昨日召開(kāi)的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上宣布,《上海市行政審批告知承諾管理辦法》將于5月1日起施行。據(jù)悉,《辦法》在規(guī)范告知承諾制基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)行政審批事中事后監(jiān)管,對(duì)于違反承諾的被審批人最高可處以30萬(wàn)元的罰款。

  關(guān)于行政審批告知承諾的辦理程序,《辦法》主要從告知、承諾和作出審批決定等三方面作了明確?!掇k法》規(guī)定,對(duì)實(shí)行告知承諾的行政審批事項(xiàng),行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作告知承諾書(shū)格式文本,并在辦公場(chǎng)所和部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。行政審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)告知承諾書(shū),向申請(qǐng)人告知行政審批事項(xiàng)所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱(chēng)和相關(guān)條款,準(zhǔn)予行政審批應(yīng)當(dāng)具備的條件,需要申請(qǐng)人提交材料及相應(yīng)的法律后果等。

  申請(qǐng)人收到告知承諾書(shū)后,應(yīng)在約定期限內(nèi)提交行政審批機(jī)關(guān)告知的相關(guān)材料。行政審批機(jī)關(guān)收到經(jīng)申請(qǐng)人簽章的告知承諾書(shū)以及告知承諾書(shū)約定的材料后,能夠當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)決定。

  《辦法》規(guī)定,行政審批機(jī)關(guān)依法實(shí)施后續(xù)監(jiān)管時(shí),對(duì)違反承諾的被審批人可以給予警告;對(duì)違反承諾且造成危害后果的,可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;對(duì)違反承諾且造成嚴(yán)重危害后果的,可處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;對(duì)被審批人的其他違法行為,行政審批事項(xiàng)所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的,行政審批機(jī)關(guān)可以從重處罰。

  此外,被審批人的失信信息將同步納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。行政審批機(jī)關(guān)建立申請(qǐng)人、被審批人誠(chéng)信檔案,對(duì)不履行承諾的申請(qǐng)人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式。

  《辦法》還對(duì)經(jīng)行政審批機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人雙方簽章的告知承諾書(shū)的公開(kāi)、監(jiān)督問(wèn)題,對(duì)行政審批機(jī)關(guān)在實(shí)施告知承諾過(guò)程中的不作為、亂作為等行為等的問(wèn)題做出相應(yīng)說(shuō)明。

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