陳勇認為，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)感知無處不在、數(shù)據(jù)無處不在、連接無處不在、服務(wù)無處不在的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢與政府在線服務(wù)平臺演進態(tài)勢走過了從WEB1.0的信息發(fā)布、WEB2.0的咨詢建議的互動形式、到注重平臺化、數(shù)據(jù)開放、社會化服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)+WEB3.0形式再到如今以參與為主，以API、O2O、AppStore為展現(xiàn)形式的幾大階段。電子公共服務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出包容、多元化、全覆蓋的特征。

 

　　陳勇通過介紹徐匯區(qū)的基本情況，講解了徐匯區(qū)O2O的實踐。徐匯區(qū)網(wǎng)站以集約、融合、創(chuàng)新、可持續(xù)為發(fā)展理念，以大數(shù)據(jù)、大平臺、大整合為內(nèi)涵，以用戶需求為核心，以O(shè)2O線上線下聯(lián)動為載體，深化應(yīng)用，注重成效，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”，通過互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，推動政府工作的效能提升和服務(wù)水平的升級。一方面，自2014年起，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)列為徐匯區(qū)政府實事項目，2015年5月建成并運行。中心匯合了之前分散在全區(qū)的18處行政審批服務(wù)，共有24個職能部門入駐，開設(shè)139個窗口，辦理336個審批和服務(wù)事項。另一方面，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心于2015年6月15日正式對外運行，其數(shù)量遠超各地行政服務(wù)中心窗口量及辦理事項量。

 

　　對于互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)實踐探索，陳勇表示，他們堅持按照依法行政、便民利民的要求，在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，服務(wù)中心將網(wǎng)上服務(wù)與現(xiàn)場服務(wù)的一般過程梳理成12個動作，形成閉環(huán)，從細節(jié)入手，逐一選擇合適的信息化手段，打通網(wǎng)上與網(wǎng)下、前臺與后臺、部門與部門之間的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，支撐審改工作和“單一窗口”建設(shè)，努力讓百姓少跑路、辦事快、服務(wù)優(yōu)、體驗好。服務(wù)中心開通了網(wǎng)站、手機微信平臺和APP，基本實現(xiàn)100%入駐事項上網(wǎng)、100%開通網(wǎng)上預(yù)約以及100%事項進度可查詢，相關(guān)審批流程的進度與待辦時間在網(wǎng)上政務(wù)大廳實時公示。在網(wǎng)上可以實時查看辦事窗口、辦事指南、辦理進度和各窗口實時排隊人數(shù)；表格均可在線打印，生成統(tǒng)一編碼。當(dāng)申請人到窗口辦理事項時，窗口人員可在系統(tǒng)中快速調(diào)閱申請材料，不需重復(fù)輸入。

 

　　與此同時，陳勇介紹，徐匯區(qū)行政服務(wù)網(wǎng)設(shè)有企業(yè)辦事直通車欄目，今年，已有737戶企業(yè)通過“一口受理”，在四個工作日內(nèi)拿齊了設(shè)立環(huán)節(jié)的相關(guān)證照。通過一表填報，對同類信息進行歸并、減少二次錄入，輸入內(nèi)容減量50%。同時，服務(wù)中心對企業(yè)提交的表格和材料內(nèi)容進行了梳理整合歸并，外資企業(yè)設(shè)立所需材料減量三分之一。企業(yè)網(wǎng)上申請后，所需提交的表格和材料清單可“一表顯示”。真正實現(xiàn)了跨部門、跨層級辦理事項，讓辦事更高效有序。

 

　　在辦件信息方面，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心也專門設(shè)有O2O的快速跟蹤形式。窗口人員一口收件后，會交給辦事人一張收件憑證，用手機掃二維碼即可顯示該事項的辦理進度，審批過程不僅接受內(nèi)部監(jiān)督，也公開透明亮給群眾看，接受外部監(jiān)督。

 

　　市民辦事方面，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心以“邊運行，邊優(yōu)化”為準(zhǔn)則，在辦事流程、服務(wù)、用戶體驗上進行持續(xù)優(yōu)化，辦事指南、事項上網(wǎng)、表格下載、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上查詢五個100%實現(xiàn)，網(wǎng)上填報50%實現(xiàn)，同時支持網(wǎng)上支付，保證了線上訪問量的持續(xù)增長。在這些努力下，徐匯區(qū)行政服務(wù)中心市區(qū)實現(xiàn)了對接聯(lián)動、區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通、政企的跨界合作。

 

　　如今，徐匯區(qū)已建成集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫為一體的開放共享的政務(wù)信息資源管理體系。

 

　　最后，陳勇對徐匯區(qū)行政服務(wù)中心的未來做了“連接一切、融合包容”暢想。他說，未來的行政服務(wù)中心將是去中心化、開放、扁平化、雙向互動的，將會更加法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會化和精細化。在將來，電子商務(wù)能做到的，電子政務(wù)也能做到！