國務院總理李克強近日在關于“簡政放權”的會議上，表示目前我國信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級政府部門手里，“深藏閨中”是極大浪費，要求要加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度。

 

　　加大開放政府信息數(shù)據(jù)的力度，無論對政府、對民眾都是好事。開放數(shù)據(jù)一方面可推進政務公開，讓權力在陽光下運行，加大民眾對政府的信任度。另一方面，也可便利政府部門與部門之間的合作，提升政府效能。開放政府信息數(shù)據(jù)，還能夠幫助企業(yè)從資料中挖掘、重組、混搭出更具價值的創(chuàng)新。例如，民眾日常通過網(wǎng)上預訂機票、查看機票信息，使用智能手機上的全球定位系統(tǒng)（GPS），就是有關企業(yè)通過開放的信息數(shù)據(jù)進行創(chuàng)新，創(chuàng)造出了更大的價值。

 

　　大型管理咨詢公司麥肯錫曾發(fā)布一項有關全球開放信息數(shù)據(jù)價值的研究報告，認為通過教育、能源、健康等領域的開放數(shù)據(jù)，每年可產(chǎn)生3萬億美元的經(jīng)濟潛力。

 

　　而且，隨著計算機技術的日新夜異，信息儲存系統(tǒng)越趨廉價和互聯(lián)網(wǎng)在全球的不斷普及，能夠把開放信息數(shù)據(jù)提升至全新的應用領域，不但有助于推動中國企業(yè)“走出去”，促進“一帶一路”的建設，更有可能在過程中改變今天的世界。

 

　　其一，將有助推動中國汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”。未來幾年全球汽車產(chǎn)業(yè)的競爭之一，是集中在無人駕駛車的競爭。無人駕駛車的導航系統(tǒng)使用的信息，主要是通過由政府開放的GPS資料、地圖數(shù)據(jù)以及Google Maps和Google Earth等數(shù)據(jù)來導航。

 

　　有研究顯示，如無人駕駛車導航系統(tǒng)將來能夠廣泛應用，不但可減少車禍數(shù)量、減少塞車情況，還能夠為駕駛人節(jié)省大量時間和塞車導致的燃料成本，僅在美國一年就可創(chuàng)造2000億美元或更高的經(jīng)濟價值。因此，無論是中國的汽車制造商未來要“走出去”，和歐美、日本汽車制造商搶奪國際市場份額，還是在中國國內(nèi)運用無人駕駛車導航系統(tǒng)技術，都有賴于中國政府開放更多的衛(wèi)星信息數(shù)據(jù)，尤其是北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)。

 

　　其二，有助于中國農(nóng)業(yè)“走出去”。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，除草劑、殺菌劑、殺蟲劑等技術已經(jīng)大致把其它風險消除了，但天氣因素的影響一直未能消除，惡劣天氣會對農(nóng)業(yè)收成造成巨大影響，農(nóng)業(yè)海外投資容易遭受損失。

 

　　加上，就算沒有出現(xiàn)惡劣的天氣，農(nóng)民們除了關心降雨量之外，更加關心的是他們的農(nóng)場的土壤里有多少水，這不僅取決于降雨量，也取決于土壤的類型。為應對天氣因素對農(nóng)業(yè)的影響和農(nóng)民關切的問題，有美國氣候公司通過美國政府如地質(zhì)調(diào)查局的開放的信息數(shù)據(jù)，使用“最小土地管理單位”（Common Land Unit）數(shù)據(jù)，顯示全美國所有農(nóng)場的地點、形狀、面積和土壤類型數(shù)據(jù)，以便能夠更準確地評估所有農(nóng)場的天氣情況和土壤數(shù)據(jù)，告訴農(nóng)民哪片農(nóng)地耕耘，哪片農(nóng)地今天該噴灑和栽種，哪片農(nóng)地正在成長階段，應該施肥，哪片農(nóng)地應該再等幾天才栽種，以此幫助提升農(nóng)業(yè)收成率20%至30%。

 

　　該公司不僅在美國提供服務，也準備在澳大利亞展開服務，他們的目標是：“最終，中非的農(nóng)民可以開始透過iPhone或簡訊服務取得此類服務，讓他們得知每天的最適耕作活動”。

 

　　由于不少“一帶一路”沿線國家有豐富的農(nóng)業(yè)資料，為中國農(nóng)業(yè)“走出去”帶來極大的市場，有該領域的研究人員估計，隨中國農(nóng)業(yè)對外投資加快，未來，或能催生7500億元人民幣的農(nóng)業(yè)海外投資市場。

 

　　在農(nóng)業(yè)“走出去”的同時，如果中國政府能夠開放更多的信息數(shù)據(jù)，讓一些企業(yè)以此仿照美國氣候公司的模式，給“走出去”的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供更多的天氣、土壤信息，這無疑可以協(xié)助中國農(nóng)業(yè)更好地“走出去”，以及給中國的企業(yè)創(chuàng)造更多的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)機會。

 

　　此外，由于最近南方天氣異常，導致飛機航班延誤甚至取消，筆者在朋友圈看到抱怨連連，認為天氣預報并不準確，更有朋友指出，一個城市的惡劣天氣將會成為該城市的短板。

 

　　對此，除了在該城市增加氣象站以更準確監(jiān)測天氣之外，更可考慮把這些信息數(shù)據(jù)公開，讓有興趣的創(chuàng)新企業(yè)根據(jù)資料，為民眾提供更精準的、私人定制的區(qū)域性天氣預測，這不但可給民眾出行帶來方便，同樣也有助于提升民眾創(chuàng)業(yè)熱情。

 

　　在眾多行業(yè)領域，加大開放政府信息數(shù)據(jù)的力度，都可以產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益，這并非是指直接販賣公共信息數(shù)據(jù)以牟利，而是政府開放這些免費的公開資料，可被民眾用來創(chuàng)立新事業(yè)，創(chuàng)立更多提供新公共服務的產(chǎn)業(yè)以造福大眾。同時，此舉亦可為中國企業(yè)“走出去”提供助力，推動“一帶一路”建設，政府信息數(shù)據(jù)的進一步開放，完全是一舉多得、利國利民。