尊敬的楊部長、毛光烈副主任、同志們:

 
  大家下午好!
 
  新年伊始,浙江信息化戰(zhàn)略論壇的舉辦,對推動浙江省的信息化建設(shè)再次早出發(fā)、再上一層樓非常有意義,也體現(xiàn)了浙江干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的面貌,值得我們學(xué)習(xí),我們對論壇的召開表示熱烈的祝賀!
 
  2016年7月,中辦、國辦印發(fā)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《戰(zhàn)略綱要》)。2016年12月,國務(wù)院印發(fā)了《十三五國家信息化規(guī)劃》,《戰(zhàn)略綱要》是對《2006年—2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的調(diào)整和發(fā)展。而《十三五國家信息化規(guī)劃》(以下簡稱《十三五規(guī)劃》)則是我國的第一個(gè)國家信息化規(guī)劃。戰(zhàn)略升級版和規(guī)劃的出臺,從客觀上反映出形勢發(fā)生了很大的變化。改革開放以來,我國一直在尋找信息革命時(shí)代,經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的方向和路徑,一直在尋找信息革命歷史背景和大機(jī)遇面前的中國現(xiàn)代化路徑。目前,我國從一個(gè)信息產(chǎn)業(yè)大國,進(jìn)一步發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)大國,網(wǎng)民數(shù)在2016年6月達(dá)7.1億;電子商務(wù)交易額、社??ǔ挚ㄈ藬?shù)等都位居世界第一。信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用已經(jīng)是其他任何力量所不可替代的。
 
  實(shí)現(xiàn)從改革開放初,我們打開窗戶看世界的驚羨迷茫,到現(xiàn)在特別是“十八大”以來,在一些領(lǐng)域我們占到了并跑、甚至是領(lǐng)跑的位置。這種巨大的歷史進(jìn)步是怎么發(fā)生的?又將如何更好地持續(xù)下去?對此,我有幾點(diǎn)初步的認(rèn)識:
 
  一是堅(jiān)持沒有信息化就沒有現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想。順歷史潮流而動,清醒認(rèn)識到時(shí)代的特征,已逐步形成了強(qiáng)大的社會共識,進(jìn)而又轉(zhuǎn)化為全社會的行動。
 
  二是堅(jiān)持在全球化中發(fā)展自己,貢獻(xiàn)世界。中國接入全球互聯(lián)網(wǎng),中國信息產(chǎn)業(yè)從來料加工、貼牌生產(chǎn),到為5G國際標(biāo)準(zhǔn)、為軟件開源社區(qū)做出貢獻(xiàn),都是利己利他之舉?,F(xiàn)在中國提出打造網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體的主張是有實(shí)踐、有行動作為基礎(chǔ)的。
 
  三是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制上作出及時(shí)的調(diào)整。主要是為市場經(jīng)濟(jì)社會活動的主體從法規(guī)、政策、社會輿論等方面作出新的安排;從基本環(huán)境上,為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來創(chuàng)造條件。
 
  四是堅(jiān)持走信息化與工業(yè)化深度融合的中國特色道路。針對市場機(jī)制不健全、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與管理水平低下、人口就業(yè)壓力大等基本國情,鼓勵(lì)和支持以推動改革、降低交易成本、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造更多勞動就業(yè)崗位為特征的信息經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
 
  五是堅(jiān)持發(fā)展與防范化解管控風(fēng)險(xiǎn)并重。信息化是一場深刻革命,信息技術(shù)是一把雙刃劍。必須對各種因不理解、不適應(yīng)、不匹配而帶來的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)加以高度關(guān)注并有效化解。對于這一點(diǎn),大家已經(jīng)形成了廣泛的共識。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢的基礎(chǔ)上,《戰(zhàn)略綱要》和《十三五規(guī)劃》明確了今后的指導(dǎo)思想、基本方針和一系列重點(diǎn)任務(wù),形成了頂層設(shè)計(jì),勾畫了發(fā)展藍(lán)圖,有待我們?nèi)^斗,去實(shí)現(xiàn)。
 
  當(dāng)然,未來的發(fā)展,絕不是一帆風(fēng)順,我們面前還有許多挑戰(zhàn),比如,如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,掌握信息化發(fā)展的主動權(quán),雖然我們有了一些重要經(jīng)驗(yàn),但仍然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的;如何使數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新常態(tài)下的新動能、驅(qū)動引領(lǐng)新發(fā)展,我們有一些成功的案例,但仍然是在點(diǎn)上、線上的經(jīng)驗(yàn),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成更全面的政策環(huán)境。如何在中國融入全球化的新階段,與全球經(jīng)濟(jì)政治更深度相互影響環(huán)境下,實(shí)現(xiàn)信息化新發(fā)展,我們?nèi)狈?jīng)驗(yàn),這些都是我們思考戰(zhàn)略和推動落實(shí)戰(zhàn)略中應(yīng)當(dāng)給予高度關(guān)注的。去年世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間,中央網(wǎng)信辦和國家發(fā)改委批復(fù)浙江信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),希望浙江能著力探索信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新體制,新機(jī)制和新模式。我們也希望作為示范區(qū)建設(shè)的實(shí)踐成果,浙江信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)能讓當(dāng)?shù)爻删鸵慌聲r(shí)期的世界級領(lǐng)軍企業(yè),成就若干能帶動全國技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)、教育等各方面的區(qū)域創(chuàng)新中心。希望今天的論壇,能為《戰(zhàn)略綱要》和《十三五規(guī)劃》的落實(shí)、為浙江省信息經(jīng)濟(jì)的建設(shè)起到積極的推動作用,謝謝大家!
 
  (本文根據(jù)徐愈在2017浙江信息化戰(zhàn)略論壇上的致辭整理,未經(jīng)本人審核。)

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