從相關(guān)單位了解到，2009年4月11號國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)通過初步驗收，正在為進行最后的竣工驗收做相關(guān)準備。初驗評審專家認為國家電子政務(wù)外網(wǎng)現(xiàn)在已經(jīng)可以為政府實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面創(chuàng)造一個較好的基礎(chǔ)環(huán)境，形象地說政務(wù)外網(wǎng)已經(jīng)初步建成一條為政務(wù)部門所使用的高速公路，可以承載更多的貨物，可以為更多的業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)做良好的支撐環(huán)境。

　　由國家行政學(xué)院、國家信息中心聯(lián)合主辦的“2009中國電子政務(wù)論壇”于4月16日至17日在國家行政學(xué)院召開。本屆論壇的主題是“創(chuàng)新政府管理、深化公共服務(wù)”，電子政務(wù)藍皮書《中國電子政務(wù)發(fā)展報告（2009）》在論壇上同時發(fā)布。國家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會委員寧家駿同志出席論壇并發(fā)表主題演講。

　　政務(wù)外網(wǎng)如何在新形勢下為構(gòu)建服務(wù)型政府做好工作？寧家駿委員認為：第一，政務(wù)外網(wǎng)要成為構(gòu)建服務(wù)型政府的加速器；第二、政務(wù)外網(wǎng)是溝通政府門戶網(wǎng)站與政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的橋梁和二傳手；第三、政務(wù)外網(wǎng)要成為政務(wù)信息資源的會聚點、集散中心和可靠的大后方；第四、外網(wǎng)是電子政務(wù)可靠的“安全閥”和“凈化器”。

　　在論壇上寧家駿指出，從黨的十七大開始，對于構(gòu)建服務(wù)型政府提出了更多、更高層次的要求，要求我們扎實的推進電子政務(wù)，促進服務(wù)型政府的建設(shè)，提高政府的執(zhí)政能力和服務(wù)水平。其中明確提出要利用信息化手段加強各級政府部門在經(jīng)濟調(diào)解、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大領(lǐng)域中重要系統(tǒng)的建設(shè)和信息資源的開發(fā)利用，提升政府各種能力，包括宏觀決策、應(yīng)急處理、執(zhí)政能力以及面向廣大公眾的服務(wù)能力。在這些任務(wù)中，國家電子政務(wù)外網(wǎng)作為我們國家電子政務(wù)體系建設(shè)的一個重要組成部分，已經(jīng)成為推進服務(wù)型政府建設(shè)的一個重要的載體。

　　如何發(fā)揮好政務(wù)外網(wǎng)作用？寧家駿認為，關(guān)鍵在于服務(wù)。政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)單位要在完成一期工程基礎(chǔ)上努力拓展覆蓋范圍、提高覆蓋面，同時提供更好的服務(wù)，真正實現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)能夠縱向貫通、橫向互聯(lián)，能夠為政務(wù)應(yīng)用的協(xié)同和資源共享、信息交換發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　并指出近期國家有關(guān)部門將聯(lián)合頒發(fā)文件，將進一步規(guī)范各級政務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　如何能兼顧處理好網(wǎng)上政務(wù)處理的合規(guī)性同時又能夠向廣大公眾提供服務(wù)并提升其便捷性、安全性？寧家駿談到，由于業(yè)務(wù)流程、管理規(guī)定、安全保密等諸多原因，廣大公眾對政府網(wǎng)上行政審批的訴求和對信息服務(wù)的需求，政府部門沒有辦法直接利用互聯(lián)網(wǎng)加以反饋，也使得公眾沒有辦法盡快得到政府部門的反饋和響應(yīng)，這樣一來如何兼顧處理好網(wǎng)上政務(wù)處理的合規(guī)性同時又能夠向廣大公眾提供服務(wù)并提升其便捷性、安全性，可以說電子政務(wù)外網(wǎng)是不可或缺的中轉(zhuǎn)站、橋梁。可以實現(xiàn)有效的安全連接。這樣做一方面有利于整合資源，提高政府網(wǎng)上辦事的標準化、規(guī)范化，更重要的是方便了廣大公眾和企業(yè)以及用戶。

　　在談及今后政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展方向時，寧家駿委員認為，政務(wù)外網(wǎng)就是要朝著成為各部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站可靠后臺的目標進行發(fā)展，要起到匯聚各個部門對公眾需求的反饋作用，二傳手作用是政務(wù)外網(wǎng)今后發(fā)展的重要渠道。

　　電子政務(wù)外網(wǎng)平臺是否可以成為政務(wù)信息資源的交換中心、匯聚中心和集散地？據(jù)悉目前已經(jīng)有一些政府部門核心信息資源的開發(fā)在通過外網(wǎng)進行集中存儲和共享交換，寧家駿委員列舉了很多例子，文化部的文化共享工程、新華社傳媒信息發(fā)布，包括正在建設(shè)的自然資源和地理空間庫，這些事實證明政務(wù)外網(wǎng)平臺逐步的可以成為政務(wù)信息資源的交換中心、匯聚中心和集散地。

　　信息安全問題一直處于電子政務(wù)建設(shè)中舉足輕重的位置，而且重要性日漸提高。寧家駿委員指出，當時之所以要建設(shè)外網(wǎng)，就是在中辦17號文件中提出了為了確保信息安全，我們就要通過統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺加強我們的安全工作。在這幾年政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作中逐步摸索很多經(jīng)驗來解決我們當前電子政務(wù)建設(shè)中間的安全問題，相信通過這些工作可以使政務(wù)外網(wǎng)成為我們國家電子政務(wù)可靠的“安全閥”、可靠的“凈化器”。（作者系國家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會專家委員、國家信息化專家咨詢委員會委員）