日前,中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任李海英在數(shù)博會大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡安全立法高層研討會上作演講。他認為,數(shù)據(jù)開放不僅包括政府數(shù)據(jù)的開放,而且包括商業(yè)數(shù)據(jù)的開放。有必要去探討和研究比如商業(yè)數(shù)據(jù)開放的安全原則等問題,去規(guī)避在大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中數(shù)據(jù)壟斷的發(fā)生,促進數(shù)據(jù)的自由流動。
李海英說,在國家安全方面,一個主要平衡是經(jīng)濟發(fā)展或者數(shù)據(jù)合理的使用和安全的平衡。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)以及數(shù)據(jù)經(jīng)濟,是未來競爭力的重要體現(xiàn)。就內(nèi)在要求來講,數(shù)據(jù)流通和使用,是數(shù)據(jù)發(fā)展帶來的要求。但是,從安全角度來講,要維護國家網(wǎng)絡空間的主權。這就要求對于數(shù)據(jù)資源的存儲利用設置一定的規(guī)則和限制條件,去對抗外來網(wǎng)絡的攻擊、網(wǎng)絡監(jiān)控等。
第二方面是關于隱私保護,確實面臨著大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),匿名化則是平衡商業(yè)利用和隱私保護之間的有效工具。對于數(shù)據(jù)的匿名化來講,前提是數(shù)據(jù)已被授權和使用。當然,匿名化依然還存在很多值得討論的問題,如認可什么樣的技術、應采取技術中立的原則,以及考慮到不斷發(fā)展的信息技術水平,匿名化的成本和再識別的成本,匿名化數(shù)據(jù)的背景因素和技術因素等。
第三方面是關于企業(yè)數(shù)據(jù)安全責任或者網(wǎng)絡安全立法。在網(wǎng)絡安全立法當中,到底企業(yè)應該承擔什么的責任。習近平總書記“4·19”的講話當中明確提到了企業(yè)在數(shù)據(jù)安全保護方面的要求,要求企業(yè)要重視數(shù)據(jù)的安全,這應該是一個非常重要的政策導向。