6月11日，由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、國家外國專家局和北京市聯(lián)合主辦的第十三屆中國國際軟件博覽會在北京隆重開幕。工業(yè)和信息化部部長李毅中出席開幕式并做重要講話。

　　李毅中在講話中指出，軟件產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在推進信息化和工業(yè)化融合，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，維護國家安全等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。軟件具有知識、技術(shù)、人才密集和高成長性，高附加值，高帶動性等特性，應用領(lǐng)域廣泛，已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟新的增長點。

　　李毅中說，黨中央、國務院高度重視軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的若干政策。黨的十七大報告中明確指出要大力推進信息化和工業(yè)化的融合，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高服務業(yè)比重和水平。2009年政府工作報告中再次強調(diào)要加快信息咨詢、軟件和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確的要求。進入本世紀以來我國軟件產(chǎn)業(yè)取得了迅猛的發(fā)展，年均增速高達38%。2008年軟件服務業(yè)的收入為7573億元，是2000年的12.7倍，軟件出口142億美元，是2000年的35倍。全行業(yè)從業(yè)人數(shù)超過了180萬人，銷售收入過億元的軟件企業(yè)達到了984家，技術(shù)研發(fā)取得了較大的突破，自主創(chuàng)新能力明顯增強。軟件技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造和廣泛應用促進了高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的解決，實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的結(jié)合，促進了電子商務，互聯(lián)網(wǎng)增值服務等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，有利的推進了我國信息化和工業(yè)化的進程。2008年下半年以來受國際金融危機的影響，我國軟件產(chǎn)業(yè)的增長、增速有所放緩，軟件出口有所下降。但軟件行業(yè)仍然保持了20%以上的增速，可以說是所有行業(yè)增速最高的一個行業(yè)，成為拉動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。

　　李毅中強調(diào)，我們要清醒的認識到，與軟件發(fā)達國家相比我國軟件服務業(yè)總體的規(guī)模還偏小，企業(yè)的競爭力還不夠強，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的體系還不健全，人才結(jié)構(gòu)仍然需要進一步的優(yōu)化。還不能夠滿足信息化和工業(yè)化融合的要求，大力發(fā)展軟件服務業(yè)是擺在我們面前的重大戰(zhàn)略任務。當前，軟件系統(tǒng)加快向網(wǎng)絡化、智能化和高可信的階段邁進，軟件既服務是重要的發(fā)展方向。面對國際金融危機的影響和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨著挑戰(zhàn)又面臨著難得的機遇。

　　李毅中指出，國務院頒布的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出，把增強軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力、加快培育信息服務新模式，新業(yè)態(tài)等作為調(diào)整和振興的主要任務。振興規(guī)劃三年目標是把軟件和信息服務收入在電子信息產(chǎn)業(yè)中的比重要從12%提到15%。為了完成好電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出目標和任務，工業(yè)和信息化部作為軟件產(chǎn)業(yè)的主管部門將認真履行職責，會同有關(guān)部委，地方政府加大工作力度，今后主要做好五個方面的工作：

　　一是要營造良好的發(fā)展環(huán)境，加大協(xié)調(diào)支持力度，并進一步的完善、制訂和加快軟件服務業(yè)發(fā)展的指導意見，支持鋼鐵、汽車、紡織、石化等重點行業(yè)，把內(nèi)設的優(yōu)勢、軟件和信息技術(shù)服務機構(gòu)剝離，組建專業(yè)化的軟件服務企業(yè)，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，規(guī)范軟件服務業(yè)的市場秩序。

　　二是落實電子信息等重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，大力發(fā)展和推廣應有工業(yè)軟件，行業(yè)應用解決方案，為企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)進步提供支撐。最重要的是實現(xiàn)軟件業(yè)和工業(yè)的結(jié)合，和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，是信息化和工業(yè)化結(jié)合非常重要的切入點。

　　三是培育軟件產(chǎn)業(yè)新的增長點，擴大軟件的網(wǎng)絡化服務，培育電子商務，網(wǎng)絡金融、網(wǎng)絡教育等基于互聯(lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài)，帶動動漫、游戲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步開發(fā)適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求的信息服務業(yè)務，滿足廣大消費者的需求。

　　四是做好軟件領(lǐng)域試點、示范工作。實施信息技術(shù)服務創(chuàng)新工程，認定信息技術(shù)服務示范區(qū)，信息技術(shù)服務的骨干企業(yè)，實施國產(chǎn)軟件應用行動規(guī)劃，組織開展工業(yè)軟件行業(yè)應用試點的示范工程，推動軟件產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

　　五是加快人才戰(zhàn)略實施，進一步建立健全軟件人才培訓體系，形成多層次的人才梯隊，鼓勵有實力的軟件企業(yè)建立企業(yè)產(chǎn)品的培訓認證服務，推動實用型人才培養(yǎng)，推動人才合作，加大國際化人才的引進力度。