2006年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2006－2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，把電子政務(wù)建設(shè)列為我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，決定優(yōu)先推行電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。教育電子政務(wù)作為電子政務(wù)和教育信息化的重要組成部分，歷來(lái)得到教育部黨組的高度重視。周濟(jì)部長(zhǎng)多次主持召開會(huì)議，研究教育電子政務(wù)建設(shè)。在教育部政務(wù)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌規(guī)劃下，教育部先后制訂了《教育電子政務(wù)十五規(guī)劃》、《教育部辦公廳關(guān)于教育電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，有力地推動(dòng)了教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。
  　  教育電子政務(wù)是教育信息化的重要組成部分。推進(jìn)教育電子政務(wù)建設(shè)，是教育行政部門和學(xué)校轉(zhuǎn)變工作職能和工作方式、提高管理效率、實(shí)現(xiàn)政務(wù)、校務(wù)公開的重要手段，是辦好讓人民滿意的教育、促進(jìn)社會(huì)和諧的有力工具，對(duì)加強(qiáng)教育部門和各類學(xué)校的管理，實(shí)現(xiàn)資源共享，降低運(yùn)行成本，提高行政服務(wù)能力，增強(qiáng)行政透明度，加大社會(huì)監(jiān)督力度，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)，構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)都具有非常重要的意義。

　　正確認(rèn)識(shí)我國(guó)教育電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)教育電子政務(wù)的信心和決心

    （一）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。在黨和政府的高度重視和相關(guān)部委的大力支持下，中國(guó)教育與科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（CERNET）、中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)（CEBsat）不斷升級(jí)擴(kuò)容，成為我國(guó)重要的主干網(wǎng)；省市教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展較快；各級(jí)各類校園網(wǎng)建設(shè)全面鋪開；農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程初見成效。教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展和逐步完善，為加速教育電子政務(wù)建設(shè)提供了良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和物理?xiàng)l件。
    （二）公共服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)所有省級(jí)教育行政部門以及90%以上的高等學(xué)校都建立了門戶網(wǎng)站，開設(shè)了機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、行政審批、服務(wù)指南等基本欄目，提供了大量政務(wù)信息與公共服務(wù)。教育部門戶網(wǎng)站在機(jī)關(guān)各司局和直屬單位的大力支持下，經(jīng)過幾次改版，網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容不斷豐富，增設(shè)了國(guó)家助學(xué)貸款查詢、留學(xué)生在線注冊(cè)、公派漢語(yǔ)教師派出在線申請(qǐng)等網(wǎng)上辦事功能，還開設(shè)了在線回答公眾提問欄目，實(shí)現(xiàn)了與學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾的信息互動(dòng)，受到廣大師生和社會(huì)各界的充分肯定，在2005年中央國(guó)家機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站三項(xiàng)指標(biāo)的綜合排名中名列前茅。與此同時(shí)，一大批功能性強(qiáng)、特色突出的專業(yè)網(wǎng)站陸續(xù)建成。
    （三）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)全面展開。“十五”期間，教育系統(tǒng)大力推進(jìn)辦公自動(dòng)化和業(yè)務(wù)信息化，教育管理信息系統(tǒng)得到迅速發(fā)展。在教育部信息中心及有關(guān)部門的組織下，建立了全國(guó)高校大型儀器設(shè)備使用計(jì)劃信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備共享，提高了設(shè)備利用率。2002年，教育部開始推行網(wǎng)上遠(yuǎn)程招生，目前已基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)普通高校網(wǎng)上招生錄取，并在逐步擴(kuò)展到成人和研究生招生領(lǐng)域，成為高校招生“陽(yáng)光工程”的重要支撐和載體，提高了效率，節(jié)約了成本。全國(guó)教育電子文件信息交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了教育部與各省級(jí)教育行政部門和直屬高校的文件信息傳輸，山西、安徽、海南、湖南、上海等十多個(gè)地區(qū)已逐步延伸到市縣和學(xué)校，大大提高了文件信息交換處理效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的高等學(xué)校建立了教務(wù)、教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)、后勤等應(yīng)用系統(tǒng)。北京、上海、安徽、湖南等省市建設(shè)了覆蓋市（區(qū)、縣）的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)，集中管理學(xué)校、教師等基本信息，為管理決策提供了重要依據(jù)。
    此外，教育部還建立了教育視頻會(huì)議系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育監(jiān)管系統(tǒng)、中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、教育部科技管理平臺(tái)等司局級(jí)辦公和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，在實(shí)時(shí)會(huì)議、新聞發(fā)布、直屬高校資金監(jiān)控、西部“兩基”攻堅(jiān)項(xiàng)目管理、教育審計(jì)、科技項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)與評(píng)審等方面發(fā)揮著重要作用。
    （四）初步形成了一支穩(wěn)定的事業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。各省級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校普遍建立了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)部門，絕大多數(shù)市、縣和部分中小學(xué)也明確了教育電子政務(wù)建設(shè)的分管部門并組建了專業(yè)技術(shù)人員，初步形成了一支既懂信息技術(shù)又熟悉業(yè)務(wù)流程的專業(yè)干部隊(duì)伍。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比、與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比、與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和實(shí)現(xiàn)信息化的目標(biāo)要求相比、與教育事業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際需求相比，我國(guó)教育電子政務(wù)建設(shè)都還有不小的差距，還存在不少困難和問題，主要有以下幾個(gè)方面：一是部分單位對(duì)推進(jìn)教育電子政務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，措施不夠有力，教育電子政務(wù)建設(shè)在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、學(xué)校間發(fā)展還不平衡。二是教育電子政務(wù)建設(shè)的體制機(jī)制不健全，一些單位存在部門職責(zé)不清，條塊分割，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)困難，信息溝通不暢等問題。信息安全體系還不完備，信息安全保密制度還不完善。三是政務(wù)信息資源總體缺乏，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，整合與共享難度大。權(quán)威統(tǒng)計(jì)信息結(jié)構(gòu)性缺失，尤其是教育信息化領(lǐng)域相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息缺失。四是公共服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，存在重建設(shè)、輕應(yīng)用的傾向，公共服務(wù)的總體水平不能很好地滿足社會(huì)對(duì)教育信息服務(wù)的需求。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

　　振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把教育電子政務(wù)建設(shè)推向新的更高的水平

    教育電子政務(wù)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，又是一項(xiàng)緊迫工作。既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，更要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，明確階段目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，下大力氣加速推進(jìn)，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)取得突破性進(jìn)展。
    （一）緊密結(jié)合教育電子政務(wù)建設(shè)的工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2006-2020年）》
    《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2006-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展戰(zhàn)略》）是指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)信息化發(fā)展的總戰(zhàn)略。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都要把學(xué)習(xí)貫徹《發(fā)展戰(zhàn)略》作為當(dāng)前推進(jìn)教育電子政務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。當(dāng)前，各地黨委和政府都在按照中央的部署和要求，加速推進(jìn)當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)建設(shè)。各地教育行政部門和學(xué)校一定要抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以更加積極的姿態(tài)參與到本地電子政務(wù)建設(shè)中去，主動(dòng)爭(zhēng)取地方黨委政府的大力支持，以推進(jìn)教育電子政務(wù)建設(shè)更快更好的發(fā)展。
    （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理，加快建立和完善協(xié)調(diào)、高效的教育電子政務(wù)管理體制和工作機(jī)制
    在新的形勢(shì)下，各地教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步提高對(duì)教育電子政務(wù)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把電子政務(wù)建設(shè)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率的重要手段，從思想、組織、人員、經(jīng)費(fèi)等各個(gè)方面加大對(duì)教育電子政務(wù)建設(shè)的支持。各地教育行政部門和學(xué)校都要成立領(lǐng)導(dǎo)班子和專門的工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理本地本校的電子政務(wù)建設(shè)。要把電子政務(wù)建設(shè)納入本地本校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)一部署。各地教育行政部門和學(xué)校的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓電子政務(wù)建設(shè)，帶頭學(xué)習(xí)和掌握信息化技術(shù)，采取切實(shí)措施指導(dǎo)和督促電子政務(wù)建設(shè)加速發(fā)展。各地各校的信息中心要具體負(fù)責(zé)電子政務(wù)的具體實(shí)施工作并提供技術(shù)支持。各地各校信息中心要始終以服務(wù)為宗旨，自覺服從服務(wù)于教育全局和中心工作，為推進(jìn)教育電子政務(wù)建設(shè)多提建設(shè)性意見、多出切實(shí)可行的實(shí)招、多謀實(shí)實(shí)在在的成效。教育電子政務(wù)管理體制和工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新和完善，既需要自上而下的推動(dòng)，也需要各地各校因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作。在當(dāng)前體制和機(jī)制還不夠完善的情況下，從事教育電子政務(wù)的廣大同志要以大局為重，以改革創(chuàng)新的精神，持之以恒、鍥而不舍地推進(jìn)教育電子政務(wù)建設(shè)。
    （三）以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，不斷提高教育電子政務(wù)的開發(fā)能力和應(yīng)用水平
    在推進(jìn)電子政務(wù)工作中，必須始終堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，特別是對(duì)于我們這樣財(cái)力還不富裕的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說，更要從我國(guó)的具體國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，集中有限財(cái)力，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。一是要加快建設(shè)一批業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及配套的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息庫(kù)。要繼續(xù)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)信息網(wǎng)、學(xué)歷認(rèn)證系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)、高校招生遠(yuǎn)程錄取系統(tǒng)、國(guó)外留學(xué)監(jiān)管系統(tǒng)等一大批特色鮮明、專業(yè)突出的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)一下高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)的建設(shè)問題。希望各地各高校都支持這個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)，共同把高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)好。同時(shí)，要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展需要，積極建設(shè)一批以教育系統(tǒng)為依托、以廣大師生和社會(huì)公眾為服務(wù)對(duì)象的專業(yè)和應(yīng)用系統(tǒng)，如招生考試報(bào)名系統(tǒng)、辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)上24小時(shí)電子辦公系統(tǒng)等等。二是要以構(gòu)建全國(guó)教育電子文件和信息交換系統(tǒng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高辦公自動(dòng)化水平。今年下半年起，國(guó)務(wù)院辦公廳將實(shí)行國(guó)務(wù)院公文落地打印的新辦法，對(duì)電子公文流轉(zhuǎn)提出了新的更高的要求。我們要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)教育電子文件交換系統(tǒng)建設(shè)，努力提高無(wú)紙化辦公水平。要大力擴(kuò)展電子文件和信息交換系統(tǒng)的覆蓋面，力爭(zhēng)用一至兩年左右的時(shí)間，使全國(guó)市縣級(jí)教育行政部門和部分學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)電子文件和信息交換。同時(shí)，要按照“功能齊全、簡(jiǎn)明高效、安全暢通”的原則，不斷豐富系統(tǒng)的功能，使之逐步成為覆蓋全國(guó)的教育應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，切實(shí)提高教育系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力。三是要高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)門戶網(wǎng)站建設(shè)。要進(jìn)一步采取有效措施，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，逐步增強(qiáng)網(wǎng)站功能，促進(jìn)網(wǎng)站與網(wǎng)民的互動(dòng)，大力推進(jìn)政務(wù)公開，提高行政辦公效率，改善公共服務(wù)質(zhì)量和水平。四是建立并完善教育信息技術(shù)支持體系和安全保障體系。建立統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)管理的教育電子簽章和用戶認(rèn)證服務(wù)，制訂和完善與教育電子政務(wù)建設(shè)有關(guān)的規(guī)章制度和安全防范措施，逐步形成電子政務(wù)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和管理等方面的支持體系。
    （四）積極開展形式多樣的人員培訓(xùn)和工作交流，建設(shè)一支高素質(zhì)的教育電子政務(wù)專業(yè)和管理隊(duì)伍
    電子政務(wù)建設(shè)的好壞，從一定程度上講，取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的素質(zhì)和能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)廣大干部職工的全員培訓(xùn)，把信息化技術(shù)和電子政務(wù)納入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃，并作為重要培訓(xùn)內(nèi)容加以全面普及提高。同時(shí)，要重點(diǎn)加大對(duì)教育電子政務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，為教育電子政務(wù)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和技術(shù)保障。從事電子政務(wù)工作的同志們要注重加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治鑒別力和敏銳性，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，自覺維護(hù)信息安全和社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，密切跟蹤國(guó)際信息技術(shù)發(fā)展前沿，結(jié)合工作實(shí)際，大力開展技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新，不斷擴(kuò)展、完善和提升應(yīng)用水平，力爭(zhēng)把我國(guó)教育電子政務(wù)建設(shè)成為具有國(guó)際水準(zhǔn)的電子政務(wù)系統(tǒng)。
    教育電子政務(wù)建設(shè)是國(guó)家電子政務(wù)和教育信息化建設(shè)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)教育行政部門依法行政和政務(wù)公開，不斷提高行政能力和水平，更好地為教育事業(yè)的改革與發(fā)展服務(wù)，具有十分重要的意義。我們要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)教育電子政務(wù)建設(shè)，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，加速推進(jìn)我國(guó)教育電子政務(wù)建設(shè)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。