近日，《合肥市聚焦企業(yè)關切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實實施方案》正式印發(fā)。今年，實現(xiàn)出口退（免）稅相關業(yè)務全程網(wǎng)上辦理；實現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理。力爭到2020年，全市政保貸業(yè)務累計達到20億元。

　　每年全市新型政銀擔業(yè)務新增100億元

　　在營造公平競爭環(huán)境方面，為進一步減少社會資本市場準入限制，有關部門和各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按照職責分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信、市政等領域，落實一批高質(zhì)量的項目，吸引社會資本參與。力爭到2020年，每年全市新型政銀擔業(yè)務新增額達到100億元，全市政保貸業(yè)務累計達到20億元。

　　在加強政府誠信建設方面，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，各有關部門要把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制，凡是對社會承諾的服務事項，都要履行約定義務，接受社會監(jiān)督；沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改。

　　出口退（免）稅相關業(yè)務全程網(wǎng)上辦理

　　在推動外商投資和貿(mào)易便利化方面，合肥市將按照國家、省統(tǒng)一部署，全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領域針對外資設置的準入限制，嚴格實施準入前國民待遇加負面清單管理模式；實施以在線備案為主的外商投資管理制度。

　　在加快出口退稅進度方面，力爭2019年實現(xiàn)一、二類出口企業(yè)占比提高到60%；要加快推進無紙化，提高出口退稅效率，力爭無紙化管理企業(yè)占比在90%以上，做到出口退（免）稅相關業(yè)務全程網(wǎng)上辦理，大幅壓縮退稅辦理時間，加快退稅進度，將平均退稅時間縮短在10個工作日之內(nèi)。

　　今年實現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理

　　在提高辦事效率方面，合肥市將進一步規(guī)范投資項目審批事項統(tǒng)一名稱和申請材料，2019年實現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理。按照要求，合肥市城鄉(xiāng)建設局要持續(xù)推進工業(yè)建設項目33個工作日內(nèi)完成施工許可審批手續(xù)專項行動。

　　同時，合肥市還將加快制定政務服務事項清單和推進政務服務標準化。按照要求，合肥市政務服務局要會同有關部門編制政務服務事項實施清單，按要求公布全市各級政府“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄。

　　開展公共領域收費專項檢查

　　對教育、醫(yī)療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務領域收費，各行業(yè)主管部門要嚴格落實監(jiān)管責任，開展專項檢查，重點檢查是否存在收費項目取消后繼續(xù)收取或變相收取、越權(quán)違規(guī)設立收費項目、擅自擴大收費范圍等行為。對有令不行、有禁不止的違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

　　另外，進一步清理規(guī)范政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)收費行為，堅決糾正行政審批取消后由中介機構(gòu)和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費、加重企業(yè)負擔等現(xiàn)象。按要求，全面清理本部門下屬單位涉企收費情況，整頓政府部門下屬單位利用行政權(quán)力違規(guī)收費行為。

　　年底前建立守信激勵失信懲戒清單

　　2019年底前，合肥市建立市級守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施清單，推動聯(lián)合獎懲措施落地生效。按要求推進現(xiàn)有監(jiān)管信息平臺與國家、省政務服務平臺“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”子系統(tǒng)的互聯(lián)互通，確保2019年9月底前與國家、省政務服務平臺同步上線運行。

　　結(jié)合環(huán)境信用體系建設，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、群眾投訴反映強烈的企業(yè)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次；對守法意識強、守法記錄良好的企業(yè)降低監(jiān)管頻次；及時糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關停企業(yè)的做法，并嚴肅追責。