"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)"，就是充分利用互聯(lián)網(wǎng)+的創(chuàng)新成果，轉(zhuǎn)變政府職能，催生政務(wù)服務(wù)新格局，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效率和效益，激發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的新生命力，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供全方位的服務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

 

　　"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"，就是充分利用基于新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)集聚政府資源，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放共享的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將涉及政府對(duì)公民、法人、社會(huì)團(tuán)體提供服務(wù)的政務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合重構(gòu)，對(duì)政府傳統(tǒng)的管理理念、職能結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方法進(jìn)行整合重構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整政府內(nèi)部的組織架構(gòu)、運(yùn)作程序和管理服務(wù)手段，提升政府的綜合管理效率和服務(wù)水平，建立政務(wù)服務(wù)的新發(fā)展觀。

 

 

　　政務(wù)服務(wù)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段即傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)階段，特點(diǎn)是以政府為中心、機(jī)構(gòu)分散、被動(dòng)工作，稱為政務(wù)服務(wù)的1.0時(shí)代。第二階段以行政服務(wù)中心設(shè)立為標(biāo)志，各窗口部門(mén)集中辦公，統(tǒng)一管理，并伴隨著一系列的行政審批制度改革和深化，稱為政務(wù)服務(wù)的2.0時(shí)代。第三階段以開(kāi)通網(wǎng)上辦事大廳為標(biāo)志，將原本集中于行政服務(wù)中心窗口的服務(wù)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上，進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事，稱之為政務(wù)服務(wù)發(fā)展的3.0時(shí)代。而"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"的本質(zhì)特征即政務(wù)服務(wù)4.0是以政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以公共服務(wù)普惠化為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)智慧政府為目標(biāo)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)思維與互聯(lián)網(wǎng)精神，連接網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和辦事流程的優(yōu)化重組，構(gòu)建集約化、高效化、透明化的政府治理與運(yùn)行模式，向社會(huì)提供新模式、新境界、新格局下的政務(wù)服務(wù)新產(chǎn)品。

 

　　下表將圍繞表現(xiàn)形式、主要特征、職權(quán)體系、政府形態(tài)、技術(shù)特點(diǎn)、服務(wù)方式、整體不足、信息資源、業(yè)務(wù)流程、建設(shè)效果、行政流程11個(gè)方面，對(duì)政務(wù)服務(wù)1.0到政務(wù)服務(wù)4.0進(jìn)行對(duì)比分析。
 

 

　　按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》指出，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能工作，要適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)，從重?cái)?shù)量向提高含金量轉(zhuǎn)變，從"給群眾端菜"向"讓群眾點(diǎn)菜"轉(zhuǎn)變，從分頭分層級(jí)推進(jìn)向縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同并進(jìn)轉(zhuǎn)變，從減少審批向放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變……推出一批創(chuàng)新監(jiān)管、改進(jìn)服務(wù)的舉措，為企業(yè)松綁減負(fù)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺(tái)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐，培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"的推出，是政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系建設(shè)的要求，也是建設(shè)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)"的要求，更是解決政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、實(shí)體大廳三大服務(wù)載體錯(cuò)位等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的要求。

 

 

　　目前廈門(mén)市海滄區(qū)行政服務(wù)中心正在啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃朝著政務(wù)服務(wù)4.0方向邁進(jìn)。國(guó)脈互聯(lián)也即將推出《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)整體解決方案》，主要從平臺(tái)的產(chǎn)品級(jí)優(yōu)化入手，改變現(xiàn)在"技術(shù)導(dǎo)向、忽視業(yè)務(wù)痛點(diǎn)，視覺(jué)導(dǎo)向、忽視體驗(yàn)邏輯，功能導(dǎo)向、忽視用戶場(chǎng)景，崇尚'一勞永逸'、違背'少即是多、迭代更新'原則"等問(wèn)題；注重用戶需求研究，注重業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，注重用戶體驗(yàn)升級(jí)，注重用戶訪談測(cè)試；另外，在政務(wù)服務(wù)載體規(guī)劃方面，國(guó)脈秉承集約化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、便捷化和效率最大化的理念，解決目前政務(wù)服務(wù)入口多，提供服務(wù)內(nèi)容、方式、質(zhì)量等存在形式、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，讓政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、實(shí)體大廳真正擔(dān)當(dāng)起服務(wù)型政府的形象、平臺(tái)和窗口重任，核心是辦好實(shí)事，解決"最后一公里"的問(wèn)題，推進(jìn)政府在實(shí)現(xiàn)"馬上就辦、隨時(shí)隨地、按需辦理"服務(wù)的同時(shí)，創(chuàng)新性的融入互聯(lián)網(wǎng)理念和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打通信息流、數(shù)據(jù)流，將三位一體升級(jí)為"智能化公共服務(wù)平臺(tái)"，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)的深度融合，成為"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"成果的主要載體和服務(wù)平臺(tái)。最后，在運(yùn)營(yíng)發(fā)展體系方面，國(guó)脈的解決方案里面還包括建立"內(nèi)容運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、活動(dòng)運(yùn)營(yíng)、保障體系"等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。