新華網(wǎng)北京３月６日電 “三網(wǎng)融合涉及技術(shù)與管理問(wèn)題，但更重要的是監(jiān)管體制問(wèn)題，深層次的問(wèn)題是相應(yīng)法律滯后，三網(wǎng)融合的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展需要法律保障。”這次全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員鄔賀銓準(zhǔn)備了一份關(guān)于信息化立法的提案，他表示，要加快信息化立法，支撐信息化健康發(fā)展。

　　“三網(wǎng)融合涉及技術(shù)與管理問(wèn)題，但更重要的是監(jiān)管體制問(wèn)題，深層次的問(wèn)題是相應(yīng)法律滯后，三網(wǎng)融合的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展需要法律保障。”鄔賀銓認(rèn)為，許多問(wèn)題的暴露都能說(shuō)明信息化立法的緊迫性。

　　鄔賀銓舉例說(shuō)，去年發(fā)生了手機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的視頻信息內(nèi)容涉黃事件，尖銳地提出電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)所傳信息內(nèi)容該負(fù)什么法律責(zé)任的問(wèn)題，電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、信息安全、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護(hù)隱私權(quán)、規(guī)范網(wǎng)上信息發(fā)布和傳播、加強(qiáng)對(duì)信息收集與利用的管理、促進(jìn)信息資源的開(kāi)發(fā)和利用等都呼喚網(wǎng)絡(luò)立法。

　　據(jù)了解，我國(guó)的電信法已醞釀幾十年卻千呼萬(wàn)喚出不來(lái)，雖然代之出臺(tái)的電信條例對(duì)促進(jìn)我國(guó)電信業(yè)的規(guī)范化發(fā)展起到重要作用，但電信條例作為部門(mén)行政法規(guī)的根本屬性，其局限性與缺陷也日漸凸現(xiàn)。

　　對(duì)此，鄔賀銓建議盡快制定信息化立法的規(guī)劃，明確立法的時(shí)間表，選擇電信法、國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)法、信息安全法、信息權(quán)法、無(wú)線頻譜管理法、電子政務(wù)法等主要法律優(yōu)先制定。