會上，國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民介紹“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”概念時表示，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務，構建一體化公共服務體系是推進“放、管、服”改革向縱深發(fā)展的重要措施，是“互聯(lián)網(wǎng)+”在政府治理中的重要實踐。

 

　　李樸民說，長期以來，困擾基層群眾辦證多、辦事難的現(xiàn)象確實還是存在的，一些奇葩證明、循環(huán)證明也是屢見不鮮。群眾辦事多頭跑、重復跑、跨地跑，這些問題還沒有得到解決，給群眾帶來了諸多的不便，已經(jīng)成為簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的絆腳石。對這些問題，黨中央、國務院高度重視，2014年初，國家發(fā)改委按照黨中央和國務院的要求，會同12個部門組織實施了信息惠民工程，以解決民生服務領域突出難題為核心，通過有效整合孤立、分散的政務服務資源，逐步實現(xiàn)政務服務事項和社會信息服務的全人群覆蓋、全天候受理和一站式辦理，構建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質高效的政務服務信息體系，來全面提升各級政府政務服務水平。經(jīng)過兩年多積極的努力，信息惠民工程已經(jīng)取得了初步成效，涌現(xiàn)出了一批政務服務改革的創(chuàng)新典型，為進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”奠定了良好基礎。

 

　　談到“一號、一窗、一網(wǎng)”的具體內容和工作時間表時，李樸民介紹，“一號”就是要實現(xiàn)一號申請，簡化優(yōu)化群眾辦事的流程，充分發(fā)揮公民身份證號碼作為公民唯一的終生不變的身份代碼作用，以公民身份號碼作為唯一標識，建成電子政務庫，實現(xiàn)群眾辦事一號申請，避免重復提交辦事材料、證明和證件，充分釋放政府部門沉淀信息的潛在價值，變群眾跑路為信息跑路。

 

　　“一窗”就是要實現(xiàn)一窗受理，改革創(chuàng)新政務服務模式，整合構建綜合政務服務窗口，將原來分散在各個部門的群眾服務窗口整合集中到一個窗口，也就是一個綜合窗口。通過跨部門的信息共享、業(yè)務協(xié)同，來實現(xiàn)群眾辦事服務事項的一窗受理，從而避免群眾在辦一件事折返于多個部門重復跑路的現(xiàn)象，變群眾來回跑為部門協(xié)同辦。

 

　　“一網(wǎng)”就是要實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，暢通政務服務方式渠道。“一網(wǎng)”提出的核心理念就是要實現(xiàn)政務隨時隨地觸手可及，通過積極拓展政務服務渠道，整合建設統(tǒng)一身份認證體系，推動群眾網(wǎng)上辦事一次認證、多點互聯(lián)，實現(xiàn)政務服務渠道多聯(lián)暢達，群眾辦事一網(wǎng)通辦，持續(xù)提升政務服務的可及性和便捷性，實現(xiàn)政務服務的精準推送，變被動服務為主動服務。

 

　　李樸民表示，考慮到這項工作非常重要，但同時又很復雜，任務也是非常艱巨的，以及我國區(qū)域不平衡這個實際情況，所以計劃采取兩年兩步走的實施路徑。2016年開展先行先試夯實基礎，在80個信息惠民國家試點城市開展試點工作，到2016年底，在這80個試點城市內基本實現(xiàn)政務服務事項的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，這是第一步。2017年做到全面推廣、成效顯現(xiàn)，推動各試點區(qū)域間電子證照和公共服務事項跨區(qū)域、跨層級、跨部門的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，基本政務服務事項要達到80%以上可以在網(wǎng)上辦理，同時在這個基礎上認真總結試點的工作，完善“一號、一窗、一網(wǎng)”服務模式，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，逐步在全國實行。