—農(nóng)業(yè)部副部長范小建訪談

　■鄧 波 蔡榮波

      記者：我國政府為什么要大力倡導(dǎo)推進農(nóng)業(yè)信息化，目前農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進展情況如何，取得了哪些成效？ 
      范小建：江澤民同志多次強調(diào)：“四個現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化”。我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民這“三農(nóng)”問題是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，全面建設(shè)小康社會的重點和難點在農(nóng)村。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在新階段的爬坡時期，特別是加入世界貿(mào)易組織以后，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，比以往任何時候都更為緊迫。大力推進農(nóng)業(yè)信息化，以信息化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，對于促進農(nóng)村繁榮和社會進步，全面建設(shè)小康社會具有重大意義。
我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)達國家相比，起步較晚，但發(fā)展勢頭良好。國家公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展為農(nóng)業(yè)信息化奠定了基礎(chǔ)，信息技術(shù)的進步和推廣為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。近年來，農(nóng)業(yè)部全面貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指示精神，從農(nóng)村實際出發(fā)，緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和促進農(nóng)民增收的主題，以農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)為重點，啟動了“十五”農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃，大力推進農(nóng)業(yè)信息化工作，取得了階段性進展。這主要表現(xiàn)在：
      （一）以計算機網(wǎng)絡(luò)為重點，強化農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)部一直把農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，加快計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和延伸步伐，農(nóng)業(yè)信息采集、處理和服務(wù)工作手段有了一定改善。農(nóng)業(yè)部初步建成了具有較強技術(shù)支持功能的信息網(wǎng)絡(luò)中心和國家農(nóng)業(yè)核心網(wǎng)站。各省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門均建立了局域網(wǎng)，有近一半的地（市）和20%左右的縣農(nóng)業(yè)部門建立了局域網(wǎng)。除新疆、甘肅、西藏外，全國其他各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門都開通了互聯(lián)網(wǎng)站，建立互聯(lián)網(wǎng)站的地市、縣也分別達到64％和31％。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站中有計算機并可以上網(wǎng)的有9000多個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的23％。在一些地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、村以及經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶延伸。
      （二）以需求為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)力度。農(nóng)業(yè)部門已形成了以農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查為基礎(chǔ)的信息采集處理系統(tǒng)。近兩年來，適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的客觀需要，面向國內(nèi)國際兩個市場，重點加強了農(nóng)產(chǎn)品市場信息的采集與分析。一是加大了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場信息的開發(fā)力度。初步建成了聯(lián)接全國280多個主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的價格信息系統(tǒng)，每天采集發(fā)布300多種農(nóng)產(chǎn)品的市場價格信息；建立了覆蓋600多個農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣的價格信息采集系統(tǒng)，每月定期采集分析農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場價格信息；形成了2.5萬個注冊用戶的農(nóng)村供求信息全國聯(lián)播系統(tǒng)（一站通），每天在全國聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站同時發(fā)布各類農(nóng)產(chǎn)品供求信息300多條，每天點擊1.5萬次以上。二是建立了國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易信息系統(tǒng)，初步開展了國際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、價格、庫存、進出口以及相關(guān)的政策法規(guī)、市場準(zhǔn)入、投資環(huán)境等信息的采集分析。通過加強信息資源整合和開發(fā)，農(nóng)業(yè)部全年定期分析發(fā)布的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息內(nèi)容已擴大到285類，信息發(fā)布的時效性進一步增強。
      （三）啟動農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高政府宏觀決策能力。加入世貿(mào)組織后，面對國外農(nóng)產(chǎn)品輸入的巨大壓力和激烈的國際競爭，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場風(fēng)險愈顯突出。當(dāng)務(wù)之急是建立起與國際貿(mào)易體制相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對重要和敏感農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、需求、庫存、進出口和市場行情進行動態(tài)監(jiān)測、分析，實施先兆預(yù)警，這是我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對“入世”挑戰(zhàn)的一項重要措施。2002年初農(nóng)業(yè)部研究設(shè)計了農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方案，本著“邊建設(shè)、邊運行、邊出成果”的原則，充分利用現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，開發(fā)整合資源，初步搭建了預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、分析、會商、發(fā)布四個平臺。并于2002年6月第一批啟動了受國際市場影響較大的玉米、小麥、棉花、大豆、糖料5種農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測分析，逐月提出監(jiān)測預(yù)警報告，為有關(guān)部門決策提供依據(jù)。同時，定期向社會發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者及時采取措施規(guī)避市場風(fēng)險，減少損失。
      （四）多渠道多形式，開展面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門從農(nóng)村的實際出發(fā)，利用各種有效渠道為農(nóng)戶和社會公眾提供信息服務(wù)。電子辦公系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)部門得到初步應(yīng)用，一些部門通過互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息和開展服務(wù)。農(nóng)業(yè)部初步建立了比較規(guī)范的信息發(fā)布制度，并形成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中央電視臺第7套農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)民日報、中國農(nóng)村雜志社期刊和中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)為主體的信息發(fā)布窗口。全國省級農(nóng)業(yè)部門均制定了信息發(fā)布的規(guī)章制度，29個省與新聞媒體合作，建立了固定的信息發(fā)布窗口。
      （五）農(nóng)科教協(xié)作配合，促進信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科研教育推廣部門密切配合，加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、管理水平。數(shù)據(jù)庫、人工智能、3S等信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)宏觀決策、資源區(qū)劃、遺傳育種、災(zāi)害預(yù)警、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面得到一定應(yīng)用?！爸悄芑r(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程” 集成現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果，開發(fā)了156個“高產(chǎn)型”、“經(jīng)濟型”、“優(yōu)質(zhì)型”的實用農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，涉及糧食、果樹、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等不同農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在北京、云南、安徽、吉林等省市進行了示范應(yīng)用?！爸袊寥婪柿闲畔⑾到y(tǒng)”，指導(dǎo)區(qū)域性的營養(yǎng)要素的合理配置，兩年內(nèi)累計推廣780萬公頃，收到了良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。一些農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改進企業(yè)管理經(jīng)營，取得了很好的經(jīng)濟效益。

      記者：您認為我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)還存在哪些問題？
      范小建：我國農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)雖然具備了一定基礎(chǔ)，但與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進程中農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強的客觀需要相比，還存在較大差距，突出表現(xiàn)在我國政府在農(nóng)業(yè)信息的獲取和服務(wù)方面，遠落后于西方發(fā)達國家，宏觀決策和市場監(jiān)管仍然缺乏有力的信息支撐，企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營仍然缺乏有效的信息引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)信息化的滯后，已逐步成為影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收乃至農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素。與其他領(lǐng)域的信息化相比，農(nóng)村地域廣袤，行業(yè)門類眾多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不可控性較強，農(nóng)民整體科學(xué)文化素質(zhì)相對較低，加之城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”拉大等客觀因素，決定了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一個艱巨而復(fù)雜的過程。目前，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的主要問題可以歸結(jié)為以下四個方面：
      （一）農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入嚴重不足。從總體看，國家和省級農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施建設(shè)已有了一定基礎(chǔ)，但縣、鄉(xiāng)、村信息化基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，投入不足問題突出。目前，中西部地區(qū)大多數(shù)縣級和全國絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門尚未配置計算機。很多農(nóng)業(yè)部門雖然建立了局域網(wǎng)，但普遍存在設(shè)備陳舊和應(yīng)用軟件缺乏的問題，同時運行經(jīng)費的不足也限制了信息資源的深度開發(fā)、信息服務(wù)的廣泛開展和技術(shù)設(shè)備的充分利用。我國城市電話普及率為每百人39部，而農(nóng)村普及率僅為6部，互聯(lián)網(wǎng)用戶中農(nóng)林牧漁業(yè)用戶僅占1.9%。初步統(tǒng)計，“九五”期間，全國省、地、縣三級農(nóng)業(yè)部門用于信息體系建設(shè)的總投資不足5億元，僅相當(dāng)于新建5公里高速公路的投資規(guī)模，遠不能滿足我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)信息化的需求。
      （二）信息資源缺乏有效的整合開發(fā)，共享程度低。農(nóng)業(yè)涉及領(lǐng)域廣，信息涵蓋寬泛，農(nóng)業(yè)部門和涉農(nóng)部門都擁有各自的信息資源。由于目前還沒有建立起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理機制，大量農(nóng)業(yè)信息處于部門所有、相對封閉的分散狀態(tài)，共享程度低。同時，在信息分類分級、指標(biāo)術(shù)語、收集渠道和信息應(yīng)用環(huán)境等方面還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，信息結(jié)構(gòu)不合理，存在重復(fù)開發(fā)問題。信息缺乏有效整合，各級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門難以及時獲取全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的信息，不同部門提供的數(shù)據(jù)在口徑和數(shù)值上往往差異較大，直接影響了宏觀決策，也給農(nóng)戶和企業(yè)的查詢使用帶來很大困難。農(nóng)業(yè)部在進行農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)中，亟待解決的就是信息資源的整合問題。
      （三）信息發(fā)布渠道不暢，政府市場監(jiān)管和服務(wù)能力不強。雖然各級政府部門在信息發(fā)布方面做了一些工作，但目前渠道不暢問題依然突出，廣大農(nóng)民難以獲取有效信息服務(wù)。突出表現(xiàn)在：一是大部分地市縣互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺沒有建立起來，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村缺乏網(wǎng)絡(luò)溝通手段，中西部地區(qū)尤為嚴重。二是基層農(nóng)業(yè)部門信息發(fā)布渠道少，媒體間在農(nóng)業(yè)信息傳播和發(fā)布方面缺乏必要的配合和溝通，信息利用不充分。另外，目前農(nóng)業(yè)行政部門的管理服務(wù)工作電子化水平很低，政府和用戶雙向互動網(wǎng)上事務(wù)處理還沒有起步，不能為監(jiān)管主體和公眾提供高效的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，尤其表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的市場監(jiān)管方面，難以滿足建立和完善市場經(jīng)濟秩序的迫切需要。
      （四）農(nóng)業(yè)信息人員整體素質(zhì)較低，隊伍建設(shè)滯后。目前農(nóng)業(yè)部門從事信息工作的人員無論是結(jié)構(gòu)還是整體素質(zhì)都難以滿足推進農(nóng)業(yè)信息化的要求。一是管理人員信息化知識更新緩慢，跟不上信息化發(fā)展步伐；二是信息分析人員嚴重不足，使大量信息資源僅停留在低水平開發(fā)狀態(tài)；三是基層信息服務(wù)人員整體素質(zhì)不高，能利用計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的人員比例很低。

      記者：您如何看待農(nóng)業(yè)部門的電子政務(wù)建設(shè)與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)兩者間的關(guān)系？當(dāng)前，政府推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是什么，工作重點包括哪些方面？ 
      范小建：首先，我想對就農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)部門的電子政務(wù)建設(shè)談一下我的理解。信息資源是農(nóng)業(yè)重要的生產(chǎn)要素。農(nóng)業(yè)信息化是指為全面提高農(nóng)村經(jīng)濟運行效率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競爭力和農(nóng)民生活質(zhì)量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用計算機、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)利用信息資源的動態(tài)發(fā)展過程。農(nóng)業(yè)信息化的范圍應(yīng)包括電子政務(wù)、電子商務(wù)和電子社會三個組成部分。農(nóng)業(yè)部門的電子政務(wù)建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，是利用信息技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)，對農(nóng)業(yè)管理部門的運行方式以及結(jié)構(gòu)形態(tài)進行信息化改造的過程。電子政務(wù)建設(shè)不止是信息技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，也不能簡單地認為是現(xiàn)有政府職能和業(yè)務(wù)流程的電子化或網(wǎng)絡(luò)化，其實質(zhì)是實現(xiàn)政府工作方式的重大創(chuàng)新，其根本目的是為了提高政府部門的監(jiān)管能力、工作效率、服務(wù)水平以及辦事的透明度。
      在信息化發(fā)展進程中，政府部門起著至關(guān)重要的作用，因為政府既是信息化的建設(shè)者，也是信息化的組織推動者。去年召開的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定，把電子政務(wù)建設(shè)作為今后一個時期我國信息化工作的重點，提出了“政府信息化先行，帶動整個信息化發(fā)展”的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，也為我們正確認識農(nóng)業(yè)部門的電子政務(wù)建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)兩者的關(guān)系指明了方向。
      按照國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，當(dāng)前我們推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想就是：適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化進程，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以設(shè)施環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以資源開發(fā)整合為重點，按照“面向市場，統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)合建設(shè)，資源共享，重在應(yīng)用，競爭開放”的原則，大力推進農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各領(lǐng)域加快信息化進程，改善農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化跨越式發(fā)展。要努力以農(nóng)業(yè)信息化覆蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局，圍繞全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的總體目標(biāo)，努力縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
            我國推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是：以完善信息資源共享機制為重點，形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、實用的數(shù)據(jù)庫群；加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣，大幅度提高信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率；加強農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)，建立并完善以農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警、市場監(jiān)管、市場與科技信息服務(wù)為主體的農(nóng)業(yè)監(jiān)測、管理、服務(wù)信息系統(tǒng)；培育完善農(nóng)業(yè)信息市場，促進農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；建設(shè)一支素質(zhì)較高的信息研發(fā)、管理、服務(wù)隊伍，形成功能較為完善的信息服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)；建立健全法律法規(guī)，形成良好的農(nóng)業(yè)信息化法制環(huán)境。力爭到2010年，使我國農(nóng)業(yè)信息化程度接近同期世界先進水平。
      以農(nóng)業(yè)電子政務(wù)為主要建設(shè)內(nèi)容的“金農(nóng)工程”，是國家電子政務(wù)重點建設(shè)的12個系統(tǒng)之一，將由農(nóng)業(yè)部牽頭組織實施?！笆濉逼陂g，政府推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重點就是全面實施“金農(nóng)工程”，面向政府、企業(yè)和農(nóng)戶，通過積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進農(nóng)業(yè)決策、管理和服務(wù)的信息化，使政府農(nóng)業(yè)決策的信息支撐能力得到明顯增強，政府對農(nóng)業(yè)的市場監(jiān)管水平得到顯著提高，農(nóng)村市場信息服務(wù)滯后狀況得到較大改善。我們初步考慮“金農(nóng)工程”一期項目的主要建設(shè)內(nèi)容是：“構(gòu)建三個應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)兩類信息資源，強化一個服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。
      1．構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警、市場監(jiān)管和農(nóng)村市場科技信息服務(wù)三個應(yīng)用系統(tǒng)。一是健全農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)對所有關(guān)系國計民生的重要和敏感農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、需求、價格、進出口貿(mào)易等的動態(tài)跟蹤監(jiān)測預(yù)警，同時抓緊研究制定相應(yīng)的預(yù)防保護措施和辦法；二是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過門戶網(wǎng)站的“一站式”服務(wù)，逐步實現(xiàn)農(nóng)藥、獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營和進出口許可以及綠色食品認證等行政審批和市場監(jiān)督管理事務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化處理，增強政務(wù)管理透明度，提高政府部門辦事效率；三是完善農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)系統(tǒng)，重點推進農(nóng)村供求信息全國聯(lián)播，實現(xiàn)400家全國性和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場聯(lián)網(wǎng)，建立部省兩級聯(lián)合服務(wù)的農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)庫群。
      2．開發(fā)國內(nèi)、國際兩類農(nóng)業(yè)信息資源。統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)和采集處理軟件，整合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有信息采集渠道，提高質(zhì)量和時效性。與此同時，建立各有關(guān)部門涉農(nóng)信息支持協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享。健全國際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易信息系統(tǒng)，開辟必要的渠道，加強對主要貿(mào)易國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策、檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)等非量化信息的收集，為農(nóng)業(yè)參與國際競爭提供必要的支撐。重點建設(shè)國家和地方兩級農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。
      3．強化農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展，配備必要的計算機及網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)部門信息基礎(chǔ)設(shè)施科技含量和使用效率，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息傳播快速通道。建設(shè)政府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，將中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)擴建成國家農(nóng)業(yè)綜合門戶網(wǎng)站，加快縣級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，推進服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、中介組織和經(jīng)營大戶延伸，努力擴大農(nóng)業(yè)電視節(jié)目覆蓋面，積極建設(shè)農(nóng)村遠程科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。以經(jīng)營大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人和村組干部等為重點，通過培訓(xùn)考核和資格認證，力爭2-3年內(nèi)建立起15萬人以上的農(nóng)村信息員隊伍，并發(fā)揮好農(nóng)村信息員在政府與廣大農(nóng)民之間的信息“二傳手”作用，同時，要特別注意充分發(fā)揮各種媒體和方式開展信息服務(wù)的作用，多種途徑解決信息服務(wù)進村入戶這個“最后一公里”問題。