寧夏地域狹長(zhǎng)，南北相距約456公里，東西相距約250公里，天然的地理優(yōu)勢(shì)和便捷的交通形成寧夏獨(dú)特的信訪特色：基層群眾可以方便地直接到首府銀川和寧夏回族自治區(qū)檢察院上訪。大量涉法涉訴信訪案件倒逼寧夏檢察機(jī)關(guān)不斷探索創(chuàng)新，“大控申格局”“銀川經(jīng)驗(yàn)”等讓寧夏檢察控申工作有聲有色。

　　如何進(jìn)一步打造寧夏檢察控申工作特色，讓矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層？寧夏回族自治區(qū)政協(xié)常委、民盟寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)主委冀永強(qiáng)近日接受記者專訪時(shí)暢談了自己的想法。

　　“寧夏地方不大，信訪量也不是很多，如果把近年來的信訪案件梳理一下，應(yīng)該是可以發(fā)現(xiàn)規(guī)律性和苗頭性的東西。”冀永強(qiáng)說，通過整合數(shù)據(jù)和信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)研判各地信訪形勢(shì)，就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，通過預(yù)警排查機(jī)制將各類涉法涉訴信訪穩(wěn)控在基層、穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)，從而預(yù)防和減少公共安全事故和重大案件發(fā)生。

　　在2016年召開的寧夏自治區(qū)“兩會(huì)”上，冀永強(qiáng)提交的關(guān)于信息化大數(shù)據(jù)的提案被作為重點(diǎn)提案辦理，取得很好效果。冀永強(qiáng)認(rèn)為，檢察控申工作也要把大數(shù)據(jù)運(yùn)用起來，首先要打破信息壁壘，通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)判什么時(shí)間容易出現(xiàn)信訪，哪些區(qū)域容易出現(xiàn)哪類信訪等等，這些都有利于檢察機(jī)關(guān)提前介入，真正實(shí)現(xiàn)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　　冀永強(qiáng)說，不久前剛剛走訪了自治區(qū)檢察院，非常高興地看到自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)在2016年就引入控申工作信息管理系統(tǒng)。這套系統(tǒng)通過掃描來訪群眾身份信息、進(jìn)入接訪案卡、錄入接訪記錄、提交材料及接訪筆錄掃描拍照留存等流程，可以實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)控申信息聯(lián)網(wǎng)電子管理模式。也就是說，無(wú)論來訪群眾在哪級(jí)檢察機(jī)關(guān)上訪，信息管理系統(tǒng)都會(huì)顯示其上訪經(jīng)過，以及處理情況。

　　“實(shí)際上這也是在運(yùn)用大數(shù)據(jù)，信息管理系統(tǒng)形成了集控告、舉報(bào)、申訴、投訴、咨詢、查詢、受案于一體的綜合性受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一答復(fù)，有效避免了過去多頭信訪的問題。”冀永強(qiáng)希望，在信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，寧夏檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)信息，分析規(guī)律，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)涉訪涉訴的預(yù)判工作，這對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)將更加有利。