佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局近日公布《佛山市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法（公眾征求意見稿）》，對佛山市政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)、管理規(guī)定、數(shù)據(jù)開放共享、安全保障等方面做出指引。

　　根據(jù)征求意見稿，佛山市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門基于全市統(tǒng)一的佛山市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，為各部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)交換的技術(shù)支持和服務(wù)，作為全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的樞紐和集散地，承載全市所有政務(wù)數(shù)據(jù)資源的存儲備份、目錄管理、共享使用、開放應(yīng)用等服務(wù)。佛山市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)推進(jìn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄建設(shè)，依法依規(guī)為各部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享和開放等服務(wù)。

　　佛山市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺作為全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一共享通道，各區(qū)、各部門間數(shù)據(jù)共享需按照數(shù)據(jù)共享流程，統(tǒng)一通過市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行。各區(qū)、各部門間不得私下通過其他途徑進(jìn)行數(shù)據(jù)共享交換。涉及跨區(qū)域、跨層級的政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享申請，應(yīng)由同級政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)一收集各部門的數(shù)據(jù)需求后報(bào)上級政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門。

　　征求意見稿中還提到了強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用。佛山市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)強(qiáng)化對數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理和應(yīng)用，基于市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺匯聚的數(shù)據(jù)資源，結(jié)合各主題、專題數(shù)據(jù)建設(shè)相應(yīng)分析模型，提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)，輔助決策應(yīng)用。開放數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，征求意見稿提出，通過政府購買服務(wù)、專項(xiàng)資金扶持和數(shù)據(jù)應(yīng)用競賽等方式，鼓勵社會力量利用開放的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分析、挖掘、研究，開展數(shù)據(jù)的開發(fā)和創(chuàng)新利用。

　　在數(shù)據(jù)安全保障方面，佛山市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放和利用等各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)安全的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求，實(shí)施分級分類管理，建立安全應(yīng)用規(guī)則，防止越權(quán)使用數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行安全評估，建立日常檢查、風(fēng)險控制、應(yīng)急處理、安全報(bào)告和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，完善事故應(yīng)急響應(yīng)和支援處理等措施。

　　為了避免同類主題數(shù)據(jù)庫重復(fù)建設(shè)，征求意見稿提出，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同一主題領(lǐng)域，由多部門共建項(xiàng)目形成的主題數(shù)據(jù)庫資源，如健康保障、社會保障、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、價格監(jiān)管、能源安全、信用體系、城鄉(xiāng)建設(shè)、流動人口、社區(qū)治理、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急維穩(wěn)等，主題數(shù)據(jù)庫由該主題牽頭部門負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。

　　在數(shù)據(jù)監(jiān)督考核方面，征求意見稿提出，各部門違反規(guī)定使用涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的共享數(shù)據(jù)，或者造成國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私泄露的，按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理概覽平臺建設(shè)

　　佛山市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，作為全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的樞紐和集散地。

　　分工采集

　　各部門應(yīng)按照一數(shù)一源、多元校核的要求采集數(shù)據(jù)和一源多用的方式處理數(shù)據(jù)，可以通過數(shù)據(jù)共享方式從其他部門獲取的數(shù)據(jù)，不再重復(fù)采集，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　共享使用

　　各部門有權(quán)從其他部門獲取使用共享數(shù)據(jù)，非法定事由，其他部門不得拒絕數(shù)據(jù)共享需求。市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺作為全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一共享通道。

　　數(shù)據(jù)安全

　　各部門應(yīng)合法、合理使用政務(wù)數(shù)據(jù)資源，不得濫用，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，切實(shí)維護(hù)數(shù)據(jù)資源主體的合法權(quán)益。

     附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽(yù)為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。

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