有數(shù)據(jù)顯示，我國在"十五"、"十一五"期間對于政務信息化建設方面總投資已超過600億元，其中中央投資300多億元。"十二五"以來，隨著國家對于信息安全日趨重視，政府和企業(yè)對于信息部門的重視程度也在不斷提升，對信息化建設投資力度也隨之加大。在《國家電子政務"十二五"規(guī)劃》的發(fā)展方向和應用重點中，更是明確將"云計算"作為建設完善電子政務公共平臺的重要推進手段。

　　"相對于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來說，政府對于云計算技術的引入會更謹慎一些，但是對于云計算技術層面的應用是電子政務發(fā)展的一個必然趨勢。"國家信息中心電子政務處處長劉增明表示。

　　電子政務內外網(wǎng)有別

　　據(jù)悉，在"十二五"時期，國家在四個方面投資建設29個重點工程。其中，在電子政務網(wǎng)絡建設方面，包括國家電子政務內網(wǎng)和外網(wǎng)兩個平臺建設;在基礎信息資源庫方面，包括人口、法人單位、空間地理、宏觀經濟、文化信息資源5個信息資源庫;在信息安全基礎設施方面，包括黨政機關互聯(lián)網(wǎng)安全接入等7個工程;在重要信息系統(tǒng)方面，包括全民健康保障、全民住房保障、全民社會保障、執(zhí)政能力建設等15個重要信息系統(tǒng)工程。

　　這些工程將圍繞兩條主線開展工作，一個是"信息共享、業(yè)務協(xié)同、集約建設、節(jié)約投資"，另一個是"目標驅動、需求導向、機制創(chuàng)新、注重能效"。

　　國家電子政務外網(wǎng)管理中心外網(wǎng)辦主任、高級工程師周民認為，政務外網(wǎng)作為國家政務網(wǎng)絡的重要組成部分，主要用于滿足各級政務部門進行社會管理、公共服務等面向社會服務的需要，承載面向公眾服務的非涉密業(yè)務和不需要在政務內網(wǎng)上運行的業(yè)務。由此可見，政務外網(wǎng)的定位是作為政務部門面向公眾的主要窗口，為政府構建信息服務平臺提供支撐。

　　劉增明認為，整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡、存儲等資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享是政府對于電子政務改革的初衷。因此，對云計算等技術的運用是電子政務發(fā)展的一個必然趨勢。

　　云計算列入政采品目

　　據(jù)悉，財政部已于2012年將云計算服務納入《政府采購品目分類目錄(試用)》，這為各地方政府推進云計算技術落地電子政務提供了制度依據(jù)。

　　繼福建省電子政務外網(wǎng)云計算平臺之后，廣西、廣東兩省相繼展開電子政務外網(wǎng)云計算平臺(中心)的建設項目。而"廣東省電子政務外網(wǎng)云計算平臺基礎設施建設(一期)項目"更是成為進入省級集采機構的首個"云計算"項目。

　　"由于項目中涉及大量信息產品的貨物類采購，所以該項目后續(xù)的通用類貨物采購也將由我中心組織實施。"廣東省電子政務外網(wǎng)云計算平臺基礎設施建設(一期)項目負責人盧朝暉告訴《政府采購信息報》記者。

　　劉增明認為，相對來說，電子政務內網(wǎng)是專網(wǎng)體系，會有一些涉密信息，可能會導致一些政府部門在電子政務內網(wǎng)方面接受云計算技術時需要一定的時間。

　　據(jù)了解，福建、廣東等地的電子政務外網(wǎng)云計算平臺(中心)建設項目，要求在原有機房基礎上組建云計算平臺，即私有云。

　　"美國等西方國家對云的態(tài)度非常開明，很多政府部門甚至帶頭采購市場化的企業(yè)‘公有云‘，這從減少資源重復建設、降低運維成本等方面來說，都將有利于節(jié)省政府的財政資金。"劉增明表示。

　　"現(xiàn)階段應從國家層面盡快出臺云計算相關的管理制度、配套措施和有關法律規(guī)范，明確在‘云計算‘技術使用過程中各方的權責，讓政府部門能夠用得放心。"