6月11日,由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、國家外國專家局和北京市聯(lián)合主辦的第十三屆中國國際軟件博覽會(huì)在北京隆重開幕。工業(yè)和信息化部部長李毅中出席開幕式并做重要講話。
李毅中在講話中指出,軟件產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,維護(hù)國家安全等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。軟件具有知識(shí)、技術(shù)、人才密集和高成長性,高附加值,高帶動(dòng)性等特性,應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
李毅中說,黨中央、國務(wù)院高度重視軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的若干政策。黨的十七大報(bào)告中明確指出要大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重和水平。2009年政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要加快信息咨詢、軟件和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確的要求。進(jìn)入本世紀(jì)以來我國軟件產(chǎn)業(yè)取得了迅猛的發(fā)展,年均增速高達(dá)38%。2008年軟件服務(wù)業(yè)的收入為7573億元,是2000年的12.7倍,軟件出口142億美元,是2000年的35倍。全行業(yè)從業(yè)人數(shù)超過了180萬人,銷售收入過億元的軟件企業(yè)達(dá)到了984家,技術(shù)研發(fā)取得了較大的突破,自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。軟件技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造和廣泛應(yīng)用促進(jìn)了高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的解決,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,促進(jìn)了電子商務(wù),互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,有利的推進(jìn)了我國信息化和工業(yè)化的進(jìn)程。2008年下半年以來受國際金融危機(jī)的影響,我國軟件產(chǎn)業(yè)的增長、增速有所放緩,軟件出口有所下降。但軟件行業(yè)仍然保持了20%以上的增速,可以說是所有行業(yè)增速最高的一個(gè)行業(yè),成為拉動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。
李毅中強(qiáng)調(diào),我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,與軟件發(fā)達(dá)國家相比我國軟件服務(wù)業(yè)總體的規(guī)模還偏小,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的體系還不健全,人才結(jié)構(gòu)仍然需要進(jìn)一步的優(yōu)化。還不能夠滿足信息化和工業(yè)化融合的要求,大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)是擺在我們面前的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,軟件系統(tǒng)加快向網(wǎng)絡(luò)化、智能化和高可信的階段邁進(jìn),軟件既服務(wù)是重要的發(fā)展方向。面對(duì)國際金融危機(jī)的影響和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì),軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨著挑戰(zhàn)又面臨著難得的機(jī)遇。
李毅中指出,國務(wù)院頒布的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出,把增強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力、加快培育信息服務(wù)新模式,新業(yè)態(tài)等作為調(diào)整和振興的主要任務(wù)。振興規(guī)劃三年目標(biāo)是把軟件和信息服務(wù)收入在電子信息產(chǎn)業(yè)中的比重要從12%提到15%。為了完成好電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出目標(biāo)和任務(wù),工業(yè)和信息化部作為軟件產(chǎn)業(yè)的主管部門將認(rèn)真履行職責(zé),會(huì)同有關(guān)部委,地方政府加大工作力度,今后主要做好五個(gè)方面的工作:
一是要營造良好的發(fā)展環(huán)境,加大協(xié)調(diào)支持力度,并進(jìn)一步的完善、制訂和加快軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,支持鋼鐵、汽車、紡織、石化等重點(diǎn)行業(yè),把內(nèi)設(shè)的優(yōu)勢(shì)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)剝離,組建專業(yè)化的軟件服務(wù)企業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,規(guī)范軟件服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)秩序。
二是落實(shí)電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃,大力發(fā)展和推廣應(yīng)有工業(yè)軟件,行業(yè)應(yīng)用解決方案,為企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步提供支撐。最重要的是實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)和工業(yè)的結(jié)合,和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,是信息化和工業(yè)化結(jié)合非常重要的切入點(diǎn)。
三是培育軟件產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn),擴(kuò)大軟件的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),培育電子商務(wù),網(wǎng)絡(luò)金融、網(wǎng)絡(luò)教育等基于互聯(lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài),帶動(dòng)動(dòng)漫、游戲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步開發(fā)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的信息服務(wù)業(yè)務(wù),滿足廣大消費(fèi)者的需求。
四是做好軟件領(lǐng)域試點(diǎn)、示范工作。實(shí)施信息技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新工程,認(rèn)定信息技術(shù)服務(wù)示范區(qū),信息技術(shù)服務(wù)的骨干企業(yè),實(shí)施國產(chǎn)軟件應(yīng)用行動(dòng)規(guī)劃,組織開展工業(yè)軟件行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)的示范工程,推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
五是加快人才戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步建立健全軟件人才培訓(xùn)體系,形成多層次的人才梯隊(duì),鼓勵(lì)有實(shí)力的軟件企業(yè)建立企業(yè)產(chǎn)品的培訓(xùn)認(rèn)證服務(wù),推動(dòng)實(shí)用型人才培養(yǎng),推動(dòng)人才合作,加大國際化人才的引進(jìn)力度。