企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)。本文分析了中國(guó)的企業(yè)信息化進(jìn)程，并提出制約我國(guó)企業(yè)信息化的主要因素，在此基礎(chǔ)上，提出了現(xiàn)階段推進(jìn)中國(guó)企業(yè)信息化進(jìn)程的發(fā)展戰(zhàn)略。
企業(yè)信息化是我國(guó)推進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要組成部分。所謂企業(yè)信息化是指企業(yè)利用電子、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)等一系列現(xiàn)代化技術(shù)，通過對(duì)信息資源的深度開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策效率和水平，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過程。企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，其信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)，企業(yè)信息化的進(jìn)程將是影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程及國(guó)家“十五”計(jì)劃目標(biāo)的重要因素。
我國(guó)計(jì)有各類企業(yè)總數(shù)達(dá)800萬家，國(guó)有大中型企業(yè)1.4萬多家，獨(dú)立核算企業(yè)37萬家。企業(yè)信息化不僅可以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度建立的重要?jiǎng)恿?，還可以使企業(yè)適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求，同時(shí)，也是加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要力量。因此，全面推進(jìn)企業(yè)的信息化已成為新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
企業(yè)信息化進(jìn)程
企業(yè)信息化是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的一個(gè)重點(diǎn)，隨著電子信息技術(shù)在企業(yè)的推廣應(yīng)用，我國(guó)的企業(yè)信息化建設(shè)已取得了階段性成果，電子信息技術(shù)已廣泛地應(yīng)用到了企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理等各個(gè)方面。“七五”期間，在20個(gè)行業(yè)和27個(gè)地區(qū)推廣了3000多項(xiàng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目。1991年以來，電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用完成1.1萬項(xiàng)，其中有相當(dāng)多的是企業(yè)信息化項(xiàng)目。在15000左右國(guó)有大中型企業(yè)中，大約有10%基本上實(shí)現(xiàn)了信息化或運(yùn)用信息手段較好，70%左右的企業(yè)已擁有信息手段或準(zhǔn)備著手向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)信息化方向努力。中國(guó)企業(yè)的信息化進(jìn)展主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)信息化 信息技術(shù)的應(yīng)用使企業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力明顯增強(qiáng)，提高了產(chǎn)品技術(shù)含量，生產(chǎn)周期顯著縮短，從而使企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。從企業(yè)信息化的角度來看，以計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）為主的產(chǎn)品設(shè)計(jì)的信息化相對(duì)簡(jiǎn)單，且見效快，所以從20世紀(jì)80年代初開始，我國(guó)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)，CAD在政府部門的大力推廣下，取得了很大的成就。我國(guó)的CAD應(yīng)用已遍及600個(gè)示范企業(yè)，3000個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用單位，我國(guó)的重點(diǎn)企業(yè)和主要設(shè)計(jì)單位的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)已基本普及，應(yīng)用水平已達(dá)到了國(guó)外20世紀(jì)90年代的先進(jìn)水平。從“九五”的部分項(xiàng)目驗(yàn)收的情況看，通過CAD技術(shù)應(yīng)用，投入產(chǎn)出比達(dá)1:17，新增產(chǎn)值70億元。對(duì)50多家CIMS應(yīng)用示范企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，新產(chǎn)品開發(fā)周期平均縮短1/2～1/3，生產(chǎn)周期縮短20%～50%。
企業(yè)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝的信息化 生產(chǎn)企業(yè)的類型是多樣的，不同企業(yè)推進(jìn)信息化的重點(diǎn)有所不同，離散型的制造業(yè)（如電子、汽車行業(yè)）、過程化的生產(chǎn)企業(yè)（化工、醫(yī)藥）、商品流通型企業(yè)及項(xiàng)目管理型企業(yè)（如建筑業(yè)）等生產(chǎn)過程及管理模式差異較大，其信息化的重點(diǎn)應(yīng)有所區(qū)別。但是無論是離散型的制造企業(yè)還是過程化的生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)流程及生產(chǎn)過程的自動(dòng)化對(duì)于企業(yè)技術(shù)水平的提高都是至關(guān)重要的，它需要電子信息技術(shù)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、流程及工藝進(jìn)行改造，企業(yè)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝的信息化方面已成為提高企業(yè)運(yùn)行效率的重要工具。
自20世紀(jì)80年代以來，國(guó)家對(duì)于我國(guó)的工業(yè)企業(yè)在電子技術(shù)改造落后的工藝設(shè)備、改進(jìn)工藝流程方面提供大量的政策及資金支持，已經(jīng)取得了階段性成果。根據(jù)對(duì)我國(guó)信息技術(shù)應(yīng)用的典型調(diào)查表明，電子信息技術(shù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面投入產(chǎn)出一般都有1:4以上的“倍增”，有些領(lǐng)域甚至達(dá)到1:20以上。建材系統(tǒng)縣以上水泥企業(yè)采用計(jì)算機(jī)控制后，一般可使窯的運(yùn)轉(zhuǎn)率從70%提高到90%，提高產(chǎn)量540萬噸，產(chǎn)值提高2%～8%，降低能耗10%～55%，信息應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
企業(yè)管理信息化 企業(yè)管理信息化已成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要推進(jìn)力，企業(yè)的信息化加快了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及管理模式的創(chuàng)新，電子信息技術(shù)的應(yīng)用在宏觀上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)分工及企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的變化，而且在微觀上加快了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供新型管理模式，管理更趨扁平化，增強(qiáng)了管理者與被管理者之間的可知性、可調(diào)性、有序性，提高了生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。改革開放以來，隨著信息技術(shù)在企業(yè)的應(yīng)用，我國(guó)企業(yè)管理在信息化方面取得了階段性成果。企業(yè)管理信息化經(jīng)歷了從會(huì)計(jì)電算化(80年代中期～1995年)、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化階段(1995年～1997年)到從財(cái)務(wù)管理軟件或制造資源計(jì)劃轉(zhuǎn)向企業(yè)資源計(jì)劃階段(1997年至今)。
目前在我國(guó)300家國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)中，80%以上已建立辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)，70%以上接入互聯(lián)網(wǎng)，50%以上建立了內(nèi)部局域網(wǎng)。許多企業(yè)已開始從傳統(tǒng)的企業(yè)管理信息系統(tǒng)逐步升級(jí)到MRPⅡ、ERP。一批具有影響力的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)如聯(lián)想、康佳等已全面實(shí)施ERP，把分布在全國(guó)各地的企業(yè)人流、物流、資金流、信息流等進(jìn)行重新整合。全國(guó)主要企業(yè)以財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用為突破口，企業(yè)管理信息化正在全國(guó)全面展開。企業(yè)管理的信息化不僅使管理水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，而且大大地轉(zhuǎn)變了企業(yè)的思想觀念，轉(zhuǎn)換了企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制，提高了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)管理信息化是新時(shí)期加強(qiáng)和改善企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)，是推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要途徑。面對(duì)加入WTO后的挑戰(zhàn)，企業(yè)管理信息化已成為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力必須率先搶占的制高點(diǎn)，是企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的通行證。
企業(yè)信息化推進(jìn)的主要制約因素
隨著我國(guó)第十個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，推進(jìn)企業(yè)的信息化已成為各級(jí)政府的重要工作。但是企業(yè)信息化作為整個(gè)國(guó)家信息化戰(zhàn)略的重要組成部分，制約其發(fā)展的深層次矛盾和問題并沒有從根本上解決。
現(xiàn)代企業(yè)制度的不完善是影響我國(guó)企業(yè)信息化進(jìn)程的重要因素 企業(yè)信息化的成功推進(jìn)是建立在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上的，而創(chuàng)新本身就意味著一定的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)企業(yè)仍處于政企不分，權(quán)責(zé)不清，激勵(lì)與約束難以到位，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所必需的現(xiàn)代企業(yè)制度沒有建立之前，企業(yè)的創(chuàng)新缺乏基本動(dòng)力，企業(yè)的信息化就很難推進(jìn)。據(jù)2000年對(duì)520家國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查，有26%的企業(yè)還沒有自己的互聯(lián)網(wǎng)主頁，在74%開通主頁的企業(yè)中多數(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)不及時(shí)，有70%的企業(yè)反映對(duì)信息化的投入不足，而更重要的是企業(yè)自身對(duì)于信息化的需求并不是十分迫切。從另一方面來看，企業(yè)的信息化必然涉及到企業(yè)的業(yè)務(wù)重構(gòu)，企業(yè)的信息化是建立在規(guī)范化、系統(tǒng)化的科學(xué)管理基礎(chǔ)之上的，業(yè)務(wù)的重構(gòu)與管理的規(guī)范必然要涉及到企業(yè)內(nèi)部人員利益的重新調(diào)整，當(dāng)現(xiàn)代企業(yè)制度未形成之前，企業(yè)的業(yè)務(wù)重構(gòu)將比較困難。
整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化水平滯后影響到了企業(yè)的信息化進(jìn)程 企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程并不單純?nèi)Q于企業(yè)自身的發(fā)展，它仍依賴于整個(gè)社會(huì)的信息化水平。中國(guó)的企業(yè)信息化進(jìn)展在一定程度上受制于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化。它表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1. 整個(gè)社會(huì)的信息基礎(chǔ)設(shè)施。中國(guó)已成為全球固定電話和移動(dòng)用戶最多的國(guó)家，但全國(guó)電話普及率僅為24.4%，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到2650萬人，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)1002萬臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)主頁達(dá)到50萬頁，開發(fā)數(shù)據(jù)庫3000多個(gè)；從企業(yè)信息化的要求來看，這些信息化的基礎(chǔ)設(shè)施仍需加強(qiáng)。2. 銀行的信息化建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)信息化及電子商務(wù)發(fā)展的要求，落后的支付體系已成為我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。3.目前中國(guó)現(xiàn)代化的綜合物流體系仍沒有形成，它影響了生產(chǎn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的反映程度及電子商務(wù)的開展。4.社會(huì)化的服務(wù)體系尚未形成。社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，以企業(yè)管理診斷和重組為特長(zhǎng)的咨詢機(jī)構(gòu)太少，專業(yè)從事企業(yè)管理信息化工程實(shí)施或監(jiān)理的機(jī)構(gòu)太少，尚無專業(yè)從事企業(yè)信息化工程實(shí)施或監(jiān)理的機(jī)構(gòu)。
電子信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上的落后制約了企業(yè)信息化的深度和廣度 雖然中國(guó)正在成為一個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)大國(guó)，但是以集成電路及軟件為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的滯后，影響了我國(guó)企業(yè)信息化的深度和廣度。它表現(xiàn)在，一方面企業(yè)生產(chǎn)工藝及流程的信息化必然要涉及到數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)監(jiān)測(cè)等一系列先進(jìn)設(shè)備，它需要相應(yīng)的集成電路來支持。另一方面企業(yè)的管理信息化需要與之相適應(yīng)的管理軟件，而目前的現(xiàn)狀是，一方面國(guó)外的管理軟件費(fèi)用較高，一般的中小企業(yè)難以承受，且許多國(guó)外的軟件并不一定完全適應(yīng)中國(guó)的企業(yè)，成功的案例并不多；同時(shí)中國(guó)的管理軟件企業(yè)才剛剛起步，且大多是從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)軟件轉(zhuǎn)型而來，產(chǎn)品的適用性及競(jìng)爭(zhēng)力仍有待提高。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的裝備及技術(shù)水平制約了我國(guó)企業(yè)信息化的進(jìn)程 電子信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造并不是無條件的，落后的裝備及工藝流程無疑在一定程度上限制了電子技術(shù)的應(yīng)用。而我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體水平還很低，低技術(shù)含量、低附加值的產(chǎn)品比重太大。企業(yè)生產(chǎn)和銷售的市場(chǎng)集中度低，重復(fù)建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)不合理的問題十分嚴(yán)重。據(jù)第三次全國(guó)工業(yè)普查統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)機(jī)械制造業(yè)大中型企業(yè)主要裝備水平，達(dá)到國(guó)際水平的占3.2%，屬國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的占10.9%，屬國(guó)內(nèi)一般水平的占54.6%，屬國(guó)內(nèi)落后水平必須淘汰的占31.3%。電子信息技術(shù)對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造并不是全方位的，而是有選擇的，另一方面，電子信息技術(shù)及其它高新技術(shù)也并不是萬能的，對(duì)確實(shí)落后的工藝和設(shè)備，并不是改造所能完成的。所以我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)及裝備水平在一定程度上限制了我國(guó)電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
推進(jìn)企業(yè)信息化的法律法規(guī)體系尚待完善 為了推進(jìn)國(guó)家的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及信息化進(jìn)程，國(guó)家已出臺(tái)了相關(guān)法律及政策，各地也出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)，但是無論從全國(guó)的角度來看，還是從各地來看，信息化進(jìn)程的法規(guī)體系建設(shè)滯后已經(jīng)成為制約企業(yè)信息化的重要因素。
推進(jìn)企業(yè)信息化的基本思路
推進(jìn)企業(yè)信息化要把企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與制度創(chuàng)新有機(jī)地結(jié)合起來 企業(yè)的信息化實(shí)際是電子信息技術(shù)在企業(yè)的應(yīng)用，它不同程度上存在技術(shù)創(chuàng)新，要推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，就必須把企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新結(jié)合起來。
我國(guó)正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，占主體地位的國(guó)有企業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的體制改革，所以企業(yè)在推進(jìn)信息化的同時(shí)要加快制度創(chuàng)新，它是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
企業(yè)的信息化、電子信息技術(shù)的應(yīng)用必然要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理上創(chuàng)新。企業(yè)的信息化要實(shí)施MRPⅡ、ERP、CRM、CIMS、EC以及OA。對(duì)于中國(guó)許多傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)而言，要實(shí)施企業(yè)信息化，首先要進(jìn)行業(yè)務(wù)重組，改變傳統(tǒng)的企業(yè)組織及管理模式。但是我國(guó)企業(yè)傳統(tǒng)的管理機(jī)制、管理思想、管理方法與先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理有很大的差距，所以企業(yè)的信息化首先是一次管理模式的創(chuàng)新，這對(duì)任何一個(gè)企業(yè)而言都是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
所以，企業(yè)信息化不僅僅是電子信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)及管理領(lǐng)域的簡(jiǎn)單應(yīng)用，它對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的影響是全方位的，只有把企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結(jié)合、企業(yè)的信息化與管理的現(xiàn)代化相結(jié)合，企業(yè)的信息化工作才是有成效的。
企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)在全面推進(jìn)的同時(shí)突出重點(diǎn) 中國(guó)企業(yè)自身的特點(diǎn)及信息化的規(guī)律要求我國(guó)企業(yè)信息化應(yīng)用全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出。它表現(xiàn)在，一是中國(guó)正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、管理水平、技術(shù)水平都呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、類型、經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)狀況的差異性決定了其對(duì)信息化需求的緊迫程度差異性；二是從企業(yè)自身來講，信息化建設(shè)要涉及到企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)方面，不同企業(yè)自身的信息也有輕重緩急；三是從宏觀上來講，企業(yè)的信息化涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，企業(yè)信息化的進(jìn)展、規(guī)模、成效在一定程度上并非完全是企業(yè)自身所能決定的。所以現(xiàn)階段我國(guó)的企業(yè)信息化應(yīng)全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、先易后難。具體來講：從宏觀上來看，無論是從企業(yè)、行業(yè)或地區(qū)，在全面推進(jìn)企業(yè)信息化的同時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)，在取得成功經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，向其它企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)推廣；從微觀企業(yè)自身來講，企業(yè)信息化千頭萬緒，從現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)自身的特點(diǎn)及企業(yè)信息化的特點(diǎn)來看，企業(yè)信息化的重點(diǎn)應(yīng)是企業(yè)管理的信息化。
營(yíng)造有利于企業(yè)推進(jìn)信息化的宏觀環(huán)境 信息化本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，企業(yè)信息化的進(jìn)程及成效并不是企業(yè)自身所能掌握的，它需要營(yíng)造良好的宏觀環(huán)境，這也將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程：1.加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)以電信為主的國(guó)家信息基礎(chǔ)發(fā)展較快，但是從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化和企業(yè)信息化的要求看，信息化的基礎(chǔ)設(shè)施都很難適應(yīng)發(fā)展的要求。2.加快國(guó)家公共信息資源開發(fā)。當(dāng)前我國(guó)信息化建設(shè)中“重硬輕軟”的現(xiàn)象依然存在，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域的公用信息資源開發(fā)嚴(yán)重滯后。加快國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共基礎(chǔ)信息資源的開發(fā)將會(huì)有力地促進(jìn)電子信息技術(shù)的應(yīng)用。3.建立完善的物流及電子貨幣支付體系的建立。企業(yè)高級(jí)的信息化是建立在基于互聯(lián)網(wǎng)上的電子商務(wù)，它必然需要完善的、系統(tǒng)的物流體系及電子貨幣支付體系；4.安全認(rèn)證體系。安全認(rèn)證開展是企業(yè)電子商務(wù)的基礎(chǔ)，在我國(guó)上海、北京等一些城市已經(jīng)開始建立CA認(rèn)證體系，但這僅僅是電子商務(wù)認(rèn)證體系的開始，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中如何建立適合國(guó)情的認(rèn)證體系仍是需要進(jìn)行長(zhǎng)期的探索；5.企業(yè)信息化的中介服務(wù)體系。以信息服務(wù)的社會(huì)化與產(chǎn)業(yè)化為方向的企業(yè)信息技術(shù)改造，信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)行，信息資源的采集、加工和分析，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化合理分工。在企業(yè)信息化過程中，企業(yè)，尤其是眾多的中小企業(yè)，要利用社會(huì)專業(yè)化分工的優(yōu)越性，從外部尋找技術(shù)資源和信息資源，在企業(yè)信息化的過程中要避免新一輪的大而全、小而全。
加強(qiáng)信息化進(jìn)程的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè) 中央及各地的政府關(guān)于電信、電子信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等已出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)，但是信息技術(shù)及信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶來了一系列在法律及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上迫切需要解決的新問題，同時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡所產(chǎn)生的一系列問題需要去規(guī)范，無論是從全國(guó)的角度來看，還是從各地方來看，信息化進(jìn)程的法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后已經(jīng)成為制約企業(yè)信息化的重要因素，如信息化進(jìn)程中的安全認(rèn)證、支付體系、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等都需要相應(yīng)的法律及標(biāo)準(zhǔn)體系去規(guī)范，所以無論從加快企業(yè)信息化的法規(guī)體系及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，1.在信息化的立法方面應(yīng)從構(gòu)建科學(xué)、完整的法律體系出發(fā)，先急后緩、先易后難、先單項(xiàng)后綜合。對(duì)于條件成熟的，可以制定法規(guī)、規(guī)章；條件不成熟的，可以先制定一些引導(dǎo)性的政策，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)后，再逐步納入法規(guī)體系，并不斷加以完善。2.加入WTO后，與WTO相關(guān)的有關(guān)協(xié)議如TRIPS（與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議）、ITA（信息技術(shù)協(xié)議）、ABTS（基礎(chǔ)電信協(xié)議）、GATS（服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定）等都涉及到有關(guān)信息化的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)問題，所以從國(guó)家的角度研究如何形成既與國(guó)際接軌又能積極推進(jìn)我國(guó)信息化的標(biāo)準(zhǔn)體系已非常迫切。
