美國(guó)聯(lián)邦政府正處于下一次數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)口浪尖。美國(guó)眾議院最近通過了《政府技術(shù)現(xiàn)代化法案》，2018年的預(yù)算談判即將開始。特朗普政府現(xiàn)在有機(jī)會(huì)不僅僅是改善當(dāng)下政府業(yè)務(wù)，還有機(jī)會(huì)投資建設(shè)從根本上增強(qiáng)納稅人體驗(yàn)的新型數(shù)字服務(wù)。通過改善公民與政府的數(shù)字互動(dòng)體驗(yàn)，有助于提高公眾對(duì)政府整體形象的看法。
一、數(shù)字政府的美國(guó)式路徑
過去的行政部門為建立一個(gè)更為數(shù)字化、更友好的政府做出了重要貢獻(xiàn)。例如克林頓政府了解到互聯(lián)網(wǎng)的重要性，并敦促各機(jī)構(gòu)開發(fā)網(wǎng)站；布什政府提出了“電子政務(wù)”的概念，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站從只能瀏覽信息到可以實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)的轉(zhuǎn)變，布什總統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)也幫助美國(guó)政府推出了聯(lián)邦政府的第一個(gè)官方門戶網(wǎng)站usa.gov；奧巴馬總統(tǒng)推動(dòng)政府采用最新的技術(shù)趨勢(shì)，如18F——美國(guó)數(shù)字服務(wù)和Data.gov計(jì)劃的推出。奧巴馬還親自為政府的數(shù)字轉(zhuǎn)型做出了貢獻(xiàn)，在社交媒體上舉行大量在線會(huì)議直播，樹立了一個(gè)鮮明的網(wǎng)上政府形象?，F(xiàn)在，特朗普政府可以在其前輩的工作基礎(chǔ)上，把數(shù)字政府的觀念從繁瑣和混亂的應(yīng)用程序轉(zhuǎn)變?yōu)闉樗泄裉峁┮粋€(gè)精簡(jiǎn)、安全和易用的公共服務(wù)資源。
二、實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府轉(zhuǎn)型的六大舉措
數(shù)字環(huán)境的挑戰(zhàn)對(duì)于政府來說并不新鮮，但仍然是艱巨的任務(wù)?？紤]到獨(dú)立操作、遺留系統(tǒng)和缺乏可視性的虛擬網(wǎng)絡(luò)設(shè)置很費(fèi)勁，因此，消耗無數(shù)的時(shí)間和資源是一個(gè)不必要的過程。此外，內(nèi)部和外部安全漏洞意味著政府必須努力減少潛在威脅以保護(hù)公民數(shù)據(jù)。接下來，各機(jī)構(gòu)必須努力改善大多數(shù)公民在與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)時(shí)遇到的不良體驗(yàn)。最后，由于技術(shù)專家將成為具有數(shù)字能力的政府命脈，新晉的合格的技術(shù)專家候選人的不足是其發(fā)展一大障礙。
要加快數(shù)字轉(zhuǎn)型，更加重視公民體驗(yàn)，政府必須做到以下幾點(diǎn)：
1、幫助機(jī)構(gòu)對(duì)軟件進(jìn)行現(xiàn)代化改造并支持物聯(lián)網(wǎng)（IoT）
更換過時(shí)的系統(tǒng)，可以讓機(jī)構(gòu)更智能、更有效率地花錢，扶持直接惠及公民的項(xiàng)目，如教育舉措和公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善。物聯(lián)網(wǎng)和IT現(xiàn)代化使政府部門之間不再隔離，融為有機(jī)的一體。這將有助于改善公民服務(wù)，因?yàn)樗鼈兛梢栽黾有畔⒐蚕?，并解決了政府面臨的共同挑戰(zhàn)，如應(yīng)用程序效率低下，在線資源不足。（編者注：信息資源的共享開放）
2、鼓勵(lì)推行云計(jì)算的使用，實(shí)現(xiàn)文化的變遷
私人承包商是提升政府信息技術(shù)的關(guān)鍵，因?yàn)樗鼈兲峁┝税踩?、可靠和?jīng)過檢驗(yàn)的解決方案、軟件和專業(yè)知識(shí)。推進(jìn)諸如FedRAMP等計(jì)劃，政府機(jī)構(gòu)可以訪問提供云解決方案的私人承包商，這些解決方案都已經(jīng)過嚴(yán)格審查，以確保他們符合高安全標(biāo)準(zhǔn)。（編者注：BAT的政務(wù)云市場(chǎng)機(jī)會(huì)）
3、培養(yǎng)一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新和前瞻性思維的環(huán)境
這是政府機(jī)構(gòu)吸引下一代員工的關(guān)鍵所在。這些人精通最新的技術(shù)，并提供市場(chǎng)需要的IT技能，用新的洞察力和專業(yè)知識(shí)來增強(qiáng)政府的能力。（編者注：既懂互聯(lián)網(wǎng)又懂政務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)人才）
4、建立更強(qiáng)有力的安全標(biāo)準(zhǔn)
加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理的安全性，這將使公眾更加信任政府。提高安全性將確保公民的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，如醫(yī)療保健記錄，財(cái)務(wù)信息和社會(huì)保障號(hào)不會(huì)受到損害。
5、實(shí)施自動(dòng)化和數(shù)據(jù)分析以簡(jiǎn)化服務(wù)
自動(dòng)化降低維護(hù)成本，縮短維護(hù)IT系統(tǒng)所需的時(shí)間。這使得各機(jī)構(gòu)能夠分配額外的資源，增強(qiáng)以公民為中心的IT技術(shù)，例如加快在線響應(yīng)時(shí)間并提高交互的透明度。（編者注：政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù)）
6、利用私營(yíng)部門創(chuàng)新的想法和實(shí)踐
美國(guó)創(chuàng)新辦公室表明，政府明白私營(yíng)部門是如何向政府開放的，目前開放的這些想法、概念、技術(shù)和信息共享功能在以前是無法實(shí)現(xiàn)的。為了政府信息技術(shù)的發(fā)展，政府部門必須繼續(xù)咨詢私營(yíng)部門，以解決最棘手的技術(shù)問題。（編者注：第三方咨詢公司與解決方案商在數(shù)字政府轉(zhuǎn)型過程中尤其重要）
這六個(gè)領(lǐng)域（甚至其中幾個(gè)）的進(jìn)步將會(huì)從根本上改變美國(guó)公民與政府機(jī)構(gòu)的互動(dòng)方式和體驗(yàn)政府服務(wù)的方式。這種變化能增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和安全能力，同時(shí)提高整個(gè)政府機(jī)構(gòu)的整體職能和為公民服務(wù)的能力。這種管理可以改善政府的數(shù)字形象，增強(qiáng)其在全國(guó)的聲譽(yù)。通過投資于面向公眾的數(shù)字技術(shù)，簡(jiǎn)化用戶體驗(yàn)，政府可以提醒公眾，政府存在的意義是為了第一時(shí)間幫助他們。
譯自：Larry Payne《The Digital Government Evolution -- Improving Citizen Service》
