“十五”時期,煙草行業(yè)在推進信息化進程中取得了重要進展,成效顯著。全行業(yè)形成了“用信息化帶動煙草行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”的基本共識,進一步明確了“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)”的信息化建設(shè)總體要求,努力走過了“由基礎(chǔ)性向應(yīng)用性、由局部性向全局性、由分散性向集中性建設(shè)”三個轉(zhuǎn)變過程,初步形成了“數(shù)字煙草”的行業(yè)信息化建設(shè)格局,較好地發(fā)揮了信息化在深化行業(yè)改革、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、強化基礎(chǔ)管理、加強內(nèi)部監(jiān)管等方面的技術(shù)支撐和積極促進作用。近幾年,以卷煙生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、網(wǎng)上交易與準運證管理系統(tǒng)、卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等為標志的行業(yè)信息化工作進展明顯,行業(yè)信息化建設(shè)水平躍升到了一個新的臺階,為加快實現(xiàn)系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享打下了良好的基礎(chǔ),有力地促進了行業(yè)管理水平的提高和競爭實力的增強,為行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了很大努力和貢獻。
在肯定行業(yè)信息化建設(shè)取得成績的同時,我們也要清醒地看到,面對信息化自身發(fā)展已逐步上升到新的高度的形勢,行業(yè)信息化建設(shè)還存在一定的差距,存在一些需要加以重視和認真解決的問題。尤其要十分注意,信息化建設(shè)既要積極推進,又要防止重復(fù)建設(shè),以免造成資源浪費。實現(xiàn)煙草行業(yè)當(dāng)前和今后一個時期“完善體制機制、優(yōu)化資源配置、增強競爭實力、全面提升水平”的發(fā)展目標,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高總體競爭實力,都迫切需要信息化的繼續(xù)帶動和強大支撐,信息化建設(shè)的任務(wù)將更加繁重,也大有可為。國務(wù)院有關(guān)文件為行業(yè)的改革與發(fā)展指出明確方向,對行業(yè)信息化工作也提出了更高的要求。今后,行業(yè)信息化建設(shè)要緊緊圍繞做大做強煙草企業(yè),提高行業(yè)整體競爭力,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展這一目標要求,力爭在“十一五”期末,實現(xiàn)“數(shù)字煙草”的主要任務(wù)目標,使行業(yè)信息化整體水平達到國內(nèi)先進水平。
下面,就如何抓好行業(yè)信息化工作,我再簡要強調(diào)兩點要求:
第一,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),以高度的責(zé)任感進一步推進行業(yè)信息化建設(shè)。
煙草行業(yè)信息化建設(shè)是一項覆蓋行業(yè)各個層面、各項業(yè)務(wù)的系統(tǒng)工程。隨著行業(yè)改革的不斷深化,跨層級、跨業(yè)務(wù)的資源整合力度將明顯加大,行業(yè)信息化建設(shè)必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,注重協(xié)調(diào),形成合力,有效加以推進。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視信息化工作,把深入推進信息化建設(shè)作為全局性的一項重要工作努力抓好;分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強指導(dǎo)、精心負責(zé),認真組織抓好重大建設(shè)項目的實施。要根據(jù)信息化建設(shè)總體規(guī)劃,認真研究如何運用信息化加強各項管理、改善宏觀調(diào)控、推進自主創(chuàng)新、提高經(jīng)濟效益,特別是要針對本單位的薄弱環(huán)節(jié),采取有效的信息化手段加以改進和完善,不斷提高信息化建設(shè)水平。各單位信息化工作部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)把關(guān)、管理服務(wù)的作用,以系統(tǒng)集成和資源整合為重點,確保業(yè)務(wù)、管理與技術(shù)三者統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。各業(yè)務(wù)部門要積極配合和自覺參與信息化建設(shè)項目,按照先進的管理理念理順業(yè)務(wù)流程、健全管理體系,促進信息化工作有效向前推進。
第二,要認真總結(jié)經(jīng)驗,充分發(fā)揮信息化建設(shè)對推進行業(yè)改革與發(fā)展的積極作用。
一是要明確任務(wù),認真落實好《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》。當(dāng)前,行業(yè)信息化建設(shè)的主要任務(wù)就是要貫徹落實好《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》,通過組織實施具體項目切實抓好《綱要》的落實。實踐證明,通過重大項目實施,推動信息化建設(shè)水平提高是成功的經(jīng)驗。因此,要堅持“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)”的要求,著力抓好行業(yè)重點工程項目建設(shè),推進信息化建設(shè)的發(fā)展進程。要繼續(xù)抓緊完善生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng),通過進一步挖掘功能,發(fā)揮作用,實行政務(wù)公開,提高工作效率和管理水平,為行業(yè)宏觀決策提供全面、及時、準確的信息依據(jù)。要按照“按訂單組織貨源”的需要,努力適應(yīng)交易方式改革的新形勢,加快電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè),努力實現(xiàn)商流、物流、資金流的統(tǒng)一。要抓緊啟動資金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),用信息化手段切實加強資金監(jiān)管,確保資金安全。在此基礎(chǔ)上,進一步完善行業(yè)電子政務(wù)、電子商務(wù)、管理與決策三大應(yīng)用體系,運用信息化支持技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,努力建設(shè)數(shù)字煙草。
二是要加強集成整合,建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)中心。目前,行業(yè)正在運行的主要系統(tǒng)已經(jīng)積累了大量的信息資源,行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)平臺對數(shù)據(jù)和應(yīng)用也已進行了初步整合,行業(yè)數(shù)據(jù)中心初步形成。充分利用現(xiàn)有資源,進一步加強集成整合、深入挖掘服務(wù),是當(dāng)前行業(yè)信息化工作的重要責(zé)任。通過行業(yè)數(shù)據(jù)中心的建設(shè),要在三個方面切實發(fā)揮好服務(wù)作用。一要服務(wù)大局。國務(wù)院有關(guān)文件的貫徹落實,對行業(yè)管理和組織生產(chǎn)經(jīng)營活動提出了更高要求。為認真履行國務(wù)院賦予煙草行業(yè)的職責(zé),更需要依靠現(xiàn)代信息化手段,提高信息化建設(shè)水平,才能卓有成效地開展工作。行業(yè)信息化建設(shè)必須從這一大局出發(fā),緊緊圍繞行業(yè)改革和發(fā)展中心任務(wù),充分發(fā)揮信息化建設(shè)的作用,為行業(yè)加強宏觀調(diào)控、科學(xué)決策提供服務(wù)。二要服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,行業(yè)整體競爭力的提高關(guān)鍵取決于企業(yè)的核心競爭力、取決于企業(yè)管理水平的提高。信息化建設(shè)各項工作的推進都必須立足于企業(yè),立足于服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,為企業(yè)著想、為企業(yè)服務(wù)。只有這樣,行業(yè)信息化建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ),才能有強大的生命力。三要服務(wù)管理。當(dāng)前尤其要重視為省級公司加強管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù),為省級公司提供信息支撐平臺和信息協(xié)同平臺,提供管理所需的完整信息,確保各項管理措施到位。
為保證行業(yè)信息資源上傳下達、左右協(xié)同、資源共享,全行業(yè)必須要建設(shè)好統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,切實做到數(shù)據(jù)標準一致、數(shù)據(jù)管理科學(xué)、數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)范。要努力使行業(yè)供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的商流、物流、資金流全面貫通,保證行業(yè)整個產(chǎn)、供、銷的信息真實、及時、可靠。要十分重視對信息資源的分析和利用,有效發(fā)揮信息的作用。
三是要以應(yīng)用為核心,信息化建設(shè)務(wù)求實效。信息化建設(shè)關(guān)鍵在于應(yīng)用。因此,行業(yè)信息化建設(shè)必須堅持以應(yīng)用為核心,切實做到應(yīng)用到哪里,資源整合到哪里,制度配套到哪里。要將信息化建設(shè)更加緊密地圍繞業(yè)務(wù)、服務(wù)業(yè)務(wù)來進行,在業(yè)務(wù)工作開展和實施各項管理中能夠用得上、用得好。通過應(yīng)用實踐的推動,使信息化建設(shè)的實效真正體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造上,體現(xiàn)在管理水平的提升上,體現(xiàn)在競爭能力的提高上,體現(xiàn)在員工隊伍素質(zhì)普遍提高的過程中。
以貫徹落實國務(wù)院有關(guān)文件為標志,煙草行業(yè)改革與發(fā)展進入了新的階段,對行業(yè)信息化建設(shè)提出了新的更高的要求。全行業(yè)從事信息化工作的同志要盡職盡責(zé)、扎扎實實地做好工作,努力推動“數(shù)字煙草”建設(shè),為確保整個“十一五”時期煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新貢獻。
