一是打破思維定式。當(dāng)前，中國正在制定“十三五發(fā)展規(guī)劃”。綠色增長和包容性增長等理念與新的2015年后發(fā)展綱要高度契合。這表明中國選擇的發(fā)展道路是正確的，有前瞻性的。但是，我們面臨的不再是單一的經(jīng)濟問題、社會問題或者環(huán)境問題，而是綜合發(fā)展的系統(tǒng)工程。單靠一個部門“單打獨斗”難以完成任務(wù)。政府作為公共政策的“掌舵人”，必須打破思維定式，轉(zhuǎn)變觀念，擯棄傳統(tǒng)的“部門利益”，提高公共行政管理的全面性、關(guān)聯(lián)性，提高決策的科學(xué)性和可操作性。

 

 

　　二是打破條塊分割。聯(lián)合國在進行公共行政管理和電子政務(wù)調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，條塊分割、各自為政、缺乏協(xié)調(diào)是不少國家政府管理的通病。為了將新的發(fā)展綱要與本國發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，更好地整合利用國內(nèi)資源，克服綜合協(xié)調(diào)困難、管理成本高等掣肘，德國、哥倫比亞、瑞士等有關(guān)國家已先后成立了國家級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。在公共行政領(lǐng)域，應(yīng)充分利用信息技術(shù)平臺打破部門間的條塊分割，實現(xiàn)真正的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，要逐步改變各部門都有“大而全、小而全”信息平臺，互不兼容的現(xiàn)象，探索建立全國性的公共信息平臺，通過加強部門間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，為民眾提供更好的一站式服務(wù)。

 

　　三是公共信息為公眾分享。政府部門因公務(wù)采集的信息，不是部門私產(chǎn)，為公眾所有。但在許多國家政府部門將公共信息視為私有，嚴重影響了公眾的知情權(quán)和行政部門透明運作，也不利于公眾對政府的監(jiān)督。因此，政府部門要轉(zhuǎn)變觀念，除必須保密和限制知情范圍的，應(yīng)盡量公開公共信息，為民眾服務(wù)，并便于公眾監(jiān)督。

 

 

　　四是加強能力建設(shè)。目前，電子政務(wù)發(fā)展有兩大特點：一是融合了軟件與硬件技術(shù)，推動政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府管理和服務(wù)效率； 二是技術(shù)發(fā)展迅猛，涵蓋了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息資源庫、網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、政府?dāng)?shù)據(jù)中心以及相關(guān)支撐體系等。信息技術(shù)發(fā)展日新月異，社交媒體與網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，對政府公共行政管理不斷提出新的挑戰(zhàn)。只有不斷加強學(xué)習(xí)，提高能力建設(shè)，密切關(guān)注國際新趨勢、新動向，才能確保不落伍。

 

　　五是增進國際合作。中國在公共行政管理和電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)歷與發(fā)達國家相比，雖然時間短，卻成績顯著；但尚有差距，應(yīng)努力趕上。因此，一是要加強國際合作，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，盡快加入世界前列；二是要向廣大發(fā)展中國家傳授機經(jīng)驗和教訓(xùn)，使這些國家少走彎路，為世界窮國和窮人助力； 三是在公共行政管理領(lǐng)域積極開展南南合作，為發(fā)展中國家開展能力建設(shè)培訓(xùn)； 四是充分利用國際合作，講好中國故事，擴大中國的國際話語權(quán)和國際影響。

 

　　吳紅波表示將繼續(xù)加強聯(lián)合國與國家行政學(xué)院的交流合作，攜手打造出電子政務(wù)國際合作的新亮點。