城市建設(shè)才剛剛開始，雖然有不少城市已取得一定的突破，但從全局來看，無論對于城市管理部門還是參與建設(shè)的企業(yè)，都還有很多挑戰(zhàn)。

　　企業(yè)發(fā)展應(yīng)注重平衡“務(wù)虛”和“務(wù)實(shí)”

　　記者：目前國內(nèi)智慧城市市場正處在混戰(zhàn)階段，很多大型IT企業(yè)開始進(jìn)入，從國脈互聯(lián)智慧城市研究中心研究來看，您對于這些企業(yè)發(fā)展智慧城市有什么樣的建議？

　　楊冰之：首先，我分享下國脈互聯(lián)智慧城市研究經(jīng)驗(yàn)：國脈能堅(jiān)持這么多年，并每年保持大幅度的業(yè)績增長，我想首先來自于我們的團(tuán)隊(duì)文化。我們的理念是做“網(wǎng)絡(luò)價(jià)值構(gòu)建師”，7年來始終沒變。我們的定位是“專家、專業(yè)、專注”。就“專家”而言，國脈沒有市場人員，不需要電話客服去推銷，我們強(qiáng)調(diào)“專家營銷”，客戶因?yàn)槲覀兊膶I(yè)而主動上門尋求合作。國脈有內(nèi)部的專家培養(yǎng)體系和職稱評價(jià)體系，對每個層級的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力都有嚴(yán)格要求，此外我們還有“師徒制”這樣的學(xué)習(xí)文化。國脈還是一個善于利用“外腦”和外部智慧的企業(yè)，每個新的課題和新的領(lǐng)域，我們都能迅速找到這個行業(yè)頂級的專家為我們提供智慧。

　　就“專注”而言，很早我就提出“國脈不寫一行代碼”，從電子政務(wù)到電子服務(wù)，我們始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，做高端規(guī)劃，做智慧城市咨詢也一樣，我們不會代理任何一個產(chǎn)品或系統(tǒng)，也不會去做集成，我們只專注頂層設(shè)計(jì)。這是國脈的“專注”。這種“專注”可以反作用于我們的專業(yè)能力和專家隊(duì)伍培養(yǎng)，在一定程度上不會與其他公司有競爭關(guān)系，只有合作關(guān)系。即使競爭，我們對自己也很自信。

　　相比那些以技術(shù)或以產(chǎn)品為導(dǎo)向的公司或集成商，我們以往在操作過程中也遇到一些情況，就是我們在對智慧城市的理解上會有所偏差，在面對同一個項(xiàng)目時(shí)的理解不同，實(shí)際是雙方專注的領(lǐng)域不同，技術(shù)廠商做咨詢喜歡把自己的系統(tǒng)和產(chǎn)品嵌入，這讓業(yè)主方難以接受。而國脈是個純粹的第三方，是站在全局來看智慧城市規(guī)劃，沒有利益包袱，這也是我們獲得客戶信賴的原因。

　　也有人提出“不跟技術(shù)和項(xiàng)目落地結(jié)合，規(guī)劃太務(wù)虛”，我不認(rèn)同這樣的看法。我認(rèn)為，一味的“務(wù)實(shí)”和一味的“務(wù)虛”都是錯誤的，我都很反對。因?yàn)闆]有務(wù)虛，就會迷失大方向，沒有務(wù)實(shí)，就無法保證目標(biāo)落地。國脈的智慧城市規(guī)劃都是盡量取到二者的中間值，平衡“務(wù)虛”和“務(wù)實(shí)”，這在我們的規(guī)劃體系里面已經(jīng)細(xì)分為宏觀、中觀和微觀三個層次。我想這也是我們給其他IT企業(yè)的一個客觀建議。