案例四：公積金審批事項(xiàng)“再瘦身”
江西的劉女士在溫工作十多年，每年都會來市住房公積金管理中心辦理租房提取。幾個(gè)月前，她來到中心窗口發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)即可查詢住房情況，不需要提供“無房證明”了。劉女士說，以前需要提供身份證、租房合同、無房證明等好多材料，現(xiàn)在憑一張身份證就可以。
去年，市住房公積金管理中心精簡材料、優(yōu)惠流程34項(xiàng)，依托部門數(shù)據(jù)共享，辦理公積金所需證明全部從大數(shù)據(jù)中去獲取，群眾辦理“無證明”，并開放了公積金貸款“直通車”和“綠色通道”。
案例五：市人社局實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“掌上辦”
市民王女士的手機(jī)上新安裝了一個(gè)“溫州市民卡”APP?！斑@個(gè)應(yīng)用太‘牛’了，手指點(diǎn)點(diǎn)就可以輕松查到自己醫(yī)保賬戶的余額，再也不用特意往社保大廳跑了?！?/p>
這款由市人社局推出的溫州市民卡APP，將辦事大廳“搬進(jìn)”群眾手機(jī)，隨時(shí)隨地“掌上”辦事。APP面向溫州本地市民和臨時(shí)來溫人員提供社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等服務(wù)，開通了醫(yī)保家庭共濟(jì)等一批群眾關(guān)心的、辦事數(shù)量大的事項(xiàng)的掌上辦理功能，惠及全市790萬持卡市民。
數(shù)據(jù)共享 提升效能>>>
案例六：低收入家庭精準(zhǔn)救助
去年，溫州市建立全市統(tǒng)一的低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)部門12項(xiàng)數(shù)據(jù)自動比對，民政部門審查工作流程從15個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日。全年核對11.12萬戶、涉及24.89萬人，其中檢出不合格0.65萬戶、涉及1.5萬人，救助更精準(zhǔn)。
案例七：公租房實(shí)物配租申請
住建部門受理的2萬多件公租房實(shí)物配租申請，原先要到10多個(gè)部門去核對，需4到5個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)在通過數(shù)據(jù)共享，只用10天內(nèi)就可完成核查。
案例八：公證事項(xiàng)“零證明”辦理
市司法局將公證辦證系統(tǒng)與市大數(shù)據(jù)管理中心進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，通過“政務(wù)云”平臺實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)共享”。公證當(dāng)事人在申請出證醫(yī)學(xué)證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等公證事項(xiàng)時(shí)，只用憑身份證，即可通過政務(wù)數(shù)據(jù)資源查詢系統(tǒng)查詢、核對、打印，實(shí)現(xiàn)60%的公證事項(xiàng)“零證明”辦理，60%的公證事項(xiàng)立等可取，辦事時(shí)限縮短70%。
于百姓而言，打通信息孤島，推進(jìn)“最多跑一次”改革，則是一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的改革紅利。
一枚“公章”，贏得企業(yè)對審批提速提效的“點(diǎn)贊”。
去年10月，落戶于溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的溫州易津通江創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司在線提交申報(bào)材料后，當(dāng)天就收到了電子登記營業(yè)執(zhí)照，次日，該公司經(jīng)辦人在上海家中就收到了紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了辦證“零跑腿”。這得益于溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)把原來13個(gè)部門的165項(xiàng)行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一“濃縮”進(jìn) “一枚公章”。
一封表揚(yáng)信，傳遞百姓對政務(wù)環(huán)境變化的欣喜。
“我們背井離鄉(xiāng)、辛苦打拼，線上涉僑咨詢、審批工作給我們經(jīng)濟(jì)上、時(shí)間上、生活上都提供了最大的便利。我們由衷地為祖國、為家鄉(xiāng)政府點(diǎn)贊！”去年12月，法國華人僑（社）團(tuán)集體向省委主要領(lǐng)導(dǎo)寄了一封信，感謝浙江的“最多跑一次”改革。信件的落款處，蓋滿了包括法國浙江同鄉(xiāng)會、法國浙江商會等在內(nèi)的10個(gè)僑團(tuán)公章。
一個(gè)“五星好評”，傳遞著群眾對政府辦事效率的滿意。
“以前辦理民辦非企業(yè)單位登記沒有半個(gè)月辦不下來，現(xiàn)在一周就辦妥了?！比涨?，甌花韻插花藝術(shù)研究所順利完成民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)，該單位負(fù)責(zé)人黃璟湧豎起大拇指，為“最多跑一次”改革打了一個(gè)“五星好評”。
這一樁樁、一件件，樹起的是政府形象、是百姓口碑。
去年12月，全省“最多跑一次”改革專項(xiàng)評估工作公布最新一期評估結(jié)果，溫州市改革滿意度為94.32%，在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中名列榜首。
溫州大學(xué)地方政府績效管理研究中心執(zhí)行主任付翠蓮認(rèn)為，“最多跑一次”改革的深刻意義在于從服務(wù)、政策、制度、環(huán)境等多方面優(yōu)化政府供給。而信息孤島的打通、數(shù)據(jù)的共享，為優(yōu)化政府供給提供了最根本的技術(shù)支撐，最終方便群眾和企業(yè)辦事，進(jìn)一步提高群眾獲得感。
讓數(shù)據(jù)跑得更好、讓百姓生活更加美好。下一步，溫州市將深化大數(shù)據(jù)整合共享，著力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的政府管理和服務(wù)方式創(chuàng)新，為推進(jìn)政府決策、社會管理、政務(wù)服務(wù)、智慧城市、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升提供支撐。
線上線下深度融合的家門口服務(wù)窗口，也將走進(jìn)我們的生活。溫州市將打造“網(wǎng)絡(luò)平臺、自助終端、實(shí)體大廳”三位一體政務(wù)服務(wù)新模式，讓群眾企業(yè)辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
代表委員熱議>>>
省人大代表 周贊
省政府工作報(bào)告中提到，浙江省成為審批事項(xiàng)最少、管理效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份之一。速度之快、成效之大令人鼓舞。
當(dāng)前線下實(shí)體政務(wù)大廳仍是群眾辦事的主要渠道，但線下實(shí)體政務(wù)平臺仍受到時(shí)間、空間、資源的限制，線上“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”也存在平臺建設(shè)待優(yōu)化、功能設(shè)置不完善、配套設(shè)施不健全、線上受眾面小利用率低等問題。建議建立線上線下一體化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，推進(jìn)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，變“多網(wǎng)受理”為“一網(wǎng)受理”。要完善線上政務(wù)服務(wù)內(nèi)容，推廣在線咨詢、完善申請、快速送達(dá)服務(wù)模式，加強(qiáng)人性化、智能化開發(fā)，深化一報(bào)申請功能的拓展，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事一次認(rèn)證、一報(bào)申辦，避免重復(fù)提交材料。
省人大代表 王振勇
近年來，浙江各項(xiàng)改革工作不斷推進(jìn)，尤其是“最多跑一次”改革，讓老百姓在改革審批中切實(shí)感受到了幸福感和獲得感。溫州在這項(xiàng)改革中也卓有成效，比如甌海區(qū)推出的“跨國特辦”，為在外華僑這個(gè)特殊群體提供線上服務(wù)。其中包括了結(jié)婚證辦理、房產(chǎn)證過戶、戶口遷移、水電表安裝、社保公積金領(lǐng)取等民生事項(xiàng)。我們建立了“警僑之家”，在公證人員現(xiàn)場公證下，由國內(nèi)政府工作人員通過網(wǎng)絡(luò)視頻連接海外華僑，面對面辦理業(yè)務(wù)。下步，我們將在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、延伸化上做文章。通過制度把這項(xiàng)工作固定下來，建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，延伸“警僑之家”，并進(jìn)一步擴(kuò)充辦理事項(xiàng)，為華僑提供更多改革紅利。
省政協(xié)委員 金利泰
深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，其中最重要的是健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。建議進(jìn)一步加快構(gòu)建地方金融監(jiān)管體系，解決地方金融監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)、監(jiān)管法律地位、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管協(xié)調(diào)、監(jiān)管手段以及監(jiān)管處罰等問題，探索走出我國地方金融監(jiān)管的特色之路。在加快地方金融監(jiān)管體系的頂層設(shè)計(jì)方面，建議構(gòu)建“央行省分行+省金融辦+銀證保監(jiān)管三局共建專設(shè)型”監(jiān)管模式，將區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)防范權(quán)限下放到地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要適時(shí)推進(jìn)地方金融監(jiān)管的立法工作，加快落實(shí)地方金融管理局的監(jiān)管職責(zé)范圍。希望能賦予地方金融管理部門必要的有效的監(jiān)管資源、監(jiān)管手段和處罰權(quán)，提升監(jiān)管能力和水平。
省政協(xié)委員 王賢俊
行政審批事項(xiàng)少了，辦事效率提高了，“最多跑一次”改革帶來的變化讓企業(yè)家們體會頗深。去年底我們企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營范圍的擴(kuò)大，有一項(xiàng)資質(zhì)要增加。原本以為半個(gè)月的時(shí)間才能辦完，沒想到一天時(shí)間就辦下來了。
以往企業(yè)為了各類行政許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品注冊證的辦理，專門配備了幾個(gè)專職人員。但隨著“最多跑一次”改革推進(jìn)，曾經(jīng)需要多人應(yīng)對的跑審批工作，如今幾乎只需要配備一個(gè)行政人員就能辦完，對企業(yè)而言可以大大節(jié)省人力成本。當(dāng)然，對企業(yè)而言，政府辦事效率的提升，也為我們開拓市場提供了更大的可能性。審批快了，我們的體外診斷試劑等產(chǎn)品可以提早投放市場，帶來的是實(shí)實(shí)在在的效益。
